Заседание № 105
15.07.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 209474-5 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (о введении процедуры тайного голосования квалификационной коллегии судей при применении к судье дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи или прекращения отставки судьи; принят в первом чтении 26 июня 2009 года с наименованием "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6879 по 6965 из 10413
Переходим к пункту 8. Проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 23 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской
Федерации". Докладывает первый заместитель председателя Комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству Александр
Петрович Москалец. Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В целях дальнейшего развития
института независимости судебной системы мы с вами 26 июня приняли в первом
чтении данный законопроект. Этим проектом вводится процедура тайного
голосования членов квалификационной коллегии судей при принятии решения о
прекращении полномочий судьи или о прекращении отставки, а также вводится
требование о принятии в указанных случаях мотивированного решения. При
подготовке проекта ко второму чтению к нему поступило три поправки. Все они
носят уточняющий, редакционный характер, и комитет их поддерживает.
В связи с изложенным Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует Государственной Думе утвердить
таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении. Замечаний у
Правового управления к тексту законопроекта не имеется.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, единственная таблица - три
поправки, рекомендованные к принятию. Будем обсуждать? Ставится на
голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 322 чел.71,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 322 чел.
Не голосовало 128 чел.28,4%
Результат: принято
Таблица принимается.
Ставится на голосование данный законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0%
Результат: принято
Принято.
Пожалуйста, включите микрофон на центральной трибуне.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, спасибо за поддержку позиции комитета.
Информирую вас, что законопроект подготовлен к третьему чтению. Замечаний
правового, лингвистического, юридико-технического характера не имеется, и
комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, настаивает ли кто-то на выступлении
по мотивам голосования? Нет. Тогда объявляется "час голосования".
Ставлю на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 23 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в
Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 102
26.06.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 209474-5 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (о введении процедуры тайного голосования квалификационной коллегии судей при применении к судье дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи или прекращения отставки судьи).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4654 по 4714 из 8559
Мы успеем доклады выслушать по пункту 20. Проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации". От правительства тоже Дмитрий
Вячеславович Костенников делает по этому вопросу доклад.
КОСТЕННИКОВ Д. В. 28 февраля 2008 года Конституционным Судом Российской
Федерации принято постановление по делу о проверке конституционности ряда
положений Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской
Федерации" и Федерального закона "Об органах судейского сообщества в
Российской Федерации". Названным постановлением предписывается в рамках
федерального законодательства закрепить положение об обязательности
проведения тайного голосования членами квалификационных коллегий судей и
составления ими мотивированного решения по вопросу применения к судье
дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий либо о
прекращении отставки судьи в связи с осуществлением деятельности, не
совместимой с должностью судьи, или совершением проступков, его порочащих. В
настоящее время порядок голосования и принятия решений квалификационными
коллегиями судей не предусматривает проведения тайного голосования и
вынесения мотивированного решения по указанным вопросам. Порядок проведения
тайного голосования и вынесения мотивированного решения в соответствии с
законом, который сейчас предлагается принять, будет установлен Высшей
квалификационной коллегией судей в положении о работе этого органа.
Реализация предложенных законопроектом изменений не повлечёт дополнительных
расходов из федерального бюджета.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Александр Петрович Москалец, содоклад. Прошу учесть, что времени
осталось три минуты.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект
внесён в целях дальнейшего развития принципа независимости судебной власти
путём ограничения возможностей по оказанию воздействия на судей со стороны
председателей судов. Следует учитывать, и это правильно отметил докладчик,
что по этому вопросу имеется правовая позиция Конституционного Суда, где
говорится, что, да, действительно, председатели судов имеют право обращаться
в квалификационную коллегию, и это не противоречит Конституции, но только при
условии, что квалификационная коллегия судей принимает мотивированные решения
по указанным представлениям в результате именно тайного голосования. И вот
для реализации поставленной цели законопроект и предусматривает дополнение
закона о судейском сообществе. Мы считаем, что предложенная законопроектом
процедура принятия решений позволит членам квалификационных коллегий судей
свободно, действительно руководствуясь своим мнением, основанным на изучении
представленных материалов, принимать решения по представлению председателя
суда в отношении дисциплинарного воздействия на судью и назначать меры
дисциплинарного воздействия, соразмерные проступку судьи.
Законопроект поддержан Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, а также
Комитетом Совета Федерации по правовым и судебным вопросам.
С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует вам, уважаемые коллеги, принять
данный законопроект в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы? Есть вопросы,
коллеги, тогда у нас есть только один шанс...
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4782 по 4808 из 8559
Александр Петрович Москалец на трибуне. Мы продолжаем обсуждение пункта 20, и
у нас сейчас вопросы, если я не ошибаюсь. Или вопросы уже были заданы? Мы
начали задавать. Ещё раз давайте: кто хотел бы задать вопросы, пожалуйста,
обозначьтесь. Ушли уже, нет вопросов.
Присаживайтесь, Александр Петрович.
Есть ли желающие выступить? Нет желающих выступить. Видите, как после
перерыва всё поменялось. Представители правительства и президента не
настаивают. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 23 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в
Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 01 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 375 чел.83,3%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0%
Результат: принято
Принято.