Пункт 14, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".        
Докладчик - представитель Калининградской областной Думы член Совета            
Федерации Николай Петрович Тулаев согласен на рассмотрение законопроекта без    
своего участия, поэтому Владимир Николаевич Плигин сейчас нам об этом           
законопроекте всё и расскажет.                                                  
                                                                                
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Данным               
законопроектом предусматриваются изменения отдельных норм статей 13-1, 18,      
18-1 Федерального закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении             
иностранных граждан в Российской Федерации", направленные на введение иного     
по сравнению с существующим сегодня механизма установления квот для             
привлечения и использования иностранной рабочей силы в субъектах Российской     
Федерации, а также на частичное изменение действующего порядка выдачи           
разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим   
в нашу страну в порядке, не требующем получения визы.                           
                                                                                
С этой целью законопроектом предлагается, во-первых, наделение органов          
исполнительной власти субъектов Российской Федерации вместо Правительства       
Российской Федерации, как это действует сегодня, полномочиями по установлению   
квот на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, кроме             
прибывающих в нашу страну в порядке, не требующем получения визы, приглашений   
для въезда на территорию Российской Федерации соответствующих субъектов         
Российской Федерации, в целях осуществления трудовой деятельности, а также на   
установление права высшего органа исполнительной власти субъекта Российской     
Федерации на введение или отмену квот на выдачу разрешений на работу в          
Российской Федерации на территории соответствующего субъекта иностранным        
гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в нашу страну в порядке, не        
требующем получения визы.                                                       
                                                                                
Рассматриваемый законопроект прошёл необходимую рассылку, и я должен вам        
сказать, что в рамках этой рассылки мы получили разноречивые мнения. По         
результатам проведённой рассылки на него поступили в общей сложности            
семьдесят отзывов от субъектов права законодательной инициативы и высших        
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации,   
из них в сорока девяти отзывах законопроект рекомендуется к принятию, в         
девяти высказано отрицательное отношение к данному законопроекту, в             
двенадцати отзывах отношение к законопроекту не выражено.                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, не останавливаясь предметно на анализе данного               
законопроекта, хотел бы сказать, что в настоящее время, видимо, такого рода     
децентрализация решения вопросов миграции и вопросов привлечения для трудовой   
деятельности в Российской Федерации иностранных граждан различных категорий,    
приезжающих в порядке, требующем получения визы, или приезжающих в порядке,     
не требующем получения визы, нецелесообразна и невозможна. Мы должны            
сохранить проведение единой государственной политики, и полномочия в этой       
области должно осуществлять Правительство Российской Федерации. В частности,    
в Федеральном конституционном законе "О Правительстве Российской Федерации"     
отмечено, что Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение        
единой государственной миграционной политики.                                   
                                                                                
Таким образом, мы предлагаем данный законопроект к отклонению.                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет     
вопросов, не вижу рук.                                                          
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента и правительства не    
настаивают на участии в дискуссии? Нет. Ставится на голосование законопроект    
"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных     
граждан в Российской Федерации". Комитет против.                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки? Депутат Кузьмина против.                                      
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 09 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0%                                      
Проголосовало против            2 чел.0,4%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      2 чел.                                          
Не голосовало                 448 чел.99,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.