Пункт 13, о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в    
Закон Российской Федерации "О недрах". Доклад члена Комитета по природным       
ресурсам и природопользованию Сергея Викторовича Муравленко. Пожалуйста.        
                                                                                
Включите, пожалуйста, микрофон.                                                 
                                                                                
МУРАВЛЕНКО С. В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.         
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по природным ресурсам и         
природопользованию рассмотрел проект федерального закона "О внесении            
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" (в части         
уточнения процедуры предоставления права пользования участками недр),           
подготовленный к первому чтению, и отмечает следующее. В указанном              
законопроекте авторы предлагают для конкретизации полномочий Российской         
Федерации и субъектов Российской Федерации в совместном распоряжении            
государственным фондом недр уточнить отдельные формулировки статьи 10 и         
связанные с ними формулировки в других статьях Закона Российской Федерации "О   
недрах".                                                                        
                                                                                
Комитет отмечает, что проблема разграничения полномочий между Российской        
Федерацией и субъектами Российской Федерации по различным сферам деятельности   
была решена принятием Федерального закона № 95-ФЗ от 4 июля 2003 года "О        
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах         
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов         
государственной власти субъектов Российской Федерации", концепция которого      
построена на разделении собственности, разделении доходов и расходов,           
разделении полномочий. Поэтому принятым Федеральным законом № 122-ФЗ от 22      
августа 2004 года "О внесении изменений в законодательные акты Российской       
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов          
Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении        
изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации      
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной     
власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации        
местного самоуправления в Российской Федерации", его статьей 13, были внесены   
изменения и дополнения в статью 10 и связанные с ней другие статьи Закона       
Российской Федерации "О недрах", предусматривающие разграничение полномочий     
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в распоряжении            
государственным фондом недр. Поскольку рассматриваемый проект федерального      
закона предусматривал изменение статьи 10 Закона Российской Федерации "О        
недрах", а принятый после его внесения Федеральный закон № 122-ФЗ изменил       
редакцию статьи 10 Закона Российской Федерации "О недрах", рассматриваемый      
законопроект потерял предмет правового регулирования. Кроме того, 30 сентября   
в адрес Председателя Государственной Думы поступило письмо, в котором           
инициаторы этого законопроекта члены Совета Федерации и депутаты                
Государственной Думы просят снять с дальнейшего рассмотрения свой               
законопроект.                                                                   
                                                                                
В связи с изложенным Комитет по природным ресурсам и природопользованию         
рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона №         
212898-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О     
недрах" в первом чтении. Прошу поддержать комитет.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Викторович.                               
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет.    
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений и      
дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах". Мнение комитета -           
отклонить. Прошу определиться.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за               45 чел.10,0%                                     
Проголосовало против           10 чел.2,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     55 чел.                                          
Не голосовало                 395 чел.87,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято, законопроект отклоняется.