Заседание № 157

21.04.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 204706-5 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1027 по 1050 из 6814
Пункт 5. О проекте федерального закона "О дополнительном социальном             
обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной                 
промышленности". Доклад члена Комитета по труду и социальной политике Михаила   
Васильевича Тарасенко.                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона     
"О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников         
организаций угольной промышленности" принят Государственной Думой во втором     
чтении 16 апреля. В законопроекте определены условия, порядок назначения и      
выплаты ежемесячной доплаты к пенсии для отдельных категорий работников.        
Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл экспертизы.    
Замечаний правового, юридико-технического и лингвистического характера не       
имеется. С учётом изложенного Комитет по труду и социальной политике просит     
принять данный законопроект в третьем чтении.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Останина Нина Александровна записывается по мотивам. Выносим проект             
федерального закона на "час голосования".                                       
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1248 по 1317 из 6814
По 5-му вопросу по мотивам выступает Останина Нина Александровна. Пожалуйста.   
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, после принятия закона о дополнительных гарантиях             
работникам угольной отрасли прошло несколько месяцев, и за это время в          
Государственную Думу на имя лидеров всех фракций поступило большое количество   
писем от шахтёров, во всяком случае, от шахтёров Кузбасса. Речь идёт о том,     
что этот закон, по сути дела, разделил шахтёров-пенсионеров на две категории,   
как пишет один из них, Александр Витальевич Чаплыгин из города Белово, - на     
белых и чёрных. Вслушайтесь только в его аргументы! Восемнадцать лет он         
отработал проходчиком, шесть лет отработал монтажником и лесогоном, трижды      
был под завалами. В 2004 году на шахте, где он работал, произошёл взрыв, и он   
чудом остался жив. Вот этот человек никакой доплаты к пенсии, которую он        
получает сегодня и которая составляет 6 тысяч 800 рублей, не получит.           
Подобного рода аргументы содержатся и в других письмах. Шахтёры, которым        
сегодня по шестьдесят - семьдесят лет, говорят о том, что сейчас шахтёрская     
пенсия обеспечивается за счёт взносов, которые будут уплачивать собственники    
в Пенсионный фонд, а за них кто заплатит, то есть за шахтёров закрытых          
угольных предприятий? Они тоже не попадают в категорию получателей.             
                                                                                
Таким образом, данный закон оставляет неразрешёнными три вопроса. Первое -      
это трудовой стаж. Двадцать лет - это трудовой стаж для тех, кто трудился под   
землёй, и двадцать пять лет - для тех, кто трудился на открытых работах. Я      
просто хочу привести пример: в соседней Украине, которая тоже является          
угледобывающим государством, этот стаж составляет пятнадцать лет для            
"открытчиков"-мужчин и семь с половиной лет для женщин. У нас унифицированный   
подход ко всем, повторяю: двадцать пять и двадцать лет. Наша фракция            
предлагала сократить этот стаж до пятнадцати лет для тех, кто работает на       
открытых работах, и до десяти лет для тех, кто работает на подземных работах.   
Мы сожалеем, что это предложение не прошло. За бортом, что называется,          
остались представители следующих профессий: лесогоны, откатчики, мотористы,     
погрузчики, рабочие профилактических участков. К сожалению, они тоже не         
относятся к категории получателей.                                              
                                                                                
Второе. Размер этой пенсии - 7 тысяч рублей, он не обеспечивается тем           
взносом, который обозначен в этом законопроекте. Более того, он определяется    
размером заработной платы, с которой идут отчисления в Пенсионный фонд. Фонд    
заработной платы сокращается, закрыто шесть угольных предприятий в течение      
текущего года, заработная плата не растёт. В связи с этим возникает вопрос: а   
не правильнее ли было бы всё-таки установить фиксированную доплату              
шахтёрам-пенсионерам?                                                           
                                                                                
И наконец, последнее. Мы предлагаем, чтобы всё-таки минимальный размер          
шахтёрской пенсии был не ниже размера трёх прожиточных минимумов пенсионера.    
К сожалению, это предложение тоже не прошло. Но в соседней Украине              
дополнительная плата шахтёрам-угольщикам составляет... (Микрофон отключён.)     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О          
дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников            
организаций угольной промышленности". Кто за? Прошу голосовать.                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 53 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 155

