Заседание № 131

11.07.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 208161-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" (в части отнесения к категории ветеранов боевых действий граждан, принимавших участие в операции "Анадырь" в период Карибского кризиса; внесён депутатами Государственной Думы Н. В. Коломейцевым, Т. В. Плетнёвой, Д. И. Савельевым, а также В. П. Комоедовым, В. И. Бессоновым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2293 по 2823 из 7607
Теперь два альтернативных законопроекта, пункты 16.1 и 16.2. Пункт 16.1,        
проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О         
ветеранах". Доклад Николая Васильевича Коломейцева.                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В октябре   
этого года исполнится 56 лет со времени начала так называемого Карибского       
кризиса - драматических событий, связанных с агрессивными действиями США        
против Республики Куба и поставивших мир на грань ядерной войны. Для            
выполнения задач в ходе разработанной Генеральным штабом Вооружённых Сил СССР   
военно-стратегической операции под кодовым названием "Анадырь" на Кубу          
скрытным путём в короткий срок были переброшены ракетно-ядерное оружие,         
другая современная военная техника и около 43 тысяч военнослужащих разных       
родов войск. Они находились в этой стране в экстремальных условиях              
военно-морской блокады, которая признана одним из видов боевых действий, и      
военного положения с 1 июля 1962 года по 30 ноября 1963 года. Находясь в        
состоянии повышенной боевой готовности в связи с постоянной угрозой             
вооружённого конфликта, с большим риском для жизни военнослужащие смогли        
выдержать колоссальные морально-психологические и физические нагрузки,          
проявили героизм и мужество, достойно выполнили свой воинский долг. К           
сожалению, в указанный период по разным причинам на Кубе погибло 68 наших       
военнослужащих.                                                                 
                                                                                
Операция "Анадырь" в советское время ввиду её секретности публично не           
обсуждалась, замалчивалась, в 90-х годах недооценивалась. После визита          
Президента Российской Федерации в декабре 2000 года на Кубу стало больше        
доступных документов и материалов о значении операции "Анадырь" для             
предотвращения ядерной войны и влиянии этой военной операции на развитие        
дальнейших международных отношений. Эта операция заставила американское         
правительство начать переговоры с советским руководством, в результате США      
отказались от агрессии против Кубы, убрали своё ракетно-ядерное оружие с        
территории Турции, вступили на путь дальнейших переговоров с СССР о             
сокращении ядерного оружия и неприменении его в будущем как средства для        
решения спорных вопросов, проблем между двумя странами. Однако участники        
операции "Анадырь", совершившие истинно героические действия, официально не     
признаны в нашей стране ветеранами боевых действий, хотя они и награждены       
указом Президиума Верховного Совета СССР грамотой за мужество и воинскую        
доблесть, проявленные при выполнении интернационального долга, и имеют боевую   
награду Революционных вооружённых сил Кубы "Воин-интернационалист" I степени,   
а около 1,1 тысячи военнослужащих было награждено за проявленное мужество и     
воинскую доблесть советскими боевыми орденами и наградами.                      
                                                                                
В связи с обращениями участников этой операции в Государственную Думу с 2001    
года стал рассматриваться вопрос о включении в Федеральный закон "О             
ветеранах" положения о придании статуса ветерана боевых действий участникам     
военно-стратегической операции "Анадырь" и об уравнивании их в льготах с        
российскими гражданами - участниками боевых действий в других странах. В 2002   
году с законодательной инициативой по этому вопросу выступили депутаты          
Госдумы третьего созыва: председатель Комитета по обороне генерал армии         
Николаев, председатель Комитета по международным делам Рогозин, генерал армии   
Родионов, генерал-полковник Юрий Николаевич Родионов и другие. За               
положительное решение этого вопроса в разные периоды выступали начальники       
Генерального штаба СССР бывший ваш коллега в прошлом созыве Михаил Алексеевич   
Моисеев, генерал Квашнин, генерал Соловцов, адмирал Масорин, генерал,           
заместитель начальника Генштаба Ноговицын и другие. К ним присоединялся с       
поддержкой Велихов в бытность секретарём Общественной палаты Российской         
Федерации.                                                                      
                                                                                
