Заседание № 47
О проекте федерального закона № 213109-5 "О внесении изменений и дополнений в статьи 9 и 10 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", статью 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 268 Таможенного кодекса Российской Федерации" (об упрощённом порядке пересечения государственной границы при пользовании недрами континентального шельфа; внесён членами Совета Федерации Э. С. Губайдуллиным, В. А. Пичуговым и депутатами Государственной Думы Ф. С. Сибагатуллиным, В. А. Язевым, а также В. П. Орловым, Б. Н. Третяком, В. М. Думой в период исполнения ими полномочий членов Совета Федерации и В. В. Прозоровским в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ВАХАЕВ М. Х., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, Комитет по безопасности и противодействию
коррупции просит 9-й и 10-й пункты повестки дня рассмотреть по сокращённой
процедуре.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Андрей Леонидович Красов предлагает перенести пункт 11 на одно из последующих
заседаний. Нет возражений? Нет.
Ярослав Евгеньевич Нилов предлагает пункт 18 также перенести. Не возражаем? И
пункт 10 рассмотреть по сокращённой процедуре.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 10-й и 11-й, Ярослав Евгеньевич? Нет, только 10-й вы
предложили.
Нет возражений? Принимаем.
Дмитрий Фёдорович Вяткин - замена содокладчика по пункту 16, не возражаем.
Депутат Вахаев предложил пункты 9 и 10 также рассмотреть по сокращённой
процедуре. Нет возражений?
Михаил Васильевич Емельянов просит перенести рассмотрение вопроса 13 на одно
из последующих заседаний. Не возражаем?
10-й пункт повестки, проект федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в статьи 9 и 10 Закона Российской Федерации "О Государственной
границе Российской Федерации", статью 6 Федерального закона "О порядке выезда
из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 268
Таможенного кодекса Российской Федерации. Законопроект также рассматривается
по сокращённой процедуре.
Депутат Галимарданов, пожалуйста.
ГАЛИМАРДАНОВ М. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые депутаты, законопроектом предусматривается ввести упрощённый
порядок пересечения государственной границы Российской Федерации для
российских морских и воздушных судов, с которых проводится геологическое
изучение недр, поиск, разведка или разработка минеральных ресурсов
континентального шельфа Российской Федерации, по аналогии с порядком,
установленным для российских рыбопромысловых судов, осуществляющих промысел
водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, территориальном
море, исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской
Федерации. Вместе с тем разрешение на неоднократное пересечение
государственной границы рыбопромысловыми судами предполагает осуществление за
ними контроля пограничными органами с использованием возможностей системы
отраслевого мониторинга, созданной в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации. Создание новой системы мониторинга
нахождения и передвижения морских судов неизбежно потребует затрат из
федерального бюджета, однако заключение Правительства Российской Федерации на
данный законопроект авторами не представлено.
Кроме того, комитет считает необходимым высказать по законопроекту некоторые
замечания. Предлагаемая законопроектом в качестве дополнения в статью 10
Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации"
норма не относится к предмету правового регулирования данного закона,
поскольку в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 года №
311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" с 1 октября 2010
года Таможенный кодекс Российской Федерации утратил силу, и внесение
изменения не представляется возможным. В настоящее время речь может идти о
внесении соответствующих изменений в таможенное законодательство Таможенного
союза.
Правительство Российской Федерации рассматриваемый законопроект не
поддерживает. У Правового управления Аппарата Государственной Думы по
законопроекту имеется ряд замечаний.
Вместе с тем, поскольку поднятая авторами законопроекта проблема является
актуальной, хочу отметить, что в настоящее время в соответствии с
распоряжением Правительства Российской Федерации ведётся работа по подготовке
законопроекта, направленного на упрощение порядка пересечения государственной
границы морскими судами, осуществляющими свою деятельность исключительно в
экономической зоне и на континентальном шельфе.
В связи с изложенным Комитет по безопасности и противодействию коррупции
рассматриваемый законопроект не поддерживает и рекомендует его отклонить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
10-й пункт, о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в статьи 9 и 10 Закона Российской Федерации "О Государственной границе
Российской Федерации", статью 6 Федерального закона "О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 268
Таможенного кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 0 чел.0,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 0 чел.
Не голосовало 450 чел.100,0 %
Результат: не принято
Отклонён.
Заседание № 31
О проекте федерального закона № 213109-5 "О внесении изменений и дополнений в статьи 9 и 10 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", статью 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 268 Таможенного кодекса Российской Федерации" (об упрощённом порядке пересечения государственной границы при пользовании недрами континентального шельфа; внесён членами Совета Федерации Э. С. Губайдуллиным, В. А. Пичуговым и депутатами Государственной Думы Ф. С. Сибагатуллиным, В. А. Язевым, а также В. П. Орловым, Б. Н. Третяком, В. М. Думой в период исполнения ими полномочий членов Совета Федерации и В. В. Прозоровским в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
МОСКАЛЬКОВА Т. Н., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я хотела бы обратить ваше
внимание на неравномерность рассмотрения законопроектов в пленарную неделю:
мы сегодня включили в повестку дня более восьмидесяти законопроектов, а
завтра у нас всего лишь десять. Просила бы обратить на это внимание Совет. И
рассмотрение последних четырёх законопроектов, блок "Оборона и безопасность",
- 80, 81, 82, 83-го - прошу перенести на 6 июня.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
И Татьяна Николаевна Москалькова предлагает перенести пункты 80-83 на завтра.
Судя по всему, таким образом мы и поступим.
Заседание № 136
О проекте федерального закона № 213109-5 "О внесении изменений и дополнений в статьи 9 и 10 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", статью 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 268 Таможенного кодекса Российской Федерации" (об упрощённом порядке пересечения государственной границы при пользовании недрами континентального шельфа).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ВАХАЕВ М. Х., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, депутат Прозоровский озвучил наше предложение,
Комитет по безопасности поддерживает его.
И просим снять с повестки дня 11-й пункт.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По пункту 11 я уточню, когда дойдёт до него дело.
Прозоровский Валерий Владимирович - рассмотрение пункта 11 также предлагается
перенести с согласия комитета. Возражений нет.