Заседание № 123

21.10.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 212226-4 "О ратификации Консульской конвенции между Российской Федерацией и Румынией".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2118 по 2297 из 8053
Переходим к пункту 8 повестки дня - проекту федерального закона "О              
ратификации Консульской конвенции между Российской Федерацией и Республикой     
Македонией". Доклад официального представителя Президента Российской            
Федерации первого заместителя министра иностранных дел Российской Федерации     
Валерия Васильевича Лощинина.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, пройдите на трибуну.                                                
                                                                                
ЛОЩИНИН В. В., официальный представитель Президента Российской Федерации,       
первый заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.               
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Я хотел бы предложить все три    
проекта документов рассмотреть одновременно, поскольку они идентичны по         
своему содержанию.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, чтобы докладчик        
сразу представил нам пункты 8, 9 и 10 повестки дня? Нет возражений.             
                                                                                
Пожалуйста, Валерий Васильевич. Только для стенограммы называйте, пожалуйста,   
полностью каждый проект федерального закона, когда будете докладывать.          
                                                                                
ЛОЩИНИН В. В. Хорошо.                                                           
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! На ваше     
рассмотрение выносятся консульские конвенции: между Российской Федерацией и     
Королевством Бельгия, между Российской Федерацией и Республикой Македонией и    
между Российской Федерацией и Румынией. Эти документы тщательно                 
рассматривались в международном комитете Государственной Думы, и в этой связи   
я хотел бы просить вашего разрешения быть предельно кратким.                    
                                                                                
Эти документы призваны заменить действующие в настоящее время консульские       
конвенции между СССР и Социалистической Федеративной Республикой Югославией,    
Социалистической Республикой Румынией и Королевством Бельгия. Предыдущие        
конвенции были подписаны и действовали с 70-х годов.                            
                                                                                
Тексты конвенций прошли согласование с заинтересованными министерствами и       
ведомствами Российской Федерации. Представленные конвенции более широко, чем    
действующие в настоящее время, освещают вопросы, связанные с выполнением        
консульских функций, в частности подробнее регламентируют функции в отношении   
наследственного имущества граждан представляемого государства, расширяют        
функции консульских должностных лиц по оказанию помощи морским судам,           
уделяется значительное место такому важному институту, как почетные консулы.    
                                                                                
Конвенции юридически закрепляют обязательства государств по созданию            
необходимых условий для функционирования консульских учреждений и обеспечения   
их безопасности. Они также определяют порядок открытия консульских              
учреждений, назначения консульских должностных лиц, устанавливают               
неприкосновенность консульских помещений, консульских архивов, документации и   
консульской вализы.                                                             
                                                                                
Конвенции подлежат ратификации на основании статьи 15 Федерального закона "О    
международных договорах Российской Федерации". Конвенции с Македонией и         
Румынией уже ратифицированы парламентами этих государств, а конвенция с         
Бельгией находится сейчас в стадии подготовки к ратификации бельгийской         
стороной. Проблем в Брюсселе на этот счет никаких не имеется.                   
                                                                                
Конвенции призваны стать эффективным инструментом защиты законных прав и        
интересов российских граждан и юридических лиц на территориях упомянутых        
стран.                                                                          
                                                                                
Ратификация конвенций не потребует дополнительных расходов из федерального      
бюджета.                                                                        
                                                                                
С учетом изложенного Министерство иностранных дел Российской Федерации          
предлагает ратифицировать вышеуказанные консульские конвенции.                  
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Васильевич.                              
                                                                                
Я приглашаю на трибуну члена Комитета по международным делам Бориса             
Владимировича Плохотнюка. Мы тоже дадим ему возможность доложить сразу по       
всем трем обсуждаемым вопросам.                                                 
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПЛОХОТНЮК Б. В., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Добавить что-то более             
существенное к тому, что сказал предыдущий докладчик, я не могу.                
Ратифицировать конвенции необходимо, потому что они затрагивают технические     
проблемы, которые могут возникнуть и у каждого из нас, когда мы находимся за    
границей.                                                                       
                                                                                
В комитете всё было проанализировано, все вопросы рассмотрены, и было принято   
единодушное решение рекомендовать вам поддержать ратификацию этих конвенций.    
                                                                                
Всё. Спасибо за внимание.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Борис Владимирович.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Не вижу рук.    
Есть ли желающие выступить по обсуждаемым вопросам? Есть. Депутат Курьянович.   
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон депутату Курьяновичу.                             
                                                                                
КУРЬЯНОВИЧ Н. В. Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! У меня      
одно замечание. Конечно, конвенции нам необходимо ратифицировать, и мы будем    
голосовать за, но нельзя не сказать о том, что все территории, которые имели    
национально-территориальное деление, так сказать, разрушены. Это касается и     
Советского Союза, и Социалистической Федеративной Республики Югославии, из      
состава которой выделилась Македония (этот вопрос мы сегодня обсуждаем). И      
хотел бы сказать еще о Болгарии. Коль скоро мы ратифицировали сегодня договор   
с Болгарией, болгары пусть не забывают, что мы не забыли то, что, забыв         
освобождение нами Болгарии, они не предоставляли нам воздушного пространства    
во время югославского конфликта, что они здесь поступили как двурушники, как    
предатели. Всё это пишется в анналах истории.                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, я делаю замечание депутату Курьяновичу, потому   
что "предатели и двурушники" - это, в общем, достаточно сильное заявление в     
зале Государственной Думы.                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли другие желающие выступить по обсуждаемым вопросам?   
                                                                                
Депутат Груздев, вы подняли руку... Осторожнее тогда руку поднимайте, потому    
что я принимаю это за желание выступить.                                        
                                                                                
Нет желающих выступить. Заключительного слова не потребуется, как я понимаю.    
От президента и правительства тоже нет желающих выступить.                      
                                                                                
Я ставлю на голосование пункт 8 повестки дня в рамках "часа голосования" -      
законопроект "О ратификации Консульской конвенции между Российской Федерацией   
и Республикой Македонией".                                                      
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 32 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                
Объявляю голосование по вопросу "О ратификации Консульской конвенции между      
Российской Федерацией и Румынией", пункт 9 повестки дня.                        
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 32 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              387 чел.86,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    387 чел.                                          
Не голосовало                  63 чел.14,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принимается.                                                              
                                                                                
Объявляю голосование по пункту 10 повестки дня, "О ратификации Консульской      
конвенции между Российской Федерацией и Королевством Бельгия".                  
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 33 мин 22 сек.)                  
Проголосовало за              393 чел.87,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается закон.