Учитывая, что этот важный вопрос до настоящего времени не решён, а предыдущая   
законодательная инициатива была отозвана её авторами в связи с отрицательным    
заключением правительства, шесть лет назад группа депутатов подготовила этот    
законопроект и внесла его на рассмотрение. Проект предлагает другую по          
сравнению с предыдущими законопроектами по этому вопросу редакцию добавляемой   
позиции: "Выполнение задач в Республике Куба в ходе военно-стратегической       
операции "Анадырь" в период Карибского кризиса с 1 июля 1962 года по 30         
ноября 1963 года".                                                              
                                                                                
Вступление в силу изменения в закон "О ветеранах" предусматривает               
распространение указанной в нём нормы на живущих в настоящее время, а это       
приблизительно... ну, на момент внесения было около двух тысяч человек,         
сейчас, как вы понимаете - самому младшему 76 лет, - их явно меньше. Кроме      
того, поскольку это люди пенсионного возраста, многие из них имеют льготы как   
инвалиды, как ветераны военной службы или ветераны труда, потребуются           
некоторые дополнительные расходы из средств федерального бюджета, выделяемых    
на реализацию соответствующих мер социальной защиты, предусмотренных законом    
"О ветеранах". Проект федерального закона ориентирован именно на граждан...     
Ну, я полагаю, их около полутора тысяч.                                         
                                                                                
Просим вас, учитывая признанную значимость военно-стратегической операции       
"Анадырь" в решении серьёзной международной проблемы, а также мужество и        
героизм солдат и офицеров, проявивших себя в этой операции, поддержать данный   
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Теперь пункт 16.2, проект федерального закона "О внесении изменения в           
Федеральный закон "О ветеранах". Доклад Александра Николаевича Шерина.          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Уважаемые коллеги, предыдущий выступавший сделал доклад по          
аналогичной законодательной инициативе, я также хотел бы озвучить нашу          
законодательную инициативу, фракции ЛДПР, об операции "Анадырь".                
                                                                                
Речь идёт о людях, которые действительно совершили подвиг, и, возможно, в       
советское время о нём нельзя было так открыто говорить, но сегодня настало      
время, когда мы с вами видим очень много фильмов про советскую эпоху - как      
здорово, что у нас были такие замечательные конструкторы, учёные! - снимаем     
фильмы про наших спортсменов, гордимся. И этими людьми мы тоже гордимся, но     
хотелось бы, чтобы помимо выражения гордости и благодарности их подвиг был      
закреплён и законодательно.                                                     
                                                                                
Это люди, которые принимали участие в операции "Анадырь" во время так           
называемого Карибского кризиса 1962-1963 годов, которые разместили,             
обеспечили безопасность и функционирование нашей группировки с ракетными        
установками на Кубе и охладили пыл, действия американской стороны. И я          
уверен, что память о том случае даёт возможность, вынуждает и сегодня           
американцев, США разговаривать с Российской Федерацией более-менее корректно.   
                                                                                
Сейчас, вы знаете, у нас ветераны боевых действий получают ежемесячную          
денежную выплату - те, кто отказывается от натуральных льгот, которые они       
реально и получить-то не могут, - 2800 рублей. Суть законопроекта заключается   
в том, чтобы тех людей, которых сегодня осталось, возможно, несколько сотен,    
причислить к числу ветеранов боевых действий и наделить соответствующими        
льготами. Я думаю, этим людям будет просто приятно, будет польза не столько в   
материальном плане, сколько в моральном от того, что Российская Федерация в     
2018 году оценивает их подвиг по достоинству.                                   
                                                                                
Ещё хотелось бы, уважаемые коллеги, обратить ваше внимание вот на что. Когда    
обсуждается пенсионная реформа, очень часто по телевидению ссылаются на         
мнение Общественной палаты, которая, как ни странно, выступает за то, чтобы     
увеличить возраст выхода на пенсию, и средства массовой информации, и многие    
политики говорят такие слова: "Это мнение Общественной палаты". Так вот я       
тоже хочу по нашему законопроекту представить мнение Общественной палаты:       
Общественная палата Российской Федерации за принятие нашего законопроекта.      
Министерство обороны Российской Федерации за принятие данного законопроекта,    
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за принятие          
данного закона. Осталось только депутатам Государственной Думы, среди           
избирателей которых есть участники этих событий, проголосовать за принятие      
данного законопроекта. Я думаю, наша страна сможет разориться на целых 50       
миллионов рублей в год. Ну, на фоне того, что в Москве на подсветку деревьев    
тратится 6 миллиардов рублей, я думаю, на ветеранов боевых действий, которые    
приняли участие в операции "Анадырь", мы сможем найти средства.                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, прошу поддержать данную законодательную инициативу и         
наделить этих граждан, наших героев, которые принимали участие в операции       
"Анадырь" в период Карибского кризиса 1962-1963 годов, статусом ветерана        
боевых действий.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Теперь содоклад по обоим законопроектам члена комитета по труду и социальной    
политике Владимира Ивановича Мельника.                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МЕЛЬНИК В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел данные    
законопроекты и отмечает, что перечень государств, городов, территорий и        
периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации        
определяется Правительством Российской Федерации и обязательным условием для    
признания гражданина участником боевых действий является его непосредственное   
участие в боевых действиях, подтверждённое документально.                       
                                                                                
