Заседание № 95

07.02.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 206211-7 "О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части установления возможности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг осуществлять приём денежных средств от заявителей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5262 по 5303 из 8898
Коллеги, переходим к 9-му вопросу нашей повестки дня. О проекте федерального    
закона "О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона "Об            
организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Доклад       
Игоря Вячеславовича Сапко.                                                      
                                                                                
Пожалуйста, Игорь Вячеславович.                                                 
                                                                                
САПКО И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитетом по федеративному    
устройству и вопросам местного самоуправления подготовлен к рассмотрению в      
третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и    
16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и         
муниципальных услуг". Я напомню, что речь идёт о возможности приёма денежных    
средств от заявителей в счёт платы за предоставление государственных и          
муниципальных услуг. Проведены все необходимые согласования, замечаний          
юридического, правового характера нет. Комитет предлагает Государственной       
Думе принять указанный законопроект в третьем чтении.                           
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам от фракций?   
Нет желающих.                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статьи 2 и 16 Федерального закона "Об организации предоставления                
государственных и муниципальных услуг", 9-й вопрос нашей повестки.              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    410 чел.                                          
Не голосовало                  40 чел.8,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                

Заседание № 95

26.01.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 206211-7 "О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части установления возможности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг осуществлять приём денежных средств от заявителей; принят в первом чтении 22 ноября 2017 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2163 по 2234 из 5635
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 16   
Федерального закона "Об организации предоставления государственных и            
муниципальных услуг". Докладывает Игорь Вячеславович Сапко.                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
САПКО И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по федеративному            
устройству и вопросам местного самоуправления предлагает вашему вниманию        
подготовленный ко второму чтению проект федерального закона "О внесении         
изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона "Об организации предоставления    
государственных и муниципальных услуг". Законопроект был принят                 
Государственной Думой в первом чтении 22 ноября 2017 года. Напомню, речь идёт   
о том, чтобы многофункциональным центрам предоставления государственных и       
муниципальных услуг предоставить возможность осуществлять приём денежных        
средств заявителей.                                                             
                                                                                
Поступила одна поправка редакционного характера: уточняется наименование        
законопроекта. Замечаний у Правового управления Аппарата Государственной Думы   
нет.                                                                            
                                                                                
Комитет предлагает принять указанный законопроект во втором чтении.             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 31 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              347 чел.77,1 %                                    
Проголосовало против            2 чел.0,4 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    349 чел.                                          
Не голосовало                 101 чел.22,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставлю на голосование законопроект во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 31 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принимается единогласно.                          
                                                                                
Пожалуйста, Игорь Вячеславович.                                                 
                                                                                
Включите микрофон, пожалуйста.                                                  
                                                                                
САПКО И. В. Уважаемый Иван Иванович, просьба включить данный законопроект для   
рассмотрения в третьем чтении в порядок работы Государственной Думы на 7        
февраля. Благодарю.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу учесть.                                             
                                                                                

Заседание № 79

22.11.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 206211-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части установления возможности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг осуществлять приём денежных средств от заявителей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7284 по 7411 из 9671
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".    
Докладывает Алексей Владимирович Моисеев.                                       
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект         
направлен на облегчение и улучшение возможности использования гражданами        
государственных и муниципальных услуг, которые предоставляются                  
многофункциональными центрами. Закон позволит многофункциональным центрам       
напрямую взимать плату с граждан за оказание госуслуг, госпошлину и другие      
платежи, которые направляются в Федеральное казначейство.                       
                                                                                
Те из вас, кто пользовался услугами МФЦ, ваши избиратели знают, что в           
настоящее время необходимо оплачивать все эти сборы и пошлины через             
установленный в МФЦ аппарат или вообще идти в банк, что, во-первых, неудобно,   
во-вторых, сопровождается взиманием комиссии. Чтобы этого не происходило,       
предлагаем наделить МФЦ правом напрямую собирать с граждан платежи, которые     
направляются в Федеральное казначейство. Таким образом мы ещё больше облегчим   
гражданам возможность пользования государственными услугами.                    
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Владимирович.                            
                                                                                
С содокладом выступает Алексей Николаевич Диденко.                              
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Николаевич.                                                 
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Докладчик кратко      
изложил суть проекта закона. Я лишь в дополнение хочу сказать, что таким        
образом мы возлагаем на многофункциональные центры обязанность и даём им        
возможность принимать платежи, что до сих пор могли делать только филиалы       
кредитных организаций. Особенно этот вопрос актуален для отдалённых             
населённых пунктов, где на сегодняшний день постоянное функционирование         
кредитных организаций, их филиалов затруднено и нерентабельно. Кое-куда         
привозят банкоматы ненадолго, но это даже не треть населённых пунктов.          
Поэтому, конечно, законопроект полезный, он призван сделать более доступным     
для граждан получение государственных и муниципальных услуг.                    
                                                                                