16.04.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 204706-5 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3904 по 4280 из 7051
Пункт 17, проект федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении   
отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Доклад     
члена Комитета по труду и социальной политике Михаила Васильевича Тарасенко.    
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Васильевич.                                                  
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Законопроект "О             
дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников            
организаций угольной промышленности" внесён в Государственную Думу              
Правительством Российской Федерации в мае 2009 года и принят в первом чтении    
7 октября 2009 года.                                                            
                                                                                
Напомню, что законопроектом предусматривается установить ежемесячную доплату    
к пенсии пенсионерам, работавшим на подземных и открытых работах (включая       
личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на            
строительстве шахт, если они проработали на указанных работах не менее          
двадцати пяти лет, а работникам ведущих профессий (горнорабочим очистного       
забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных          
выемочных машин) - если они проработали на указанных работах не менее           
двадцати лет. То есть в категорию получателей доплат включаются лица,           
получившие право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с        
подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях...".   
                                                                                
Доплаты по пенсиям предполагается осуществлять за счёт взносов, уплачиваемых    
организациями угольной промышленности по дополнительному тарифу в бюджет        
Пенсионного фонда. Необходимо отметить, что в настоящее время органами          
Пенсионного фонда уже осуществляется дополнительное социальное обеспечение      
лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации в принципе по               
аналогичному закону.                                                            
                                                                                
В ходе подготовки ко второму чтению в Комитете Государственной Думы по труду    
и социальной политике с участием представителей Минздравсоцразвития, Минфина,   
Пенсионного фонда, общероссийских объединений профсоюзов, профсоюза             
угольщиков России и Российского союза промышленников и предпринимателей были    
рассмотрены поступившие к законопроекту поправки и предложения. Всего их        
поступило пятьдесят две. Следует также иметь в виду, что в Российской           
трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не было    
выработано единого отношения к данному законопроекту. Профсоюзы его с рядом     
оговорок поддержали, объединение работодателей концепцию законопроекта сочло    
неприемлемой, и на сближение позиций социальных партнёров была направлена       
работа комитета, которая реализована в рекомендуемых к принятию и отклонению    
поправках.                                                                      
                                                                                
Так, ряд поправок уточняет редакцию, улучшает понимание новаций и более чётко   
структурирует законопроект. Поддержана комитетом поправка, которая              
предусматривает возможность назначать доплаты не только к трудовой пенсии по    
старости, но и к пенсиям других видов: к пенсиям по государственному            
пенсионному обеспечению участников Великой Отечественной войны,                 
"чернобыльцев", трудовой пенсии по инвалидности и другим. Ну безусловно, если   
выполнены базовые условия подпункта 11 пункта 1 статьи 27 закона "О трудовых    
пенсиях...". Предлагается исключить статью, лишающую пенсионеров возможности    
получать вводимые доплаты (пени) и ранее предусмотренные Федеральным законом    
№ 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования       
угля...". Комитет считает, что эти доплаты друг другу не противоречат и их      
можно получать. В целях совершенствования положений законопроекта, например,    
изложена в новой редакции и включена формула для определения размера доплаты    
к пенсиям, что позволяет более чётко, в наглядной форме установить порядок      
определения размера доплаты. Всего рекомендовано к принятию семнадцать          
поправок.                                                                       
                                                                                
Тридцать пять внесённых поправок не поддержаны комитетом и рекомендуются к      
отклонению. Например, не поддерживаются поправки, предусматривающие выплату     
надбавки к пенсии работникам организаций атомной промышленности, так как        
реализация таких предложений связана с необходимостью их предварительного       
обсуждения, выработки согласованной позиции социальных партнёров в этой         
отрасли, учёта экономического обоснования и предложений по введению             
дополнительного тарифа взносов. В ряде не поддержанных комитетом поправок       
содержится предложение об изменении категорий получателей доплаты к пенсии.     
Например, не поддержаны поправки, в которых предлагается исключить из числа     
лиц, имеющих право на получение доплаты к пенсии, спасателей                    
горноспасательных частей, лиц, работавших на открытых горных работах. Не        
поддержаны отдельные поправки, предусматривающие расширение категорий           
получателей доплаты к пенсии путём снижения требований к продолжительности      
стажа работы на горных работах и другие. Принятие таких поправок может          
привести к снижению размеров доплат либо потребует одновременного принятия      
повышения тарифов взносов организаций угольной промышленности в Пенсионный      
фонд. Также не поддержаны предложения об установлении максимального и           
минимального уровней доплаты, что не может быть, по идее, поддержано, так как   
не определён источник этих гарантий.                                            
                                                                                