По данным нормативных документов Советского Союза и архивным данным             
Министерства обороны по действительной военно-политической обстановке,          
операция "Анадырь" проводилась с 1 июля 1962 года по 30 ноября 1963 года с      
целью обеспечения военно-стратегических интересов Союза Советских               
Социалистических Республик и включала в себя переброску на территорию           
Республики Куба и развёртывание там группировки Вооружённых Сил СССР. По        
информации соответствующих центральных органов военного управления,             
военнослужащие, направлявшиеся на территорию Республики Куба в период её        
военной блокады, непосредственного участия в боевых действиях не принимали, и   
квалифицировать выполнение задач военнослужащими Советской Армии на             
территории Республики Куба как участие в боевых действиях не представляется     
возможным.                                                                      
                                                                                
Финансово-экономическое обоснование к законопроектам не содержит необходимых    
расчётов, позволяющих оценить финансовые последствия его принятия.              
                                                                                
Что касается Совета Федерации, то у меня такие данные, что Совет Федерации,     
комитеты Совета Федерации по социальной политике и по обороне и безопасности    
концепцию законопроектов не поддерживают. Правительство Российской Федерации    
также не поддерживает концепции законопроектов.                                 
                                                                                
Комитет предлагает Государственной Думе данные законопроекты отклонить при      
рассмотрении в первом чтении.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, коллеги, есть ли вопросы? Есть.                      
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Альшевских Андрей Геннадьевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
У меня вопрос по пункту 6.1.                                                    
                                                                                
Николай Васильевич, законопроект был внесён более пяти лет назад, в содокладе   
было сказано, что не раскрыто финансово-экономическое обоснование. Может, у     
вас есть свежие данные по поводу финансово-экономического обоснования:          
сколько денег всё-таки будет необходимо на этот законопроект? За пять лет, я    
думаю, была возможность посчитать, просчитать, ну хотя бы примерно.             
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо за вопрос. Мой коллега Шерин, который является         
автором не альтернативного законопроекта, а подобного, тут альтернативы         
никакой нет, назвал сумму - 50 миллионов, но я думаю, что она может быть даже   
меньше, в силу того что, я же вам сказал, самому младшему участнику этих        
событий 76 лет. Кроме того, многие из них являются инвалидами, являются         
получателями других льгот, а вы знаете, что по нашему законодательству две      
льготы получать нельзя. Так что в данной ситуации это мизерная сумма. И здесь   
я солидарен с Александром Николаевичем: это нужно и для будущих защитников,     
это и долг, дань предыдущим защитникам, которых осталось крайне мало.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Шерин.                                                    
                                                                                
ШЕРИН А. Н. У меня к представителю комитета вопрос. Ничего личного, но          
хотелось бы узнать вашу позицию. Вы, наверное, знаете о том, что на Украине -   
не думал, что в пример её буду приводить, - подобная категория граждан          
согласно государственному закону получает соответствующие выплаты, так как      
эти мероприятия происходили в советское время. Получается, что на сегодняшний   
день на Украине своих граждан, которые принимали участие в этой операции,       
считают героями, а в Российской Федерации таких бывших граждан Советского       
Союза не считают героями, - какова ваша позиция по этому поводу?                
                                                                                
