Заседание № 132
09.12.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 203709-4 "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2942 по 3017 из 6890
Пункт 24. Проект федерального закона "Об исполнении бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год". Доклад заместителя
председателя Комитета по охране здоровья Николая Фёдоровича Герасименко.
Пожалуйста.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги!
Законопроект был принят в первом чтении 21 октября текущего года и
подготовлен ко второму чтению. По сравнению с первым чтением в него внесены
только юридико-технические и редакционно-лингвистические поправки. Это четыре
поправки, в них были учтены замечания Правового управления Аппарата
Государственной Думы и Государственно-правового управления Президента
Российской Федерации. Всего четыре поправки, предлагаемые к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович.
Уважаемые коллеги, есть ли необходимость вынести на отдельное голосование
какие-либо поправки из таблицы 1? Нет. Ставится на голосование таблица 1
поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 51 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 355 чел.78,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел.21,1%
Результат: принято
Принято.
Отклоненных поправок нет. Ставится на голосование во втором чтении проект
федерального закона "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования за 2004 год". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 51 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел.14,0%
Результат: принято
Принимается.
Николай Фёдорович, предложения какие будут?
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Законопроект прошел юридико-техническую и лингвистическую
экспертизы, подготовлен к третьему чтению. Замечаний Правового управления не
имеется. Предлагается законопроект принять и в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет замечаний? Нет. В рамках "часа
голосования" ставится на голосование в третьем чтении проект федерального
закона "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского
страхования за 2004 год". Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 52 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 123
21.10.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 203709-4 "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6258 по 6351 из 8053
Пункт 21. Проект федерального закона "Об исполнении бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год". На трибуне также
Андрей Михайлович Таранов. Пожалуйста.
ТАРАНОВ А. М. Спасибо большое.
Я постараюсь очень коротко, тем более что этот бюджет практически полностью
отличается от того, что происходит в нашей новой, так сказать, истории.
Бюджет перевыполнен по доходам почти на 400 миллионов рублей.
Одна-единственная функция в течение года была у фонда - это выравнивать
условия деятельности. Восьмидесяти двум регионам была оказана финансовая
помощь в виде субвенций, и все дополнительные средства пошли исключительно в
регионы.
Вторая функция, связанная с реализацией программы "Охрана материнства и
детства", также выполнена в полном объеме, как и функция, связанная с
финансированием приобретения онкогематологических препаратов.
Все остальные статьи расходов, связанные с содержанием фонда, оказались в
пределах бюджета, ни одна статья не вышла за пределы запланированного.
Уважаемые коллеги, извините, уважаемые депутаты, просил бы вас поддержать
данный законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы не протестуем против слова "коллеги".
Содоклад Николая Фёдоровича Герасименко. Пожалуйста.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Уважаемые коллеги, средства, поступившие в бюджет фонда в
2004 году, были направлены в основном на выполнение главной функции фонда -
выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов
обязательного медицинского страхования - 88,3 процента, выполнение
региональных целевых программ - 396,8 миллиона, охрану материнства и детства
- 690 миллионов, 100 процентов практически к запланированному. Ниже
запланированного уровня профинансированы такие направления, как расходы фонда
на проведение региональных совещаний, конференций - 26,7 процента,
переподготовку и повышение квалификации - 90 процентов. Остальные направления
расходов фонда профинансированы на 100 процентов. Остаток средств на конец
года в три-четыре раза превысил запланированный уровень.
Направлялся данный законопроект в субъекты Федерации, и мы получили тридцать
восемь отзывов, все одобрили концепцию без замечаний. Мы предлагаем
Государственной Думе концепцию законопроекта поддержать и принять
законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович.
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Не вижу. Есть ли желающие...
Есть желающие задать вопрос. Кашин, пожалуйста, вопрос Андрею Михайловичу.
Включите микрофон депутату Кашину.
КАШИН В. И. Андрей Михайлович, а почему вот здесь, в заключении комитета,
указаны статьи, по которым не выполнены обязательства фонда, и в то же время
такие превышения по остатку доходной части? И сумму доходной части в
натуральном выражении назовите.
ТАРАНОВ А. М. Доходы федерального фонда в 2004 году составили 6 миллиардов
812 миллионов рублей при плане 6 миллиардов 406 миллионов рублей. Превышение
составило 6,3 процента. Все эти дополнительные средства, поступившие в фонд,
были направлены в виде субвенций на первую расходную статью, которая была
запланирована в объеме 5 миллиардов 602 миллиона, а в итоге было направлено 5
миллиардов 972 миллиона рублей в регионы, то есть на 6,6 процента больше
статья по субвенциям. А не выполнены статьи "совещания", "повышение
квалификации". 2004 год был для нас особым. Вы прекрасно знаете, мы
сконцентрировались на поручении правительства и занимались организацией
дополнительного лекарственного обеспечения. Это была тяжелая работа, у нас
просто не было времени проводить какие-то выездные совещания. Мы отказались
от этого и не выполнили эту статью, хотя будем исправляться.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нет больше вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет. Есть необходимость в
заключительном слове? Нет. Ставлю на голосование законопроект "Об исполнении
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2004
год" в первом чтении.
Прошу включить режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 55 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 359 чел.79,8%
Проголосовало против 20 чел.4,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 379 чел.
Не голосовало 71 чел.15,8%
Результат: принято
Принимается законопроект.