Пункт 32 порядка работы Государственной Думы, проект федерального закона "О     
внесении изменения в статью 59 Трудового кодекса Российской Федерации". Член    
Совета Федерации Рустем Викторович Шиянов просит рассмотреть законопроект без   
своего участия, и поэтому с докладом выступает член Комитета по труду и         
социальной политике Гайнуллина Фарида Исмагиловна, заместитель председателя     
комитета.                                                                       
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Обозначенный законопроект      
предусматривает исключение пенсионеров по возрасту из числа лиц, с которыми     
по соглашению сторон может быть заключён срочный трудовой договор. По мнению    
авторов законопроекта, отражённому в пояснительной записке, заключение с        
пенсионером по возрасту при отсутствии объективных оснований срочного           
трудового договора есть не что иное, как дискриминация по возрасту,             
запрещённая соответствующей статьёй Конституции Российской Федерации.           
                                                                                
Действительно, уважаемые коллеги, норма действующего законодательства           
предполагает заключение, повторяю, по соглашению сторон с пенсионерами по       
возрасту, то есть лицами, достигшими пенсионного возраста, договора как на      
определённый срок, так и на неопределённый срок, подчёркиваю. То есть норма     
предполагает соблюдение свободы выбора вида трудового договора, что             
соответствует пониманию свободы труда, закреплённому в Конституции Российской   
Федерации. И одновременно следует отметить (это есть в заключении), что этот    
вопрос в связи с многочисленными обращениями неоднократно рассматривался        
Конституционным Судом Российской Федерации и в определении, которое он принял   
ещё 15 мая 2007 года, говорится, что в статье 59 Трудового кодекса Российской   
Федерации нет дискриминационных норм.                                           
                                                                                
Более того, уважаемые коллеги, в заключении Российской трёхсторонней комиссии   
по регулированию социально-трудовых отношений данный законопроект не            
поддерживается. А в ряде отзывов органов государственной власти субъектов       
Российской Федерации высказываются опасения, связанные с тем, что исключение    
этой нормы располагает работодателей к массовым увольнениям лиц, достигших      
пенсионного возраста, или к отказу им в приёме на работу. И уже не ссылаясь     
на заключения, с которыми, я надеюсь, вы знакомы, скажу, что согласие с         
позицией авторов может привести к дискриминации другой части нашего общества    
- молодого поколения.                                                           
                                                                                
Исходя из изложенного, уважаемые коллеги, я хотела бы вас попросить             
поддержать позицию комитета и отклонить данный законопроект.                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Фарида Исмагиловна.                              
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы? Есть один вопрос, депутата Рохмистрова.    
                                                                                
Пожалуйста, ваш вопрос.                                                         
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. У меня вопрос: не рассматривал ли комитет такую ситуацию,      
когда зачастую пенсионеров заставляют идти именно на невыгодные условия         
трудового договора, пользуясь тем, что у нас они всё-таки, наверное, более      
ограничены в поиске работы, чем все остальные, и вынуждены соглашаться с        
определёнными дискриминационными мерами? Предполагается ли это как-то           
регулировать, чтобы защитить права пенсионеров?                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Станиславович.                            
                                                                                
Пожалуйста, Фарида Исмагиловна.                                                 
                                                                                
ГАЙНУЛЛИНА Ф. И. Комитет всесторонне рассматривал этот вопрос, в том числе      
обсуждался и такой фрагмент, на который вы указываете, - что пенсионеры будут   
вынуждены соглашаться на такие условия. Но во-первых, 59-я статья в части       
заключения по договорённости сторон срочного договора касается только вновь     
принимаемых на работу пенсионеров.                                              
                                                                                
Кроме того, мы изучили и правоприменительную практику. Действительно, есть      
такие обращения в суды, и суды их рассматривают и в случае, если работодатель   
злоупотребляет своим положением, выносят решение в пользу работника. Мы         
изучали вопрос всесторонне, но тем не менее мы придерживаемся прежде всего      
конституционных норм, на что нам указывает и определение Конституционного       
Суда.                                                                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста.                      
                                                                                
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет. Полномочные           
представители президента и правительства? Также не желают. Ставится на          
голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 59        
Трудового кодекса Российской Федерации". Кто за данный законопроект? Прошу      
определиться голосованием.                                                      
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 46 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за               64 чел.14,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     64 чел.                                          
Не голосовало                 386 чел.85,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.