Однако мы полагаем, что с принятием этого закона неизбежно возникнут            
дополнительные расходы, которые будут возложены на бюджеты субъектов            
Российской Федерации. Принятие закона неизбежно приведёт к необходимости        
перепланировки помещений многофункциональных центров, подготовки                
соответствующих кадров, обеспечения программными продуктами и решения других    
вопросов, связанных с принятием платежей. В заключении комитета данные          
замечания отражены. Их в принципе можно учесть ко второму чтению путём          
представления поправок к проекту закона.                                        
                                                                                
В целом Комитет по федеративному устройству и вопросам местного                 
самоуправления считает возможным поддержать законопроект и рекомендует          
Государственной Думе принять его в первом чтении.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Да.                                                  
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Ламейкин Дмитрий Викторович.                                                    
                                                                                
ЛАМЕЙКИН Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
У меня вопрос по финансово-экономическому обоснованию. Безусловно, то, что мы   
идём навстречу гражданам, прекрасно, это нужно делать, но в                     
финансово-экономическом обосновании написано, что не потребуются финансовые     
затраты из бюджета. Оборудовать кассово-расчётные узлы либо пункты оплаты -     
на это в любом случае нужны средства. Вот не получится так, что впоследствии    
мы на плательщиков или на регионы возложим все эти необходимые расходы?         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Алексей Владимирович, вы ответите?                        
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Да, давайте я отвечу.                                             
                                                                                
Действительно, есть позиция комитета, что потребуются дополнительные расходы.   
Мы, честно говоря, необходимости в каких-то масштабных изменениях не видим.     
Мы полагаем, что современная финансовая структура, по сути, уже создана,        
механизм 3-D Secure в сети Интернет позволяет производить оплату без            
использования дополнительного оборудования. То есть мы исходим из того, что     
дополнительное оборудование не потребуется, что просто будет распространён      
программный продукт, который будет разработан централизованно и позволит        
производить все необходимые платежи. Единственно, для оплаты наличными,         
конечно, потребуется оборудовать соответствующие закрытые помещения, но,        
поскольку в МФЦ хранятся разного рода документы и бланки строгой отчётности,    
как правило, такие помещения там уже есть.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Боева Наталья Дмитриевна.                                                       
                                                                                
БОЕВА Н. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
У меня вопрос к Алексею Владимировичу.                                          
                                                                                
У нас в очень многих населённых пунктах в сельской местности, где проживает     
тысяча, полторы тысячи человек, закрыли банки. Раньше там были отделения        
Сбербанка, но их закрыли. Пообещали поставить банкоматы - не поставили,         
расчётно-кассовых центров там никаких нет. Что делать этим людям?               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Алексей Владимирович.                         
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Уважаемая Наталья Дмитриевна, в том числе для обслуживания        
такого рода граждан правительством было принято решение о создании "Почта       
Банка". Его клиентские центры расположены в отделениях "Почты России",          
находятся непосредственно в помещениях этих отделений, таким образом, не        
требуются дополнительные инвестиции в недвижимость и так далее. Там можно       
производить все необходимые банковские операции.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 45 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.                                        
                                                                                

Заседание № 77

16.11.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 206211-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части установления возможности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг осуществлять приём денежных средств от заявителей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1169 по 1177 из 8187
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в   
Государственной Думе.                                                           
                                                                                
Доброе утро, уважаемые коллеги! В целях оптимизации сегодняшнего порядка        
работы Государственной Думы просим вопросы 24 и 25 - это правительственные      
законопроекты, первое чтение, - перенести на 22 ноября. 27-й вопрос             
сегодняшнего проекта порядка работы - это также правительственный               
законопроект, первое чтение, - просьба на 23 ноября перенести.                  
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1300 по 1308 из 8187
Далее. Большой блок предложений полномочного представителя Правительства        
Российской Федерации Синенко Александра Юрьевича.                               
                                                                                
Предлагается рассмотрение 24-го и 25-го вопросов перенести на 22 ноября. Нет    
возражений? Принимается.                                                        
                                                                                
Предлагается рассмотрение вопроса 27 перенести на 23 ноября. Нет возражений,    
коллеги? Принимается.