Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 22-го вопроса повестки дня,         
следующего из блока "Ратификация международных договоров...". О проекте         
федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и     
Республикой Армения об Объединённой группировке войск (сил) Вооружённых Сил     
Республики Армения и Вооружённых Сил Российской Федерации". Доклад              
официального представителя Президента Российской Федерации статс-секретаря -    
заместителя министра обороны Российской Федерации Николая Александровича        
Панкова.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Николай Александрович.                                              
                                                                                
ПАНКОВ Н. А. Уважаемые депутаты, вынесенное на ратификацию соглашение           
устанавливает международно-правовые основы формирования общего для Российской   
Федерации и Республики Армения пространства обороны и безопасности путём        
создания Объединённой группировки войск (сил) Вооружённых Сил Республики        
Армения и Вооружённых Сил Российской Федерации, определяет назначение этой      
группировки, порядок её формирования, развёртывания и применения.               
                                                                                
В соответствии с соглашением объединённая группировка предназначена для         
обеспечения военной безопасности в регионе. Планирование применения             
объединённой группировки осуществляется в мирное время на основании             
совместной директивы генеральных штабов вооружённых сил сторон, решение о её    
развёртывании и применении принимается совместно Верховным Главнокомандующим    
Вооружёнными Силами Российской Федерации и Верховным Главнокомандующим          
Вооружёнными Силами Республики Армения.                                         
                                                                                
Для управления группировкой создаётся Объединённое командование,                
возглавляемое командующим объединённой группировкой. Командующий группировкой   
назначается на должность и освобождается от должности Верховным                 
Главнокомандующим Вооружёнными Силами Армении по согласованию с Верховным       
Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации. Командующий         
объединённой группировкой в мирное время подчиняется начальнику Генерального    
штаба Вооружённых Сил Республики Армения, в период непосредственной угрозы      
агрессии и в военное время - в зависимости от складывающейся обстановки         
командующему войсками Южного военного округа или начальнику Генерального        
штаба Вооружённых Сил Республики Армения, решение принимается совместно         
верховными главнокомандующими сторон.                                           
                                                                                
Реализация соглашения в полной мере отвечает интересам России, будет            
способствовать укреплению безопасности двух государств. Ратификация не          
потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. В соответствии с     
законодательством Российской Федерации соглашение подлежит ратификации, ибо     
затрагивает вопросы обороны и безопасности нашей страны.                        
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Доклад закончен. Спасибо за внимание.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Александрович.                           
                                                                                
Содоклад Виктора Петровича Водолацкого.                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВОДОЛАЦКИЙ В. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы всегда стремились          
вносить активный и достойный вклад в дальнейшее укрепление взаимодействия       
между Арменией и Россией, между вооружёнными силами наших стран, для того       
чтобы обеспечить поддержание мира и безопасности во всём Кавказском регионе.    
Для достижения именно этих целей мы сегодня рассматриваем международный         
договор.                                                                        
                                                                                
Представленное на ратификацию соглашение направлено на установление             
международно-правовых основ формирования общего для России и Армении            
пространства обороны и безопасности на основе создания Объединённой             
группировки войск (сил) Вооружённых Сил Республики Армения и Вооружённых Сил    
Российской Федерации. Соглашение подготовлено исходя из необходимости           
принятия практических мер по формированию объединённой группировки для          
обеспечения адекватного реагирования на вооружённое нападение, а также на       
другие вызовы и угрозы безопасности России и Армении. Тем самым Россия и        
Армения признали необходимость согласованных действий в интересах обеспечения   
безопасности в Кавказском регионе коллективной безопасности с учётом            
разобщённости территорий двух государств и объёма решаемых в их границах        
оперативно-стратегических задач.                                                
                                                                                
Вступление в силу соглашения отвечает интересам Российской Федерации и будет    
способствовать укреплению взаимной военной безопасности Российской Федерации    
и Республики Армения.                                                           
                                                                                
