Заседание № 164

22.04.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 205779-6 "О внесении изменения в статью 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка выдачи судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1270 по 1283 из 7350
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 430       
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Александр           
Александрович Ремезков.                                                         
                                                                                
РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемые коллеги, этот проект закона также прошёл все           
экспертизы, замечаний нет, и комитет рекомендует его к принятию в третьем       
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли выступления по мотивам? Нет.                                           
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5926 по 5942 из 7350
9-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменения в    
статью 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              302 чел.67,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    303 чел.                                          
Не голосовало                 147 чел.32,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 160

04.04.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 205779-6 "О внесении изменения в статью 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка выдачи судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2475 по 2511 из 6573
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 430      
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Александр           
Александрович Ремезков.                                                         
                                                                                
РЕМЕЗКОВ А. А. Добрый день, уважаемые коллеги! Данным законопроектом            
предлагается внести изменения в действующую редакцию статьи 430 Гражданского    
процессуального кодекса, это позволит урегулировать возникающие в ходе          
производства, связанного с исполнением судебных постановлений, вопросы          
правоприменительной практики, касающиеся порядка выдачи судом дубликатов        
исполнительных документов.                                                      
                                                                                
Законопроект был принят в первом чтении 15 октября прошлого года. За это        
время в комитет поступило две поправки Верховного Суда, они поддержаны          
комитетом. Предлагаем принять законопроект во втором чтении.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                                       
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              324 чел.72,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    324 чел.                                          
Не голосовало                 126 чел.28,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5276 по 5293 из 6573
10-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 430       
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Ставится на         
голосование во втором чтении.                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              294 чел.65,3 %                                    
Проголосовало против            3 чел.0,7 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    297 чел.                                          
Не голосовало                 153 чел.34,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                

Заседание № 120

15.10.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 205779-6 "О внесении изменения в статью 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка выдачи судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3698 по 3838 из 6683
14-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 430       
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад члена        
Совета Федерации Анатолия Григорьевича Лыскова.                                 
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛЫСКОВ А. Г., член Совета Федерации.                                            
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вам    
представляется проект федерального закона "О внесении изменения в статью 430    
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Законопроект        
подготовлен в связи с обращениями граждан и имеющимися в Верховном Суде         
Российской Федерации материалами о возникающих затруднениях по выдаче           
дубликатов исполнительных документов, в частности, это касается сроков подачи   
соответствующего заявления в суд, круга лиц, имеющих право обратиться с таким   
заявлением, оснований выдачи дубликата, обжалования определений об отказе в     
выдаче дубликата.                                                               
                                                                                
Действующая редакция статьи 430 ГПК сформулирована таким образом, что для       
перечисленных положений либо предусматривается общий порядок, либо они не       
отражены вовсе. Это не только затрудняет работу судов общей юрисдикции, но и,   
главное, не создаёт нормальных правовых условий для граждан по защите их прав   
и интересов в гражданском судопроизводстве. В представленном законопроекте      
предлагается устранить имеющиеся недостатки, изложив статью 430 в новой         
редакции. В четырёх частях статьи предусматривается, что в случае утраты        
исполнительных документов - исполнительного листа или судебного приказа -       
суд, вынесший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликаты      
исполнительных документов. Заявление может быть подано до истечения срока,      
установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, при     
этом предлагается, как исключение, в случае, если документ утрачен судебным     
приставом-исполнителем или другим лицом, осуществляющим исполнение, и если      
взыскателю стало известно об этом, подавать такое заявление в течение месяца.   
Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа               
предлагается рассматривать судом в течение десяти дней со дня его подачи. На    
определение суда взыскатель вправе подать частную жалобу.                       
                                                                                
Если законопроект будет поддержан вами, коллеги, то тем самым будет             
обеспечена унификация норм ГПК и Арбитражного процессуального кодекса           
Российской Федерации, касающихся выдачи дубликатов исполнительных документов,   
- статьи 430 ГПК и согласующейся с ней статьи 323 АПК.                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, выношу на ваше рассмотрение предложение о принятии проекта   
федерального закона "О внесении изменения в статью 430 Гражданского             
процессуального кодекса Российской Федерации" в первом чтении. Если у вас       
будут поправки к законопроекту, то их можно будет рассмотреть в порядке         
подготовки его ко второму чтению.                                               
                                                                                
