Заседание № 126
11.11.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 212983-4 "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в части, касающейся присвоения воинских званий).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1225 по 1310 из 5816
Пункт 2. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 47
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Доклад первого
заместителя председателя Комитета по обороне Алексея Алексеевича Сигуткина.
Второе чтение.
СИГУТКИН А. А., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Я напомню суть законопроекта.
Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании
истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну
ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им
воинской должности. В настоящее время это ограничено званием майора или
капитана третьего ранга. Законопроект предлагает для военнослужащих, имеющих
ученую степень или ученое звание, сделать исключение и предусмотреть
повышение воинского звания до полковника или капитана первого ранга.
К законопроекту поступила одна поправка. Она касается терминологии
законопроекта. В ней предлагается из словосочетания "ученую степень кандидата
наук или доктора наук и (или) ученое звание" исключить слова "кандидата наук
или доктора наук". Это приводит законопроект в соответствие Федеральному
закону "О статусе военнослужащих". Суть законопроекта и его значение при этом
не меняются. Комитетом по обороне поправка рассмотрена и рекомендуется для
принятия.
Законопроект прошел правовую экспертизу. У Правового управления Аппарата
Государственной Думы к законопроекту ни юридических, ни лингвистических, ни
юридико-технических замечаний не имеется. Все необходимые документы, включая
проект постановления Государственной Думы, комитетом подготовлены. Комитет по
обороне рекомендует принять законопроект во втором чтении. Прошу поставить на
голосование таблицу поправок, состоящую из одной поправки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, у нас есть только одна таблица - таблица 1 поправок,
рекомендуемых комитетом к принятию. Здесь одна поправка, мы должны ее
рассмотреть. Есть вопросы по этой поправке? Нет. Ставлю на голосование
предложение комитета о принятии поправки из таблицы принятых поправок. Кто за
данное предложение? Прошу проголосовать.
Включите режим голосования.
Кто без карточки? Нет таких.
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0%
Результат: принято
Поправка принимается.
Коллеги, ставится на голосование вопрос о принятии данного законопроекта во
втором чтении.
Прошу включить режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4%
Результат: принято
Принимаем законопроект во втором чтении.
Пожалуйста, Алексей Алексеевич.
СИГУТКИН А. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект во
втором чтении принят в редакции, подготовленной Комитетом по обороне. В
данной редакции законопроект подготовлен к принятию в целом. Проект
соответствующего постановления Государственной Думы имеется. Комитет
Государственной Думы по обороне просит принять федеральный закон в целом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений? Тогда выносим на "час голосования".
Спасибо, Алексей Алексеевич.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1386 по 1406 из 5816
Объявляется "час голосования". В рамках "часа голосования" ставится на
голосование для принятия в третьем чтении законопроект "О внесении изменения
в статью 47 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе",
законопроект, о котором докладывал Алексей Алексеевич Сигуткин.
Прошу включить режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 56 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8%
Результат: принято
Закон принимается.
Заседание № 121
14.10.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 212983-4 "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в части, касающейся присвоения воинских званий).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4687 по 4790 из 5627
Спасибо, Алексей Алексеевич, но не покидайте трибуну. Мы переходим к пункту
8. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 47
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Доклад Алексея
Алексеевича Сигуткина. Пожалуйста.
СИГУТКИН А. А. Уважаемые коллеги, за последнее время в военных
образовательных учреждениях профессионального образования количество воинских
должностей, подлежащих замещению полковниками или капитанами 1 ранга,
существенно сократилось: не ниже заместителя начальника кафедры. В этих
условиях для военнослужащих профессорско-преподавательского состава, имеющих
воинское звание майора или капитана 3 ранга, оказывается совершенно
бесперспективным дальнейшее прохождение военной службы именно в военных
образовательных учреждениях. Всё это привело и продолжает приводить к
массовому оттоку из военных образовательных учреждений профессионального
образования наиболее опытных и квалифицированных преподавательских кадров и,
как следствие, к общему снижению качества обучения. Одной из мер, решающих
эту проблему, могло бы стать предоставление возможности присвоения наиболее
квалифицированным преподавателям из указанных категорий военнослужащих
очередного воинского звания на ступень выше воинского звания,
предусмотренного штатами для занимаемых ими воинских должностей. Однако в
соответствии с пунктом 5 статьи 47 Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе" военнослужащему, срок военной службы которого в
присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть
присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания,
предусмотренного штатами для занимаемой им воинской должности, но не выше
воинского звания майор или капитан 3 ранга. Учитывая это, законопроектом
предлагается сделать исключение из общего правила и установить, что
военнослужащему, имеющему ученую степень и (или) ученое звание и занимающему
воинскую должность профессорско-преподавательского состава в военном
образовательном учреждении профессионального образования может быть присвоено
воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного для
занимаемой им воинской должности, но не выше воинского звания полковника или
капитана 1 ранга. Это им позволит продлить, автоматически продлить службу в
Вооруженных Силах на преподавательских должностях на пять лет, потому что
возраст выхода полковника на пенсию - пятьдесят лет.
Законопроект затратный, из федерального бюджета на его реализацию потребуется
порядка 14,26 миллиона рублей, но его принятие позволит стимулировать
указанную категорию военнослужащих к дальнейшему прохождению военной службы
именно в военных образовательных учреждениях профессионального образования,
будет, по нашему мнению, способствовать сохранению в указанных
образовательных учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других
воинских формированиях и органах наиболее квалифицированных офицерских
кадров, позволит повысить в целом научный потенциал таких учреждений.
Комитет Государственной Думы по обороне поддерживает законопроект,
рекомендует принять его в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Вопросы есть, я вижу. Так, коллега Решульский, пожалуйста.
Включите микрофон депутату Решульскому.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. У меня вопрос к Алексею Алексеевичу. Вы и докладчик, и автор
этого законопроекта, и, я чувствую, очень хорошо разобрались в этой ситуации.
Так поясните нам: а с чем связано сокращение этих должностей, замещаемых
военнослужащими в звании полковника? Что, нам не нужны высокопрофессиональные
кадры или уровень обучения в наших военных учебных заведениях так резко
снизился? Вы начали свое выступление с того, что сокращается количество этих
должностей. Насколько я знаю, особой реорганизации, снижающей уровень
преподавания в высших учебных заведениях, не проводилось.
СИГУТКИН А. А. Сокращаются не должности, они были уже сокращены, это уже
состоявшийся факт, - сокращаются категории должностей. Раньше эти должности в
разных учебных заведениях были генеральскими, потом полковничьими, а сейчас
полковничьей осталась должность заместителя начальника кафедры. Было время,
когда должность преподавателя была полковничьей. Но несколько лет назад
произошли изменения при реформировании Вооруженных Сил, и сегодня это привело
к негативным явлениям.
Комитет и правительство поддерживают законопроект, Министерство обороны тоже
поддерживает данную инициативу. Цель законопроекта - исправить ту ситуацию,
которая сложилась.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, не вижу больше рук. Нет вопросов. Есть ли желающие выступить по
данному законопроекту? Нет. У представителя президента есть вопросы? Нет. У
представителя правительства? Андрей Викторович? Нет? Я обращаюсь второй раз,
потому что не вижу реакции, вынужден повторять вопрос.
Уважаемые коллеги, ставлю на голосование проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 47 Федерального закона "О воинской обязанности и
военной службе". Мнение комитета - поддержать данный законопроект.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Коллеги, кто без карточки?
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 18 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 363 чел.80,7%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел.19,1%
Результат: принято
Законопроект принят.