Заседание № 208

18.12.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 212682-3 "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1052 по 1070 из 4979
Переходим к рассмотрению пункта 4: о проекте федерального закона...             
                                                                                
Пожалуйста, Борис Григорьевич.                                                  
                                                                                
КИБИРЕВ Б. Г. Уважаемый Владимир Александрович, уважаемые депутаты! Комитет     
по охране здоровья и спорту поручил мне доложить вам в третьем чтении проект    
федерального закона "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного     
медицинского страхования за 2001 год". Законопроект тоже проработан в первом    
и втором чтениях, прошел все необходимые, предусмотренные нашим Регламентом     
процедуры для подготовки к третьему чтению. Призываю вас проголосовать за       
этот законопроект.                                                              
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Борис Григорьевич.                               
                                                                                
Принимаем решение о внесении на "час голосования" этого законопроекта           
третьего чтения.                                                                
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1332 по 1352 из 4979
Переходим к пункту 4: о проекте федерального закона "Об исполнении бюджета      
Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год". Закон   
прошел правовую и лингвистическую экспертизы и ставится на голосование в        
третьем чтении. Кто за это предложение? Прошу голосовать.                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 46 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.             92,2%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    415 чел.                                          
Не голосовало                  35 чел.              7,8%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 206

11.12.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 212682-3 "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5074 по 5123 из 6884
Закон под номером 14: проект федерального закона "Об исполнении бюджета         
Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год".         
Докладчик - председатель Комитета по охране здоровья и спорту Николай           
Фёдорович Герасименко.                                                          
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. К тексту законопроекта поступила только одна поправка. В      
ней предложено учесть замечание Счетной палаты Российской Федерации по          
результатам комплексной ревизии исполнения доходных и расходных статей          
бюджета фонда на 2001 год и выделить отдельной строкой расходы фонда на         
финансирование региональных целевых программ по охране материнства и детства    
в сумме 308,6 миллиона рублей. Предлагаем принять эту поправку. Других          
поправок нет. Одна таблица, одна поправка.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице 1 поправок? Нет.      
Кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и таблицу 1 поправок,           
рекомендованных к принятию, принять? Прошу проголосовать.                       
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 39 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              290 чел.             64,4%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    290 чел.                                          
Не голосовало                 160 чел.             35,6%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, на голосование ставится проект федерального закона "Об       
исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования    
за 2001 год". Кто за то, чтобы принять законопроект во втором чтении? Прошу     
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 39 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              336 чел.             74,7%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    336 чел.                                          
Не голосовало                 114 чел.             25,3%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято. Николай Фёдорович, спасибо.                                            
                                                                                

Заседание № 194

23.10.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 212682-3 "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4970 по 5067 из 7145
Пункт 27 повестки дня: о проекте федерального закона "Об исполнении бюджета     
Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год".         
Доклад официального представителя Правительства директора Федерального фонда    
обязательного медицинского страхования Андрея Михайловича Таранова.             
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Михайлович.                                                  
                                                                                
ТАРАНОВ А. М., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
директор Федерального фонда обязательного медицинского страхования.             
                                                                                
Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию             
предлагается законопроект "Об исполнении бюджета Федерального фонда             
обязательного медицинского страхования за 2001 год". Данный законопроект        
подготовлен на основании действующего законодательства о медицинском            
страховании, а также в соответствии с законом о бюджете федерального фонда на   
2001 год. Предыдущим докладчиком уже сказано, что 2001 год был особенный:       
состоялся переход систем на сбор единого социального налога, поэтому в          
доходной части Федерального фонда обязательного медицинского страхования        
более 80 процентов составили средства единого социального налога.               
                                                                                
По итогам доходы федерального фонда по сравнению с планом, с законом о          
бюджете фонда на 2001 год, перевыполнены более чем на 50 процентов.             
                                                                                
По расходам. В соответствии с действующей статьей закона дополнительные         
доходы, или профицит бюджета, могли быть направлены только на две статьи.       
Первая статья - расходы, связанные с выравниванием условий деятельности по      
обязательному медицинскому страхованию, или субвенции регионам. И вторая        
статья - "Охрана материнства и детства". Таким образом, более 86 процентов      
доходов федерального фонда (объем составил 303 миллиарда 561 миллион рублей     
вместо 2 миллиардов 336 миллионов рублей) были направлены в регионы на          
выравнивание условий деятельности.                                              
                                                                                
Статья "Охрана материнства и детства" была перевыполнена на 40 процентов, все   
остальные статьи не изменены, строго соответствуют закону о бюджете             
федерального фонда, и в процентном выражении на них было потрачено: на все      
мероприятия по обеспечению деятельности систем обязательного медицинского       
страхования - 2,3 процента, на содержание фонда - 1 процент.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста.                      
                                                                                
С содокладом по данному вопросу выступит председатель Комитета по охране        
здоровья и спорту Николай Фёдорович Герасименко.                                
                                                                                
Пожалуйста, Николай Фёдорович.                                                  
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф., председатель Комитета Государственной Думы по охране         
здоровья и спорту, депутатская группа "Народный депутат".                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, Андрей Михайлович довольно подробно осветил проект закона    
"Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского            
страхования за 2001 год". Он поступил в Государственную Думу 7 мая, разослан    
во все субъекты Федерации. Мы получили 64 отзыва на законопроект из субъектов   
Российской Федерации. Все до одного субъекты положительно оценивают             
законопроект и не имеют ни одного замечания и предложения.                      
                                                                                
Доходы и расходы фонда примерно на 49 процентов превысили уровень,              
установленный законом. Средства, поступившие в бюджет фонда сверх сумм,         
установленный законом, направлялись на выравнивание финансовых условий          
деятельности территориальных фондов и финансирование программы "Охрана          
материнства и детства". Это была принципиальная установка: все дополнительные   
деньги идут только на регионы.                                                  
                                                                                
Проект заключения роздан всем депутатам. Наш комитет рассмотрел и рекомендует   
поддержать законопроект в первом чтении, и мы считаем необходимым при           
подготовке законопроекта ко второму чтению учесть замечания Счетной палаты по   
результатам комплексной ревизии исполнения бюджета фонда и выделить в           
расходах фонда отдельной строкой средства на финансирование региональных        
целевых программ охраны материнства и детства. Еще раз просим поддержать        
данный законопроект и принять его в первом чтении.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович.                               
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчикам? Нет.                                             
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста.                                                     
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет.                                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "Об исполнении бюджета       
Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2001 год"          
(первое чтение).                                                                
                                                                                
Включите режим голосования, пожалуйста.                                         
                                                                                
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?                                      
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 40 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              381 чел.             84,7%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    381 чел.                                          
Не голосовало                  69 чел.             15,3%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект.