Заседание № 226

10.07.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 207803-8 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и другие законодательные акты Российской Федерации" (о праве граждан на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в период мобилизации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5766 по 5863 из 7652
Пункт 27, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 17          
Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской    
Федерации" и другие законодательные акты Российской Федерации". Доклад          
Сарданы Владимировны Авксентьевой.                                              
                                                                                
АВКСЕНТЬЕВА С. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, рассматриваемый сегодня законопроект был внесён нами с       
началом специальной военной операции. Он вместе с другими нашими инициативами   
долго лежал без движения, но не потерял своей актуальности. В настоящее время   
существует правовой пробел, который препятствует реализации конституционного    
права граждан на замену военной службы альтернативной гражданской службой при   
проведении призыва по мобилизации. Вопрос о формах и способах использования     
граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в период мобилизации, в   
период военного положения, в военное время, до сих пор остаётся нерешённым.     
                                                                                
Нашим законопроектом мы предлагаем предусмотреть в Федеральном законе "О        
мобилизационной подготовке и мобилизации..." норму, согласно которой            
граждане, пребывающие в запасе, имеют право на замену военной службы по         
призыву альтернативной гражданской службой в период частичной мобилизации и     
могут направляться на работы, которые определены Федеральным законом "Об        
альтернативной гражданской службе".                                             
                                                                                
Кроме того, мы предлагаем дать возможность гражданам, проходящим                
альтернативную службу, обеспечивать безопасность образовательных учреждений.    
Мы с вами знаем, что у школ есть трудности с обеспечением должного уровня       
безопасности наших детей. И такая возможность была бы хорошим подспорьем,       
позволила бы снизить затраты образовательных учреждений на охрану наших         
детей, высвободившиеся средства можно было бы направить на закупку              
необходимого оборудования и спецсредств.                                        
                                                                                
Также нашим законопроектом мы предлагаем внести изменения в Федеральный закон   
"Об альтернативной гражданской службе", расширив перечень граждан, имеющих      
право на замену военной службы по призыву, а также в период общей и частичной   
мобилизации альтернативной гражданской службой. Так, предлагается               
предоставить право на альтернативную гражданскую службу для тех граждан, кто    
имеет беременную жену и двух несовершеннолетних детей, или если в семье уже     
есть погибший в период несения военной службы и так далее.                      
                                                                                
Ну, несмотря на то что законопроект рекомендован комитетом к отклонению, я      
прошу вас, коллеги, его поддержать. Он близок людям, у человека всегда должен   
быть выбор, в любой непростой ситуации.                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Андрея Леонидовича Красова.                                            
                                                                                
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сардана Владимировна         
достаточно подробно остановилась на сути законопроекта. Я же остановлюсь на     
решении Комитета Государственной Думы по обороне.                               
                                                                                
Мы достаточно подробно рассматривали этот законопроект, и состоялось не одно    
заседание по этому законопроекту, но для начала я напомню, что в 2022 году мы   
с вами приняли закон, которым определили предназначение граждан, проходящих     
альтернативную гражданскую службу, на период мобилизации, поэтому в этой        
части, уважаемые коллеги, никакого правового пробела у нас нет. Кроме того,     
комитет отмечает, что закон "Об альтернативной гражданской службе" в качестве   
субъектов такой службы определяет граждан в возрасте от 18 до 30 лет, которые   
не пребывают в запасе. Таким образом, предлагаемые законопроектом изменения     
не соответствуют основам прохождения альтернативной гражданской службы,         
предусмотренным указанным законом. На это в своём заключении обращает           
внимание и комитет-соисполнитель - Комитет Госдумы по развитию гражданского     
общества, вопросам общественных и религиозных объединений, и Правовое           
управление Аппарата Госдумы. Доработать же данный законопроект без изменения    
его концепции ко второму чтению, по нашему мнению, не представляется            
возможным. Правительство Российской Федерации законопроект также не             
поддерживает.                                                                   
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне предлагает,        
уважаемые коллеги, отклонить законопроект при рассмотрении в первом чтении.     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменений в статью 17 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и       
мобилизации в Российской Федерации" и другие законодательные акты Российской    
Федерации", пункт 27.                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 42 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за               13 чел.2,9 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   15 чел.3,3 %                                     
Голосовало                     28 чел.                                          
Не голосовало                 422 чел.93,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.