В Государственной Думе проведена необходимая экспертная работа, в подборке      
материалов имеются положительные заключения Правительства Российской            
Федерации и комитета-соисполнителя - Комитета по обороне, а также заключение    
Правового управления Аппарата Государственной Думы.                             
                                                                                
На основании изложенного комитет рекомендует Государственной Думе               
ратифицировать соглашение.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, вопросы, коллеги. Есть? Нет.                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Есть желающие.                                          
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Жириновский Владимир Вольфович.                                                 
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я вынужден выступать. И по 24-му вопросу выступлю: должен     
был выступать другой депутат, Морозов, но он заболел. Если проболеет ещё три    
дня, мы его переведём на инвалидность, тогда уже он выступать не будет.         
                                                                                
И кстати, Вячеслав Викторович, по поводу экономии по зарплате депутатов: я      
просил бы распределить эти средства между руководителями фракций, 28            
миллионов на 4 делится хорошо - по 7 миллионов. Я знаю, как их истратить, -     
болеть не будут, физкультурой будут...                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Вольфович, я вас разочарую: меньше всего         
экономия по зарплате во фракции ЛДПР.                                           
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Значит, нам премию дать за счёт тех, у кого больше всего.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тогда придётся за счёт других фракций.                    
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Договорились, фракции ЛДПР будет выделено 20 миллионов,       
КПРФ и "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" - по 4 миллиона, а "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и так вся в     
шоколаде. (Оживление в зале, смех.)                                             
                                                                                
По Армении. Это второй эшелон обороны. Когда мы просто приводим цифры, даты,    
мы не осознаём, что в стране шли кровопролитные бои, сотни лет мы бились с      
персами, с турками, помогали армянам, миллионы русских солдат там погибли в     
страшных боях с войсками двух империй - Персии и Османской империи.             
                                                                                
Вот грузины этого не помнят, а их уничтожали, никакой Грузии не было - было     
восточное Кахетинское царство, ещё какие-то... Попросили русского царя          
включить их навечно в состав Российской Империи - Александр I, молодой,         
неопытный, решил включить, а нам было бы выгодно, чтобы они там бились с        
персами и турками до сих пор. А может быть, уже и не бились бы и была бы        
хорошая русско-персидская и русско-турецкая граница. Как на Западе нам куда     
выгоднее русско-германская граница, чем русско-польская, но мы спасли поляков   
- теперь они наши памятники сносят.                                             
                                                                                
А вот Армения всегда была нам благодарна. Во всех случаях давление турок было   
чисто по религиозному принципу, это там началась межцивилизационная борьба:     
сейчас в Сирии, а двести лет, триста лет назад уничтожали армян. Екатерина II   
спасла их, позвала, вот почему они сейчас и в Ставрополе живут, и в Ростове     
живут, и в Адлере - это потомки тех турецких армян, которых она позвала,        
чтобы спасти от неминуемой гибели. И Европа молчала! Какие они все сейчас       
умные: права человека, конвенции... А когда вырезали армян, никто слова не      
сказал! Да и сейчас: вырезают йеменцев, граждан Йемена, просто так, как скот,   
- и молчит Запад!                                                               
                                                                                
Так что с Арменией в этом смысле отношения всегда были прочные, но вот          
служить там нашей группировке тяжело, Николай Александрович, тяжело служить.    
Вы вот направляете туда солдат - вы поговорите с офицерами, которые там         
служили: там есть вопросы чисто бытового плана. Там нет такого вот, как у       
нас, - Дом офицеров, скажем, танцы, дискотека... Это не принято там нигде, и    
в увольнении солдатам и холостым офицерам совершенно нечего делать. Надо        
практиковать отправку туда семейных офицеров и семейных солдат - там не такая   
уж большая группировка.                                                         
                                                                                
В Армении, несмотря на то что это христианская республика (как и Грузия,        
кстати), переняли отношение к женщине у мусульман: поскольку живут рядом,       
вынуждены эти обычаи соблюдать - там девушки не гуляют по улицам, никто не      
танцует, не обнимается, никаких возможностей как-то встречаться, общаться       
нет. И для нашей группировки два года там сидеть в горах представляет собой     
проблему, это тоже нужно иметь в виду.                                          
                                                                                