Проект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний Правового        
управления нет. Комитет просит утвердить таблицы поправок - таблицу             
рекомендованных к принятию, таблицу рекомендованных к отклонению - и принять    
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
Доклад закончен.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич. Только я хотела бы            
уточнить: поправок отклонённых тридцать восемь, а не тридцать пять.             
Посмотрите, пожалуйста, повнимательнее. Таблица отклонённых состоит из          
тридцати восьми, принятых - из семнадцати. Итого - пятьдесят пять.              
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В. Тридцать пять.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не знаю, у меня тридцать восемь.                          
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В. К отклонению тридцать пять. Возможно... здесь второй закон,     
там ещё четыре поправки. Тридцать пять поправок, я их могу перечислить.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не знаю, 17-й. Покажите, пожалуйста.                      
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В. Вот у меня сама таблица, тридцать пять поправок.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. В зале роздано тридцать восемь, у председательствующего   
тоже тридцать восемь, поэтому давайте, может быть, внесём уточнение.            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, неважно, что к отклонению. А вдруг на отдельное       
голосование сейчас будут выносить?                                              
                                                                                
Я тогда ставлю на голосование таблицу поправок 1. Есть ли по ней замечания?     
Нет. Если нет, прошу проголосовать за таблицу 1.                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 41 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Таблица поправок 2: у меня она состоит из тридцати восьми тем не менее.         
Поэтому то, что роздано с заседания Совета Думы, я сейчас предлагаю на          
обсуждение. Есть ли желание вынести на отдельное голосование какие-то           
поправки? Есть. Сергей Николаевич Решульский и Нина Александровна Останина.     
                                                                                
Пожалуйста, Решульский Сергей Николаевич.                                       
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, насколько я понимаю, здесь просто              
техническая ошибка. Если мы посмотрим нумерацию этих поправок, после 37-й       
поправки на странице 38 на странице 39 идет поправка 35. Она, наверное, 38-я    
должна быть. Просто техническая ошибка.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, тогда "тридцать пять" читаем. Хорошо.                
                                                                                
Нина Александровна Останина.                                                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, тридцать восемь.                                      
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Прошу вынести на отдельное голосование поправки 11, 15, 20.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто за то, чтобы согласиться с комитетом,        
принять таблицу поправок, рекомендованных к отклонению, за исключением 11,      
15, 20-й поправок?                                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              401 чел.89,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    401 чел.                                          
Не голосовало                  49 чел.10,9%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Останина Нина Александровна, 11-ю поправку, пожалуйста, обоснуйте. Или все      
сразу вы будете? У нас сегодня такая практика. Нет? Пожалуйста.                 
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Нет. Две поправки отдельные, поэтому я обосновываю поправку      
11. В этой поправке речь идёт о стаже работников угольной промышленности,       
которые имеют право на получение дополнительной пенсии. В предложенном          
варианте законопроекта речь идёт о двадцатипятилетнем стаже для работников,     
занятых на открытых работах, и о двадцатилетнем стаже для подземных             
работников. В любом случае стаж этот настолько велик, что сами работники        
угольной промышленности понимают, что вряд ли они попадут в категорию           
получателей. Тем более что в пояснительной записке к законопроекту уже          
просчитано, что право на получение дополнительной пенсии будет иметь только     
тридцать одна тысяча семьсот работников угольной отрасли.                       
                                                                                
Я хочу информировать вас, уважаемые коллеги, что сегодня в угольной             
промышленности насчитывается семьдесят девять тысяч неработающих пенсионеров    
и тридцать шесть тысяч работающих пенсионеров. Ещё раз напоминаю количество     
получателей - тридцать одна тысяча семьсот, то есть примерно 26 процентов       
всех пенсионеров, которые работали в угольной отрасли, будут иметь право на     
получение так называемых дополнительных выплат, восемьдесят четыре тысячи       
пенсионеров оказываются за бортом, они не входят в категорию получателей        
дополнительной пенсии, которая прописана в этом законопроекте. В этой связи в   
адрес Государственной Думы, лидерам всех парламентских фракций - и Борису       
Вячеславовичу Грызлову, и Жириновскому, и Левичеву, и Зюганову - поступили      
обращения от работников угольной отрасли - пенсионеров из Кузбасса, где как     
раз говорится о том, что они очень много ждали от этого закона, но впервые      
сталкиваются с тем, что закон определяет даже численность получателей этой      
пенсии: тридцать одна тысяча вместо ста пятнадцати тысяч пенсионеров, которые   
на сегодня пока ещё, к счастью, живы.                                           
                                                                                