Просьба поддержать законопроект.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и             
процессуальному законодательству Сергея Юрьевича Фабричного.                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сразу отмечу, что наш        
комитет поддерживает данный законопроект по двум основаниям. Во-первых, новая   
редакция статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации   
даёт ответы на вопросы, возникающие в процессе правоприменительной практики,    
а именно в части выдачи судом дубликата исполнительного листа или судебного     
приказа. Во-вторых, потому, что это продолжение работы по унификации            
гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства,   
- об этом говорил Анатолий Григорьевич.                                         
                                                                                
Кроме того, отмечу, что у нашего комитета есть одно замечание по данному        
законопроекту, замечание правового характера. Оно заключается в следующем.      
Авторы законопроекта ограничивают круг субъектов, которые наделены правом       
обращаться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, только    
заявителем. В то же время бывают случаи, когда исполнительный документ          
утрачен по вине пристава-исполнителя или в результате явления стихийного        
характера. С нашей точки зрения, было бы целесообразно, в том числе и по этим   
основаниям, предусмотреть наделение судебного пристава-исполнителя таким        
правом наравне со взыскателем - правом обращения в суд с заявлением о выдаче    
дубликата исполнительного документа. Мы считаем, что это может быть предметом   
обсуждения между первым и вторым чтениями.                                      
                                                                                
Отмечу, что законопроект поддержан Верховным Судом Российской Федерации,        
Федеральной службой судебных приставов, Высшим Арбитражным Судом Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
Комитет предлагает принять данный законопроект в первом чтении.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть.                                                          
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Федоткин Владимир Николаевич, пожалуйста.                                       
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. У меня технический такой вопрос, но тем не менее. Я вот сейчас   
знакомлюсь с документами и впервые за шесть лет вижу, что пояснительная         
записка написана от руки. Не хватило времени, в спешке закон готовился, что     
ли? Или какое-то новшество у нас в подготовке законопроектов? Вот передо мной   
экран, смотрю - красивым каллиграфическим почерком написано, но от руки.        
Что-то новое в нашей практике? Поясните, пожалуйста.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон.                                        
                                                                                
ЛЫСКОВ А. Г. Пояснительная записка в установленном порядке, как полагается,     
была подготовлена и отправлена в Государственную Думу в напечатанном виде.      
Почему появился какой-то рукописный текст, для меня непонятно.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мархаев Вячеслав Михайлович, пожалуйста.                  
                                                                                
МАРХАЕВ В. М., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
У меня вопрос к Анатолию Григорьевичу.                                          
                                                                                
Конечно, законопроект нужен, но хотелось бы задать следующий вопрос: если       
исполнительный лист утрачивается судебным приставом, может быть, лучше было     
бы именно на него, на судебного пристава возложить обязанность по подаче        
заявления о выдаче дубликата исполнительного листа? На практике ведь может      
возникнуть вопрос об исчислении срока, о том, когда именно заявителю,           
гражданину стало известно о таком обстоятельстве.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон включите.                                        
                                                                                
ЛЫСКОВ А. Г. Спасибо за вопрос.                                                 
                                                                                
Как сказал мой коллега из профильного комитета, этот вопрос будет обсуждаться   
при подготовке законопроекта ко второму чтению, всё будет учтено. Вопрос об     
утрате исполнительного документа судебным приставом, вообще, требует более      
глубокого изучения по той причине, что иногда исполнительный документ может     
быть утрачен не из-за каких-то стихийных бедствий, а умышленно, для того        
чтобы не исполнять судебные решения, поэтому к этому нужно относиться           
достаточно взвешенно. Я думаю, что ко второму чтению мы обсудим этот вопрос     
на заседании комитета.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента, правительства?       
Автор? Комитет? Нет.                                                            
                                                                                
Выносится законопроект на "час голосования".                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5566 по 5582 из 6683
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 430      
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              445 чел.98,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    446 чел.                                          
Не голосовало                   4 чел.0,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.