Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 3-го вопроса нашей повестки. Блок   
законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении. О проекте федерального        
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в       
части регулирования структурных облигаций". Доклад члена Комитета по            
финансовому рынку Алексея Вадимовича Лященко.                                   
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Вадимович.                                                  
                                                                                
ЛЯЩЕНКО А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный проект федерального    
закона был принят Государственной Думой во втором чтении 21 марта 2018 года.    
Предложенные нормы позволят расширить линейку инвестиционных продуктов с        
более высокой доходностью по сравнению с традиционными облигациями и тем        
самым диверсифицировать риски при формировании сбалансированного                
инвестиционного портфеля для различных форм инвестирования. Законопроект        
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл правовую и                  
лингвистическую экспертизы.                                                     
                                                                                
Комитет по финансовому рынку предлагает Государственной Думе принять            
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам от фракций есть желающие выступить? Нет.       
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части регулирования структурных      
облигаций", 3-й вопрос повестки дня.                                            
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              322 чел.71,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    322 чел.                                          
Не голосовало                 128 чел.28,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                

Коллеги, переходим к рассмотрению 9-го вопроса. О проекте федерального закона   
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части        
регулирования структурных облигаций". Доклад Алексея Владимировича Лященко.     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛЯЩЕНКО А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в     
первом чтении 8 ноября 2017 года. В Комитет Государственной Думы по             
финансовому рынку поступило 14 поправок, все они рекомендованы к принятию.      
Большая часть поправок обусловлена заменой понятия "структурные расписки" на    
понятие "структурные облигации", так как с 1 июня 2018 года статья 816          
Гражданского кодекса, содержащая понятие "облигация", будет признана            
утратившей силу. Поправками предлагается особенности нового финансового         
инструмента закрепить в Федеральном законе "О рынке ценных бумаг" в рамках      
действующего понятия "облигация". Также предлагается предусмотреть так          
называемый период охлаждения, согласно которому у физических лиц будет          
возможность в течение десяти рабочих дней в одностороннем порядке расторгнуть   
договор о приобретении структурных облигаций и потребовать возврата внесённых   
денежных средств, - тем самым мы обеспечим защиту неквалифицированных           
инвесторов. Также поправками предлагается не вводить положение о новом виде     
специализированных обществ, а наделить правом выпускать структурные облигации   
финансовые общества, созданные специально для этого.                            
                                                                                
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы в Правовом            
управлении Аппарата Государственной Думы, замечаний правового характера не      
имеется. Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рекомендует          
Государственной Думе принять законопроект во втором чтении с учётом поправок,   
содержащихся в таблице поправок № 1.                                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По таблице поправок № 1, предложенных ответственным комитетом к принятию,       
есть замечания? Нет.                                                            
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1, предложенных ответственным        
комитетом к принятию.                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 48 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              329 чел.73,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    330 чел.                                          
Не голосовало                 120 чел.26,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части регулирования структурных      
облигаций", 9-й вопрос.                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 48 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              346 чел.76,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    346 чел.                                          
Не голосовало                 104 чел.23,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                

Пункт 42, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О рынке ценных бумаг" и иные законодательные акты Российской Федерации   
в части регулирования структурных расписок".                                    
                                                                                
Анатолий Геннадьевич Аксаков, пожалуйста.                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В данном       
законопроекте предлагается ввести в наше правовое пространство новый вид        
эмиссионных ценных бумаг - структурные расписки. Такие бумаги активно           
используются на зарубежных площадках, но, поскольку в нашем правовом            
пространстве такой инструмент не присутствует, российские финансовые            
институты, компании активно привлекают финансирование для различных проектов    
через зарубежные юрисдикции. Ну и очевидно, нам необходимо приводить нормы      
внутреннего законодательства в соответствие с международными нормами, что       
позволило бы нашим компаниям, финансовым институтам активно работать на         
российском рынке, помогая в том числе налоговыми поступлениями в бюджет при     
операциях с такими финансовыми инструментами. Этот инструмент очень похож на    
облигацию, но отличается тем, что по облигациям выплачиваются обязательства в   
полном объёме плюс купонный доход, который предусмотрен в соответствии с        
решением о выпуске облигаций, а по структурным распискам выплаты                
приобретателям этой ценной бумаги обусловлены обстоятельствами,                 
складывающимися на рынке. Эти обстоятельства прописываются в решении об         
эмиссии соответствующей бумаги, ну и обязательства перед приобретателями        
по-разному могут выполняться: доходность соответствующего инструмента может     
либо повыситься, если благоприятно будет складываться ситуация с учётом         
параметров, которые оговорены в решении о выпуске, либо понизиться, и тогда     
что-то потеряет приобретатель соответствующей бумаги. Поэтому в нашем           
законопроекте написано, что приобретателями таких ценных бумаг могут быть       
только профессиональные участники рынка ценных бумаг, правда, мы оговорили,     
что приобретателями может быть и неограниченный круг лиц, если Центральный      
банк пропишет соответствующие условия в своём инструктивном документе по        
решению о выпуске этой ценной бумаги.                                           
                                                                                
В законопроекте предусматривается, что регистрация эмиссии структурных          
расписок должна осуществляться Центральным банком, а эмитентами таких           
структурных расписок могут выступать кредитные организации, брокеры, дилеры и   
специализированные общества структурных расписок. В связи с этим предлагается   
ввести новый институт, как раз определяющий, что такое специализированное       
общество структурных расписок.                                                  
                                                                                
Я просил бы вас поддержать этот законопроект, поскольку он призван развивать    
наш финансовый рынок и наши организации, используя этот инструмент, смогут      
привлекать средства для реализации различных проектов. Глубина использования    
этих продуктов оценивается в сотни миллиардов рублей. Ещё раз прошу             
поддержать законопроект.                                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Есть.                                    
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Анатолий Геннадьевич, не превратятся ли              
структурные расписки в орфанные заболевания банковской системы?                 
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Вопрос риторический. Любой инструмент может привести к            
заболеванию любого эмитента, поскольку этот инструмент привязан к ситуации на   
рынке, а рынок часто меняется так, как не предполагал эмитент, поэтому у него   
могут возникать проблемы. Но очевидно, что мы не зря прописали, кто этим        
должен заниматься, - профессиональные игроки, профессиональные участники        
рынка всё-таки лучше понимают тенденции на рынке. Это во-первых.                
                                                                                
Во-вторых, мы ограничили круг приобретателей этих бумаг. Я здесь больше         
боялся бы не за банки, которые будут выпускать ценные бумаги, а за тех, кто     
будет приобретать.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители            
президента и правительства? Нет.                                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и иные законодательные акты            
Российской Федерации в части регулирования структурных расписок".               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              380 чел.84,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    380 чел.                                          
Не голосовало                  70 чел.15,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.