МЕЛЬНИК В. И. Спасибо, Александр Николаевич, за вопрос. То, что касается        
законодательства Украины, - это дело Украины, мне кажется. А что касается       
российского законодательства, то я вам могу сказать, что люди, которые          
выбирают профессию с риском для жизни, например военные, шахтёры, рискуют,      
выполняя свои служебные обязанности. И я думаю, что люди, которые участвовали   
в операции "Анадырь", - честь и хвала им, конечно, - просто выполняли свои      
служебные обязанности с риском для жизни, так же как и шахтёры, которые тоже    
погибают, но к ведению боевых действий это не имеет никакого отношения.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Бортко Владимир Владимирович.                             
                                                                                
БОРТКО В. В., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Владимир Иванович, я помню те времена, тогда нас всех - я учился в техникуме    
- вывезли из городов, потому что думали, что будет война, и хотели, чтобы       
уцелело хотя бы молодое поколение. Я помню, как это было, - мир стоял на        
грани войны! Многих бы не было. И эти люди в какой-то степени нас защитили, я   
всё это помню. Вы выслушали разные мнения, они были в основном одинаковые -     
принять закон. А теперь посмотрите, пожалуйста, на меня и скажите: вы тоже      
считаете, что не нужно его принимать? Вы лично? Посмотрите мне в глаза!         
                                                                                
МЕЛЬНИК В. И. Владимир Владимирович, конечно, я считаю, что закон принимать     
не нужно, потому что участие в боевых действиях есть участие в боевых           
действиях.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрейченко Андрей Валерьевич, пожалуйста.                
                                                                                
АНДРЕЙЧЕНКО А. В. Владимир Иванович, у меня вопрос к вам. Вот вы постоянно      
говорите одно и то же, а у меня вопрос наводящий (потом, я думаю, эта тема      
будет раскрыта). Скажите, а бывает ли такое, что ветеранами признаются люди,    
которые, например, приезжают в район боевых действий и устанавливают связь      
или выполняют другие важные логистические задачи, а в самих боевых действиях    
не участвуют, но находятся на данной территории? Вот есть такие люди, которые   
в боевых действиях как таковых не участвовали, но признаны ветеранами просто    
потому, что в данном районе боевые действия официально велись, и они получают   
все льготы?                                                                     
                                                                                
МЕЛЬНИК В. И. Спасибо за вопрос. Если такие люди выполняли свои обязанности     
на территории, которая определена правительством как зона боевых действий, и    
есть документальное подтверждение этому, то, конечно, они могут признаваться    
ветеранами боевых действий.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть.                                               
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Вострецов Сергей Алексеевич, пожалуйста.                                        
                                                                                
ВОСТРЕЦОВ С. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Действительно, события 60-х годов, связанные с Карибским кризисом и             
предотвращением возможной ядерной войны, потрясли тогда весь мир. И правильно   
говорят те, кто в те годы жил: весь мир был на грани войны. Также не могу не    
согласиться с авторами законопроекта в том, что военнослужащие изо дня в день   
находились на Кубе в полной боевой готовности, с большим риском для жизни,      
под постоянной угрозой вооружённого конфликта, в принципе как и все жители      
Земли на тот момент. Военнослужащие были готовы проявить героизм, мужество и    
тем самым достойно выполнили свой воинский долг, за что и были награждены       
тогда Правительством СССР и Правительством Кубы. Однако в соответствии с        
действующим законодательством основным критерием отнесения гражданина к         
категории "ветеран боевых действий" является непосредственное участие в         
боевых действиях или выполнение иных заданий в местах, где эти боевые           
действия ведутся. По информации соответствующих центральных органов военного    
управления, военнослужащие, направленные на территорию Республики Куба в        
период её военной блокады, непосредственного участия в боевых действиях не      
принимали. Безусловно, их роль велика, но, как правильно сказал коллега от      
нашей партии, это профессия, а профессию каждый выбирает сам, есть льготные     
пенсии, есть другие льготы... и это призвание.                                  
                                                                                
На самом деле была ли угроза? Была - как для гражданских, так и для военных,    
и военные были готовы выполнить то, что они в принципе и должны выполнять по    
долгу своей службы, поэтому их отметили. Обсуждать сейчас, заслужили они или    
не заслужили... Любые пожилые люди заслужили многих льгот, уважения и           
достойных пенсий. Сегодня здесь смешали всё в кучу - и мёд, и пчёл, и так       
далее.                                                                          
                                                                                