Поэтому прошу поддержать поправку, согласно которой стаж работников, имеющих    
право на получение пенсии, пятнадцать лет - для мужчин и семь с половиной лет   
- для женщин. Единственное государство - Россия, где вот такой                  
унифицированный подход: одинаковый стаж работы - двадцать пять лет - и для      
мужчин, и для женщин, представьте себе. Поэтому предлагаю: пятнадцать лет -     
для мужчин и семь с половиной лет - для женщин, занятых на открытых работах,    
и десять лет - для тех, кто занят был на закрытых работах, для подземщиков.     
                                                                                
В этой связи, ещё раз говорю, требует, конечно, отдельного, самостоятельного    
подхода вопрос о стаже для мужчин и для женщин. Ориентиром для нас, авторов     
данной поправки, является законодательство зарубежных государств, где в любом   
случае существует действительно дифференцированное законодательство в           
отношении женщин и мужчин. Ну представьте себе, что такое двадцать пять лет     
или двадцать лет проработать под землёй. Как правило, это люди, которые уже     
физически нездоровы, у них вибрационная болезнь, поэтому получение              
дополнительной пенсии для них - это вопрос выживания сегодня.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Время для обоснования поправки уже прошло.                
                                                                                
Пожалуйста, мнение комитета.                                                    
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В. Те цифры, которые приведены Ниной Александровной, - они         
корректны и справедливы, это действительно так. Концептуально законопроектом    
предусматривается распространить доплату к пенсии на людей, которые подпадают   
под действие статьи 27 закона "О трудовых пенсиях...", пункт 11. Об этом шла    
речь, когда мы принимали законопроект в первом чтении. Именно вот эта           
категория работников имеет право на досрочную пенсию после выработки стажа      
двадцать лет - для подземных рабочих ведущих профессий и двадцать пять лет -    
для всех остальных.                                                             
                                                                                
О чём идёт речь? Речь идёт, конечно, о цене вопроса. Определён, рассчитан       
тариф - 6,7 процента, а здесь работает принцип солидарной ответственности:      
работающие платят за неработающих, новое поколение будет платить за старое, и   
тариф 6,7 процента позволит только лишь этой категории выйти на показатель      
102-й Конвенции МОТ, 40-процентное замещение утрачиваемого заработка. Всё       
дело в цене вопроса. Тариф 6,7 процента был предметом жесточайшей дискуссии в   
комитете между профсоюзами и работодателями. Нам доказывали, что разорится      
отрасль при таком тарифе, но всё-таки было принято решение поддержать. Но для   
того чтобы это не были размазанные полтысячи рублей по тарелке, было принято    
концептуальное решение в первом чтении - 6,7 процента и стаж согласно 27-й      
статье закона "О трудовых пенсиях...". Но это начальный этап.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять поправку 11 из таблицы поправок,              
рекомендованных к отклонению? Прошу определиться голосованием. Мнение           
комитета - отклонить.                                                           
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за               76 чел.16,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     76 чел.                                          
Не голосовало                 374 чел.83,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                
Поправка 15. Останина Нина Александровна.                                       
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемые коллеги, в принимаемом нами сегодня законопроекте -    
у меня нет сомнений, что все его поддержат, - к сожалению, сумма выплат не      
является фиксированной. Только что Михаил Васильевич сказал, что определён      
базовый процент 6,7 от фонда заработной платы, который вносится в Пенсионный    
фонд. Вот эти средства в любом случае ежеквартально будут пересчитываться.      
Поэтому определяемая в законопроекте сумма 7 тысяч рублей не гарантирована      
даже этим законом. Поэтому сегодня даже те тридцать одна тысяча семьсот         
человек, к сожалению, не имеют твёрдой гарантии, что ежемесячно будут           
получать 7 тысяч рублей, потому что фонд заработной платы сужается, поскольку   
закрываются угольные предприятия, снижается сам размер заработной платы - как   
объясняют работодатели, в связи с кризисом, - увеличивается, наконец, число     
пенсионеров, и их будет всё больше и больше. Поэтому объясните мне... Вот уже   
сегодня, по подсчётам профсоюза угольщиков, эти выплаты составят не 7 тысяч,    
а 5 тысяч рублей. Принимая сегодня вот этот законопроект, гарантируя людям      
заранее, что они будут получать 7 тысяч рублей, мы, вообще, честно говоря,      
какую ответственность берём на себя?                                            
                                                                                
