Заседание № 132
23.12.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 205951-5 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О библиотечном деле" (о предоставлении несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет права на пользование библиотеками).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2528 по 2547 из 7829
21-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 7
Федерального закона "О библиотечном деле". Доклад заместителя председателя
Комитета по культуре Зои Михайловны Степановой.
Пожалуйста.
СТЕПАНОВА З. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Подготовлен к третьему
чтению проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7
Федерального закона "О библиотечном деле". Замечаний правового и
лингвистического характера не имеется. Комитет по культуре просит поддержать
законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По мотивам - Останина Нина Александровна.
Выносим проект федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5011 по 5067 из 7829
По пункту 21 депутат Останина выступает от фракции КПРФ по мотивам
голосования.
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемые коллеги, предмет регулирования этого законопроекта
вполне конкретен - в нём идёт речь о предоставлении несовершеннолетним,
достигшим четырнадцатилетнего возраста, права самостоятельно пользоваться
услугами библиотек, без своих полномочных представителей, без необходимости
предъявлять соответствующие документы. Это совершенно правомерно, потому что
по статье 28 Гражданского кодекса в четырнадцать лет наступает возраст
частичной дееспособности. То есть этот законопроект решает вопрос, как
пользоваться библиотекой и кому пользоваться этими библиотеками.
Но этот законопроект не даёт ответа на вопрос о том, сколько у нас осталось
библиотек, есть ли библиотеки, чтобы пойти в них нашим подросткам
несовершеннолетним - четырнадцати-, шестнадцатилетним. Когда мы обсуждали
этот законопроект в первом чтении, прозвучала такая цифра: в России на
сегодняшний день осталось примерно сто тридцать тысяч библиотек. Поделите на
количество субъектов Федерации, и получается, что в каждом субъекте не более
полутора десятка библиотек. Больше того, я назову цифру из федерального
бюджета: на эти библиотеки тратится примерно столько, сколько на одну
библиотеку имени Бориса Николаевича Ельцина. Когда законопроект обсуждали в
первом чтении, Комитет по культуре говорил о том, что он будет стараться
внести поправки в федеральный бюджет и в третьем чтении мы увидим эту цифру
увеличенной, - увы, такого не произошло. На сегодня проблема сельских
библиотек - это проблема муниципальных бюджетов, а точнее, отсутствия средств
в этих бюджетах. Задайтесь одним простым вопросом: сколько получает сельский
библиотекарь? Чуть ниже прожиточного минимума - 4 тысячи рублей. Скажите,
пожалуйста, сможем ли мы с людьми, которые получают такую заработную плату,
поднять этот культурный пласт? А действительно, общение ребёнка с книгой -
это самостоятельная культура.
Голосуя сегодня за этот законопроект, мы хотели бы поставить вопрос более
широко - о нашей ответственности перед детьми и молодёжью. Конечно, Интернет
- это хорошо, конечно, телевидение - это хорошо, но ничто не может заменить
книгу. Поэтому ещё раз обращаюсь к Комитету по культуре: очень хотелось бы
видеть в этом комитете лоббиста интересов детей и подростков, их права на
информацию.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект под номером 21,
третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 30 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 131
18.12.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 205951-5 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О библиотечном деле" (о предоставлении несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет права на пользование библиотеками).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3913 по 3977 из 6687
Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7
Федерального закона "О библиотечном деле". Докладывает Зоя Михайловна
Степанова - заместитель председателя Комитета по культуре.
СТЕПАНОВА З. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается
проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального
закона "О библиотечном деле".
Коротко о сути законопроекта. Законопроект решает важные задачи, расширяет
круг пользователей библиотек за счёт привлечения подростков, приобщает детей
и молодёжь к чтению и стимулирует интерес к книге.
Рассматривается законодательная инициатива, направленная на изменение
возраста с шестнадцати на четырнадцать лет, которая позволит гражданам,
достигшим возраста четырнадцати лет, пользоваться библиотеками по
предъявлении документа.
Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний нет.
Текст проекта закона после первого чтения изменений не претерпел. Ко второму
чтению поступили положительные заключения от двадцати одного субъекта
Российской Федерации. Поступила только одна поправка, которую комитет
рекомендует к отклонению, она есть в ваших таблицах.
С учётом изложенного просим поддержать, принять проект федерального закона во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, одна поправка, принятая комитетом.
Никто не настаивает на обсуждении?
СТЕПАНОВА З. М. Отклонённая.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Извините, отклонённая комитетом, я оговорился.
Ставится на голосование таблица.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 353 чел.78,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6%
Результат: принято
Таблица принимается.
Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3%
Результат: принято
Принимается.