Конечно, мы должны думать о том, чтобы все наши граждане жили достойно, но      
признавать данную категорию военнослужащих именно участниками боевых действий   
мы не можем при таких формулировках, поэтому фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" данный     
законопроект не поддержит. Это не означает, что мы не уважаем эту категорию     
граждан, - мы гордимся ими, и спасибо вообще всему Советскому Союзу, который    
всё-таки этот мир обеспечил, и всему советскому народу, всем, кто работал и     
на заводах, как труженики тыла когда-то, во время войны, и везде. Угроза была   
для всех, а ребята просто выполняли свой воинский долг, который должны были     
выполнять. И давайте не будем манипулировать какими-то формулировками,          
сегодня и так у нас достаточно острых проблем в обществе.                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Гартург Валерий Карлович, пожалуйста.                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Наша фракция   
поддерживает оба законопроекта. На наш взгляд, они альтернативными не           
являются, потому что они абсолютно идентичные, просто формулировка в одном      
законопроекте более широкая, в другом более узкая, но они касаются одного и     
того же предмета правового регулирования, абсолютно одинаковые, поэтому         
поддержим оба законопроекта.                                                    
                                                                                
Что касается оценки событий, которые произошли в 1962-1963 годах на Кубе,       
много было об этом сказано, я даже повторять не буду, за прошедшее время        
много уже про это написано и фильмы сняты. В общем-то, тогда мир стоял на       
пороге огромной войны, и только благодаря тому, что наши военнослужащие там     
находились, мы предотвратили развёртывание ракет, скажем так, на юге нашей      
страны, достаточно многого мы добились, защищая безопасность Советского         
Союза.                                                                          
                                                                                
Такая дискуссия горячая: герои они или не герои, но ведь, напоминаю, речь       
идёт не о присвоении звания Героя Советского Союза, речь идёт о том, чтобы      
признать их участниками боевых действий. У нас действующий порядок              
предусматривает, что если территория признаётся зоной боевых действий, то       
все, кто там участвовал... Там же ещё несколько условий - почитайте текст       
закона. Мы просто предлагаем признать это боевыми действиями. Я считаю, что     
это нормально. Ну, во-первых, результат, которого они добились, оценён,         
скажем так, всем миром, а во-вторых, сумма, о которой идёт речь, настолько      
мизерна, что оппоненты этих законопроектов на неё даже не ссылались, потому     
что смешно говорить о цифрах, которые абсолютно несущественны для размера       
федерального бюджета и находятся в пределах статистической погрешности.         
                                                                                
Мы считаем, что было бы справедливо отметить оставшихся в живых тех людей, их   
немного осталось - пусть они хотя бы на склоне лет получат заслуженные          
льготы.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, завершаем рассмотрение этих вопросов.                                  
                                                                                
Представитель президента? Правительства? Докладчик по пункту 16.1?              
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вот я не    
понимаю коллег, которые выходят докладывать по таким законопроектам и себя      
подставляют. Сегодня Герой России Сердюков, славный тем, что при нём            
уничтожено 65 лучших военных училищ и академий, получает в год заработную       
плату больше, чем нужно для полутора тысяч участников операции "Анадырь",       
если кому-то интересно. Могу ещё назвать человек пятнадцать таких "героев",     
прославившихся разрушением экономики и обороноспособности страны, но их         
звания никто не лишил. Когда вы бываете в Георгиевском зале, внимательно        
почитайте фамилии на стенах, там есть интересные фамилии, которые, с моей       
точки зрения, не заслуживают присутствия на этих стенах. Это первое.            
                                                                                
Второе. Уважаемые коллеги, я повторю для вас: законопроект коллеги Шерина не    
является альтернативным, он является аналогичным, потому как предполагает       
аналогичное решение той же проблемы, а не противоположное тому, которое мы      
предлагаем.                                                                     
                                                                                
Третье. Ещё повторю для вас: министр обороны и четыре начальника Генерального   
штаба, которые понимают, что такое военно-стратегическая операция "Анадырь",    
письменно поддержали этот законопроект. Задача этого закона скорее              
морально-психологическая и политическая. Я уже говорил вам с этой трибуны,      
что 11 тысяч спецназовцев США ежедневно провоцируют конфликты по всему миру,    
в том числе вокруг Российской Федерации, - наверное, чуть меньше, а может,      
такое же количество наших спецназовцев, которые никаким законом и никаким       
приказом открытым не определены для противодействия, сдерживают их. Но вот      
этим людям не надо ничего доказывать, у них есть грамоты Президиума             
Верховного Совета, любой из них вам принесёт официальную награду, которая       
даёт льготы, для присвоения звания "ветеран", понимаете? Им не надо ничего      
доказывать, они официально признаны участниками военно-стратегической           
операции!                                                                       
                                                                                