Поэтому я предлагаю: зафиксировать, твёрдо записать, что размер этой доплаты    
не должен быть ниже трёх прожиточных минимумов пенсионера. Это не такие уж      
бешеные деньги, что называется, потому что сегодня средний размер               
прожиточного минимума пенсионера 3 тысячи 800 рублей. Примерно 13 тысяч         
рублей будет получать шахтёр-угольщик, который отработал под землёй двадцать    
лет.                                                                            
                                                                                
Это, по сути дела, прописано во всех законах по угледобывающей отрасли.         
Предположим, я ориентируюсь сейчас на украинский закон, где твёрдо прописана    
эта норма, где сумма фиксирована - не ниже трёх прожиточных минимумов. Я        
думаю, что и наши шахтёры заслужили право на получение такой пенсии.            
                                                                                
А принцип солидарной ответственности, Михаил Васильевич, я немножко иначе       
трактовала бы: ведь это не только ответственность работодателя и ныне           
работающих перед теми, кто уже ушёл на пенсию, но и солидарная                  
ответственность государства. Те пенсионеры, которые ушли на пенсию ещё до       
изменения пенсионного законодательства, они что, вообще права на получение      
дополнительной пенсии, получается, не имеют? Мы почему не включаем сюда ещё и   
государство? Почему идём на поводу у Минздравсоцразвития, которое утверждает,   
что у нас нет средств на шахтёров? Мы находим деньги на то, чтобы ублажить      
олигархов в период кризиса, а в данной ситуации не можем найти... Это не        
такая большая сумма, 3 миллиарда 400 миллионов рублей составляют расходы на     
финансирование этого законопроекта. Я так полагаю, что в любом случае, если     
бы мы со стороны государства добавили ещё вот этот фонд заработной платы...     
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, мнение комитета.                                                    
                                                                                
ТАРАСЕНКО М. В. Я сразу хочу сказать, что не 3800 рублей, а прожиточный         
минимум пенсионера - 4500, и 13 500 рублей... Если учесть, что по               
законопроекту проходчик работает двадцать лет под землёй, затем будет жить      
двадцать лет, надеемся, не меньше, то тариф должен быть порядка 32 процентов.   
Это нереально.                                                                  
                                                                                
Я согласен с постановкой вопроса, я не могу оспаривать, комитет не может        
оспаривать этот тезис, что сколько соберут, столько и поделят. Нет              
государственных гарантий в этой дополнительной системе. Точно также работает    
и система у лётчиков, где пятнадцать тысяч нынешних лётчиков обеспечивают за    
счёт 14-процентного тарифа, который установлен федеральным законом, сорок три   
тысячи ветеранов.                                                               
                                                                                
Полагаю, что ваши опасения, что заработная плата в угольной отрасли будет       
снижаться, не совсем корректны. Мы уверены, что заработная плата в угольной     
отрасли будет расти вместе с производительностью труда, но в целом              
действительно 7 тысяч - это, будем говорить, цифра расчётная, в реальной        
жизни она, безусловно, может быть другой. И не в одной норме законодательства   
(кроме финансовой справки) не оговаривается, что размер доплаты составит 7      
тысяч 600 рублей, наоборот, даже в формуле заложено вот это соотношение между   
базовой частью и реальным сбором, которое будет вводить поправочный             
коэффициент ежеквартально. Всё.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто за то, чтобы принять поправку 15? Прошу определиться голосованием. Мнение   
комитета - отклонить.                                                           
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 54 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за               61 чел.13,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     61 чел.                                          
Не голосовало                 389 чел.86,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                
По ведению у Куликова Александра Дмитриевича высветилось. Нет.                  
                                                                                
Коллеги, поправка 20. Обоснование Нины Александровны Останиной. Пожалуйста.     
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемые коллеги, поправка 20 связана с поправкой 16,           
предполагается как раз поправочный коэффициент, поэтому нет смысла отдельно     
голосовать за неё, поскольку не поддержана предыдущая поправка.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы снимаете её с обсуждения, она остаётся в таблице       
отклонённых поправок. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект во втором       
чтении? Прошу проголосовать.                                                    
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 55 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5248 по 5251 из 7051
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Я прошу      
зафиксировать в стенограмме, что по вопросу 17, по поправкам, я и депутат       
Смолин голосовали за.