Но группировку надо увеличивать. И в Сирии нужно ещё несколько баз, и в Иране   
нам нужны базы. Военно-морские базы нужны: нам мало базы в Сирии, нам нужна     
база в Персидском заливе - это будет уже выход в Индийский океан, наш флот      
должен там стоять. Его можно будет назвать Индийский флот - наш, русский флот   
в Индийском океане. У нас есть Северный флот, Балтийский, Черноморский,         
Тихоокеанский - четыре, а пятый русский флот должен стоять в Индийском          
океане, чтобы нам быть на равных с американцами: чтобы везде, где их базы,      
были и наши базы.                                                               
                                                                                
И надо учитывать ситуацию. Армения - горная страна, там, как говорится, не      
разгуляешься, обычаи очень строгие, там всё на виду, там пошутить даже          
нельзя: для русских шутка, а у них глаза загораются, словно оскорбили. Мы       
говорим: "Утюг почернел", "Чёрный", "Почернел, как от смерти", а они слово      
"чёрный" воспринимают как оскорбление. Мы же не говорим: "Чёрный человек", мы   
говорим: "Почернеть от горя", мы говорим на похоронах: "Почернел весь от        
горя". Надо знать, какие слова вообще нельзя употреблять. Вот в Венгрии         
нельзя употреблять слово "басни". Подари девушке шоколад "Басни Крылова" -      
она обидится. Нельзя употреблять слова "спина", "спички". Это такие вещи,       
которые наши консулы, послы, аппарат наших военных советников должны знать.     
Должны быть словарики, чтобы не случались казусы, чтобы не оскорблять местное   
население, чтобы русские не попадали в ситуации, когда не хочешь оскорбить,     
но так получается, потому что никто не научил.                                  
                                                                                
Там наша база, наша группировка очень нужна, меня смущает одно - совместное     
назначение командующего объединённой группировкой. Я оставил бы право           
назначать только российскому верховному главнокомандующему - это же наша        
база! Да, группировка совместная, но посмотрите, кто возглавляет натовские      
войска в Европе - американский генерал или адмирал, а ведь где Америка - и      
где войска НАТО стоят! Там понимают: кто делает больший вклад, чья техника,     
чьи деньги, чья кнопка, тот и командует войсками. Они могут начать боевые       
действия без нашего ведома, и мы автоматически будем втянуты. Я хотел бы,       
чтобы предусмотрели, чтобы в будущем командование всеми военными базами и       
группировками, объединёнными или необъединёнными, было только у Генерального    
штаба, в руках министра обороны и нашего верховного главнокомандующего,         
потому что в этом плане могут быть провокации: они настроены очень враждебно    
к своим соседям и при любых каких-то действиях дадут команду отомстить, а мы    
окажемся в трудном положении.                                                   
                                                                                
Ратификацию поддержим. (Аплодисменты.)                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Затулин Константин Фёдорович, фракция         
"ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                                
                                                                                
ЗАТУЛИН К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Хорошо известно выражение     
императора Александра III, что во всём свете у России только два верных         
союзника - это её армия и флот. Может быть, менее памятно другое его            
изречение: у России в Европе друзей нет, кроме Черногории. Увы, Черногория, в   
которой черногорцев уже без пяти минут меньшинство, предала и себя, и           
Югославию, и, как вы знаете, совсем недавно нырнула в НАТО вопреки, может       
быть, воле населения, мнение которого по этому поводу отказались спросить.      
                                                                                
Если говорить об Армении, мы можем совершенно точно сказать, что сегодня на     
Кавказе у России есть только один верный союзник - это Армения. Причины этого   
можно называть разные: и исторические отношения, и христианская близость        
между православными и монофизитами, адептами григорианской христианской         
церкви Армении, и тот факт, что Армения окружена со всех сторон действительно   
далеко не дружественными соседями, и наличие конфликтов в регионе, и то, что    
армян - граждан Российской Федерации сегодня столько же, сколько проживает в    
Армении.                                                                        
                                                                                
