Заседание № 178

08.09.2006
Вопрос:

О проекте федерального закона N№ 203584-4 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (о предоставлении Правительству Российской Федерации права определять порядок и условия проведения реструктуризации задолженности по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2005 года).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1290 по 1392 из 5740
Пункт 4. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 20        
Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса      
Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты      
Российской Федерации о налогах". Доклад представителя Новосибирского            
областного Совета депутатов... Новосибирский областной Совет депутатов просит   
рассмотреть законопроект без участия своего представителя, поэтому у нас        
будет только содоклад. С ним выступит заместитель председателя Комитета по      
бюджету и налогам Николай Авксентьевич Сухой. Пожалуйста.                       
                                                                                
СУХОЙ Н. А., фракция "Единая Россия".                                           
                                                                                
Спасибо, Борис Вячеславович.                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, на ваше рассмотрение представляется проект федерального      
закона № 203584-4 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О      
введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и      
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о      
налогах", внесённого Новосибирским областным Советом депутатов. Комитет по      
бюджету и налогам рассмотрел указанный законопроект и не поддерживает его по    
следующим мотивам.                                                              
                                                                                
Принятие законопроекта приведёт к сокращению поступлений в доходную часть       
утверждённых бюджетов социальных фондов, где, как вы знаете, в отличие от       
федерального бюджета средств с каждым годом становится всё меньше, и мы         
дотируем из федерального бюджета расходную часть социальных фондов.             
Естественно, принятие этого законопроекта увеличит дефициты.                    
                                                                                
Реструктуризация задолженности, которая предполагается в этом законопроекте,    
также ущемит интересы пенсионеров как по страховой, так и по накопительной      
части пенсий, ибо назначение пенсий напрямую зависит от выплаты этих взносов.   
Этот законопроект предлагает улучшить экономическое состояние предприятий за    
счёт работников этих же предприятий, что, видимо, недопустимо. Нужно            
отметить, что этот законопроект также не поддержало большинство регионов        
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
С учётом этого Комитет по бюджету и налогам предлагает отклонить указанный      
законопроект.                                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Авксентьевич.                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к содокладчику? Нет.                        
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Пожалуйста, Швец Любовь Никитична.                  
                                                                                
ШВЕЦ Л. Н., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.               
                                                                                
С мотивами по отклонению этого законопроекта можно согласиться, только если     
принять во внимание замечания Правового управления, а также замечания,          
сделанные правительством. На мой взгляд, эта инициатива Новосибирского          
областного Совета депутатов может быть реализована, если будут учтены           
замечания правительства и замечания нашего Правового управления. Но             
относительно выступления коллеги Сухого я хочу сказать, что речь ведь идёт в    
основном о списании тех штрафов, пеней и неустоек, которые сложились до 2005    
года, и вряд ли можно считать, что наполнение Пенсионного фонда, Фонда          
социального страхования должно осуществляться за счёт таких доходов. Поэтому    
говорить об ухудшении ситуации в этих фондах, ссылаясь на аргументацию          
Сухого, думаю, по меньшей мере не совсем экономически обоснованно.              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли ещё желающие выступить? Содокладчик хочет ответить на этот вопрос.      
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон Сухому Николаю Авксентьевичу.                     
                                                                                
СУХОЙ Н. А. Я хочу напомнить коллеге Швец о том, что как раз вот эти            
задолженности на 1 января 2005 года напрямую связаны в том числе и с            
бюджетами 2006 и 2007 годов. Мы вчера рассматривали в комитете проекты          
бюджетов социальных фондов на 2007 год. Эта задолженность, в том числе и за     
эти периоды, сегодня составляет порядка 58 миллиардов рублей, которые будут     
учитываться в бюджетах этих фондов, и она будет напрямую связана с              
назначением пенсий нашим ветеранам.                                             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли необходимость выступить полномочному представителю президента? Нет.     
Полномочному представителю правительства? Нет. Ставится на голосование в        
первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью 20      
Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса      
Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты      
Российской Федерации о налогах". Кто за? Прошу голосовать.                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за               78 чел.17,3%                                     
Проголосовало против            2 чел.0,4%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                     81 чел.                                          
Не голосовало                 369 чел.82,0%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.