Те, кто служил в Вооружённых Силах, знают, что в РВСН после недельного          
боевого дежурства офицеры получают неделю выходных, понимаете? А там люди в     
условиях повышенной боевой готовности находились полтора года - в условиях      
тропиков, холеры, чумы и прочих тропических болезней, с мухой цеце! Если вы     
этого не понимаете - ну извините...                                             
                                                                                
Я предлагаю вам всё-таки посмотреть с военно-политической точки зрения, с       
позиции нынешней ситуации, с моральной точки зрения и поддержать этот           
копеечный законопроект, который с финансовой точки зрения выеденного яйца не    
стоит.                                                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Шерин Александр Николаевич.                                                     
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Жаль, что эта законодательная инициатива была внесена не фракцией   
"ЕДИНАЯ РОССИЯ", - я думаю, выступление Сергея Алексеевича, наверное, было бы   
другим.                                                                         
                                                                                
Я удивлен вашим утверждением, что там не было боевых действий. Я не думаю,      
что вы успели там послужить подносчиком боеприпасов, чтобы так уверенно         
утверждать, что их там не было. Участники боевых действий говорят о том, что    
США постоянно забрасывали на территорию Кубы бандформирования контрас,          
которые вели обстрел позиций ПВО, подрывали катера и осуществляли другие        
диверсии. За проявленное мужество и воинскую доблесть воины-интернационалисты   
- "кубинцы" были награждены боевыми орденами и медалями. Министерство обороны   
боевыми орденами и медалями - вы можете спросить у своего коллеги Героя         
России (сзади вас сидит), который, судя по вашей логике, так и должен был...    
он же знал, на что подписывался, - награждает только за боевые действия.        
                                                                                
Я прошу присутствующих в зале ветеранов боевых действий сплотиться, потому      
что вы, наверное, услышали позицию гражданских лиц в отношении нас: никакого    
героизма нет, вы выполняли свой долг. Вы знаете, когда - ни в коем случае не    
спекулирую - гибнет боец, его везут на родину командиры из другого              
подразделения и соответственно ещё наряд полиции приставляют, потому что        
разорвут командира родные и близкие. Вот там, наверное, могли бы речь-то        
пламенную сказать: "Ну что вы все тут плачете, расстраиваетесь, он же знал,     
на что шёл".                                                                    
                                                                                
Давайте сделаем так, чтобы те ребята, которые гонки на Кутузовском              
организовывают, потому что родители могут их от армии отмазать, откупить,       
завидовали тем парням, которые идут Родине служить, которые не делают из        
строя два шага вперёд, когда командир спрашивает, кто не желает ехать в         
горячую точку. А такой вопрос задаётся в обязательном порядке: кто не желает    
ехать, может сделать несколько шагов вперёд - и все бойцы с офицерами стоят     
на месте. И они едут выполнять свой долг, потому что присягнули на верность     
своему Отечеству. Но когда Родина говорит: 50 миллионов рублей - а за что?..    
Послушайте, у нас в стране, вот когда рассматривается закон о прощении          
многомиллиардных долгов государствам непонятным, когда мы тут стесняемся        
какие-то праздники установить, допустим, день победы над милитаристской         
Японией, где американские войска сейчас стоят, когда про Париж речь идёт -      
вошли мы туда, не вошли, - боимся как-то с Францией испортить... Мы как-то со   
всеми боимся отношения испортить, только со своим народом не боимся             
испортить: можно и с вкладами кинуть, и пенсию не повысить, и сказать, мол,     
это же ваш долг, вы должны были ехать, у каждого своя работа. Но извините,      
давайте сделаем так, чтобы на такую работу (есть такая профессия - Родину       
защищать) был большой конкурс и чтобы родные и близкие сказали: "Да, наш        
дедушка или папа воевал, смотри, сколько лет прошло, а Родина помнит,           
молодцы!"                                                                       
                                                                                