Безусловно, мы должны поддержать ратификацию этого соглашения, поскольку оно    
является на самом деле инструментом умиротворения в регионе. Это не             
агрессивная договорённость, направленная против кого-либо. Это оборонительный   
союз, и это предопределено тем фактом, что из всех кавказских стран только      
Армения состоит вместе с нами в Организации Договора о коллективной             
безопасности, я хотел бы об этом напомнить.                                     
                                                                                
Не хочу комментировать выступление уважаемого предыдущего оратора, но я не      
думаю, что Армения представляет собой такую мрачную картину: никто не шутит,    
а женщины не ходят по улицам. Родина Микаэла Таривердиева, Арно Бабаджаняна и   
Фрунзика Мкртчяна вряд ли может быть представлена как нечто мрачное, чёрное.    
Это весёлая страна, в которой люди умеют не только работать, но и отдыхать.     
Если говорить о том, как они умеют работать, то надо сказать, что они умеют     
работать, пожалуй, как немногие на постсоветском пространстве, и доказывают     
это, живя не только в Армении, но и в других странах... (Микрофон отключён.)    
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                 А. Д. Жуков                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
ЗАТУЛИН К. Ф. Я считаю, что мы должны поддержать ратификацию соглашения со      
всех точек зрения: и с военной, оборонительной, и с точки зрения своих          
исторических, культурно-гуманитарных обязательств перед Арменией, оказавшейся   
в сложной ситуации. Армения находится в сложной ситуации в силу конфликта в     
Нагорном Карабахе, у неё очень напряжённые отношения с Азербайджаном, который   
во всех случаях в этом конфликте и вообще поддерживается Турцией. Нахождение    
в Армении нашей 102-й базы и факт подготовки, подписания и ратификации этого    
соглашения носят сдерживающий характер. Голосуя за ратификацию, мы голосуем     
за мир в регионе, а не за войну, я хочу это подчеркнуть.                        
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" призывает вас проголосовать за ратификацию этого        
соглашения, мы не сделаем ошибки, если поддержим создание этой объединённой     
группировки.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Мищеряков Юрий Николаевич, пожалуйста.                                          
                                                                                
МИЩЕРЯКОВ Ю. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! Все выступавшие до меня довольно        
подробно осветили обсуждаемый вопрос. Хотелось бы добавить, что данное          
соглашение действительно затрагивает вопрос обороноспособности Российской       
Федерации и направлено на установление международно-правовых основ              
формирования общего пространства обороны, безопасности путём создания           
объединённой группировки войск вооружённых сил России и Армении. Формирование   
объединённой группировки обусловлено в первую очередь необходимостью            
адекватно реагировать на вооружённые нападения, а также на иные вызовы и        
угрозы безопасности наших государств. Тем самым создаются дополнительные        
условия для обеспечения стабильности во всём Кавказском регионе, что особенно   
важно с учётом разобщённости территорий наших государств.                       
                                                                                
Документ соответствует Конституции Российской Федерации, общепризнанным         
принципам и нормам международного права. Ратификация Государственной Думой      
соглашения, безусловно, ускорит выполнение соответствующих процедур и в         
Армении. Учитывая, что мы сегодня включили в повестку дня вопрос о              
ратификации, армянский парламент также рассматривает его у себя.                
                                                                                
Хочу поддержать Константина Фёдоровича, который внёс предложение от имени       
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" рекомендовать ратифицировать данное соглашение.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Докладчик, Николай Александрович? Нет. Содокладчик? Нет. Представитель          
президента? Представитель правительства? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Соглашения    
между Российской Федерацией и Республикой Армения об Объединённой группировке   
войск (сил) Вооружённых Сил Республики Армения и Вооружённых Сил Российской     
Федерации".                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 32 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.