Заседание № 121
О проекте федерального закона № 212599-5 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (в части, касающейся санитарных требований к устройству кладбищ).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Вопрос 4. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле". Доклад члена Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Бориса Ивановича Никонова. Пожалуйста. Включите микрофон. НИКОНОВ Б. И. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Названный законопроект № 212599-5 принят во втором чтении Государственной Думой 3 ноября текущего года. Законопроект доработан с учётом поправок и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. На законопроект поступило заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, замечаний нет. Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии просит депутатов Государственной Думы принять данный законопроект в третьем чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли замечания по данному докладу? Нет. Выносим проект федерального закона на "час голосования".
По 4-му вопросу. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле". Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 46 мин. 31 сек.) Проголосовало за 407 чел.90,4% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 407 чел. Не голосовало 43 чел.9,6% Результат: принято Принято.
Заседание № 120
О проекте федерального закона № 212599-5 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (в части, касающейся санитарных требований к устройству кладбищ).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 4. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле". Доклад члена Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Бориса Ивановича Никонова. Пожалуйста. НИКОНОВ Б. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона № 212599-5 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" был принят в первом чтении 23 сентября текущего года. Законопроект направлен на устранение коллизии в федеральном законодательстве путём уточнения смысловой нагрузки подпункта 4 пункта 2 статьи 16 федерального закона. К законопроекту поступило две поправки лингвистического и юридико-технического характера. Указанные поправки включены в таблицу поправок, рекомендованных комитетом к принятию. Замечаний Правового управления Аппарата Государственной Думы к подготовленному ко второму чтению законопроекту не имеется. Комитет просит принять законопроект во втором чтении и включить его в проект порядка работы Государственной Думы на 6 ноября для принятия в третьем чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Таблица 1 содержит две поправки. Нужно ли их обсуждать отдельно? Нет. Ставится на голосование таблица поправок 1, рекомендованных комитетом к принятию. Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 36 мин. 53 сек.) Проголосовало за 370 чел.82,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 370 чел. Не голосовало 80 чел.17,8% Результат: принято Принято. Поправок, предлагаемых к отклонению, нет. Я ставлю на голосование во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле". Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 32 сек.) Проголосовало за 399 чел.88,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 399 чел. Не голосовало 51 чел.11,3% Результат: принято Принято.
ЗАХАРЬЯЩЕВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Борис Вячеславович, прошу прощения, по 4-му вопросу депутаты Захарьящев, Рыжак, Валенчук, Исаев, Петров, Капков, Железняк, Кондратов голосовали за. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Заседание № 112
О проекте федерального закона № 212599-5 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (в части, касающейся санитарных требований к устройству кладбищ).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Переходим к пункту 15. Законопроект "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле". Докладывает представитель Костромской областной Думы Александр Степанович Лазутин. Он догадывается, что ради него мы продлили заседание, поэтому постарается это учесть в своём докладе. По Регламенту у него пятнадцать минут на доклад, я поэтому и говорю. ЛАЗУТИН А. С., представитель Костромской областной Думы. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Спасибо за то, что предоставили мне всё-таки слово. И приятно было поприсутствовать на двух заседаниях полностью, с 10 часов до 18 часов. Это тоже своего рода учёба. При практическом применении норм Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" выявлена ошибка в подпункте 4 пункта 2 статьи 16, где вместо слова "менее" написано слово "более". Наличие ошибки создаёт проблемы при размещении мест погребения, способствует нарушению санитарных норм и правил "Гигиенические требования к размещению, обустройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утверждённых постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 35 от 8 апреля 2003 года (зарегистрированы Минюстом Российской Федерации 30 апреля 2003 года, № 4475). Указанными правилами не разрешается обустройство кладбищ на территории с состоянием грунтовых вод менее 2 метров от поверхности земли. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" разработан с целью устранения указанных противоречий. Принятие вышеуказанного проекта федерального закона не потребует расходов, покрываемых за счёт федерального бюджета. Просим поддержать законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за лаконизм, Александр Степанович. Присаживайтесь. Содоклад сделает член Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Борис Иванович Никонов. НИКОНОВ Б. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Действительно, в действующем законе допущена ошибка, там записано, что не разрешается размещение кладбищ с высотой стояния грунтовых вод от поверхности земли более 2 метров, надо написать: менее. Правительство поддерживает данный законопроект. Комитет за. Просим принять. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот интересно, будут ли вопросы. Нет. Но будут выступления. Я вижу, настаивает на выступлении депутат Рохмистров. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Как нет? Иванов? А, Иванов вместо Рохмистрова работает, Рохмистров покинул нас. Пожалуйста, депутат Иванов. Дадим ему слово. Он настаивает на том, чтобы всё-таки было "более". Пожалуйста, Сергей Владимирович. ИВАНОВ С. В. Нет, я могу попросить, чтобы коллега Рохмистров вернулся, если вас не устраивает моя кандидатура. Коллеги, вы знаете, вопрос довольно серьёзный, но тем не менее... Помните такой анекдотичный случай, когда преступники сбежали из тюрьмы, а их спросили, как им это удалось? Вот они говорят, что сидели день, сидели два, а на третий день зоркий глаз увидел, что четвёртой стены в тюрьме, оказывается, нет. В 96-м году принят данный закон. В 96-м, представляете? И вот это, наверное, тот самый случай, когда строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения. Вы представляете, сколько кладбищ было размещено на тех территориях, где уровень грунтовых вод, как в законе написано, не может быть больше 2 метров? У нас могилы на 2 метра копают, то есть если 2 метра 10 сантиметров - уже нельзя, а вот если от 40 сантиметров и до 2 метров - тогда, пожалуйста. Вот это и есть брак в нашей работе, которого допускать нельзя. Поэтому спасибо Костромской областной Думе за то, что они заметили. Но ещё раз говорю: данный закон был принят в 96-м году! ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, что вы уложились в одну минуту, Сергей Владимирович. Никто не настаивает, я так понимаю, больше на обсуждении. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 09 мин. 53 сек.) Проголосовало за 423 чел.94,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 423 чел. Не голосовало 27 чел.6,0% Результат: принято Принято.