"Движение вверх" - хороший фильм про наших баскетболистов, но давайте мы тоже   
сделаем движение и в отношении наших военных, которые были на Кубе. Понятно,    
что каждый сам принимает решение, какую работу выбирать, и мы должны им за      
это быть благодарны: хороший кабинет, хороший зал, мир. Спасибо ребятам,        
которые выбрали эту профессию и сейчас там, в Сирии, на юго-востоке страны      
или в других точках, о которых мы с вами сейчас и не знаем, и не имеем права    
знать, и нам о них не скажут, а может быть, и никогда не скажут, потому что     
ту работу, которую они проводят в интересах страны, её нельзя обозначать и      
нельзя о них говорить. Может быть, никогда их не наградят публично, никогда     
их ни к какому статусу не причислят, но давайте мы тех, про кого мы сегодня     
можем говорить, наградим статусом ветерана боевых действий. Им сегодня уже по   
76 лет, коллега сказал, и дай бог им долгих лет жизни. Ну сколько им судьба     
ещё лет отведёт, ведь здоровья не прибавилось, если на Кубу туда-сюда           
помотаться. Что ж, замечательный климат, да?..                                  
                                                                                
Поэтому, коллеги, ни в коем случае не переходя на личности, но я прошу коллег   
из фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", хотя бы тех, кто служил в армии и является          
ветераном боевых действий: пожалуйста, давайте своих братьев поддержим!         
Насколько я понимаю, и про детей войны можно спокойно сказать: "Да они там в    
Ташкенте отсиделись, в эвакуации, за что им платить?" - а в отношении этих      
людей: "Они знали, на что шли". Ну, кроме нас с вами, скорее всего, никто       
этот подвиг подвигом не считает, это считается нормальной работой: мол,         
назвался груздем - полезай в кузов, и не надо тут о своих наградах, ранениях    
и так далее, ты знал, на что шёл, тебе деньги заплатили. Я понял так            
ситуацию. Извините, конечно, я крайне удивлён и разочарован таким отношением.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содокладчик? Не выступает.                                                      
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменения в Федеральный закон "О ветеранах", пункт 16.1.                        
                                                                                
Включите режим голосования. Результаты не показывайте. (Идёт голосование.)      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
Федеральный закон "О ветеранах", пункт 16.2.                                    
                                                                                
Включите режим голосования. Результаты не показывайте. (Идёт голосование.)      
                                                                                
Теперь покажите результаты голосования по законопроекту под пунктом 16.1.       
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 08 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за               96 чел.21,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     96 чел.                                          
Не голосовало                 354 чел.78,7 %                                    
                                                                                
96 - "за".                                                                      
                                                                                
Покажите результаты голосования по законопроекту под пунктом 16.2.              
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 08 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за               95 чел.21,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     95 чел.                                          
Не голосовало                 355 чел.78,9 %                                    
                                                                                
95 - "за".                                                                      
                                                                                
Законопроект под пунктом 16.1 набрал больше голосов, поэтому законопроект под   
пунктом 16.2 отклоняется.                                                       
                                                                                
Включите режим голосования по законопроекту под пунктом 16.1.                   
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 09 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за               97 чел.21,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     97 чел.                                          
Не голосовало                 353 чел.78,4 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклоняется.                                                       

Заседание № 128

04.07.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 208161-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" (в части отнесения к категории ветеранов боевых действий граждан, принимавших участие в операции "Анадырь" в период Карибского кризиса; внесён депутатами Государственной Думы Н. В. Коломейцевым, Т. В. Плетнёвой, Д. И. Савельевым, а также В. П. Комоедовым, В. И. Бессоновым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 845 по 854 из 8170
ДЕНЬГИН В. Е., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Вячеслав Викторович, прошу вопросы 26, 34.2 и 37 перенести на следующую         
неделю в связи с официальной командировкой докладчика. Так как вопрос 34.2      
является альтернативным, докладчик по законопроекту под пунктом 34.1 Николай    
Васильевич Коломейцев не против переноса на следующую неделю.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Перенос, да? Вопросы 26, 34.2 и 37. И            
докладчик по вопросу 34.1 также не против. Будем из этого исходить, обсудим.    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 905 по 911 из 8170
Итак, коллеги, давайте обсудим предложения.                                     
                                                                                
Наш коллега Деньгин предлагает перенести на следующую неделю рассмотрение       
вопросов 26, альтернативных 34.1 (по согласованию с Коломейцевым Николаем       
Васильевичем) и 34.2, а также вопроса 37. Нет возражений у присутствующих?      
Нет возражений. Принимается.