Переходим к пункту 10. Проект федерального закона "О внесении изменения в       
статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России".   
Доклад депутата Государственной Думы Андрея Владимировича Шевелёва.             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШЕВЕЛЁВ А. В., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Позвольте представить вам         
проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального        
закона "О днях воинской славы и памятных датах России".                         
                                                                                
Законопроект предусматривает расширение перечня дней воинской славы России.     
По моему мнению и по мнению моих коллег, авторов данного законопроекта, в       
современном обществе оказалась незаслуженно забытой дата, считавшаяся в         
дореволюционной России главным праздником российских воинов - 9 декабря         
по-новому стилю (26 ноября по-старому стилю), это праздник георгиевских         
кавалеров.                                                                      
                                                                                
26 ноября 1769 года императрица Екатерина II именным указом учредила самую      
почётную воинскую награду - орден Святого Георгия Победоносца. Им награждали    
воинов, проявивших в бою неудержимую отвагу, смелость и находчивость, тех,      
кто "презрев очевидную опасность и явив доблестный пример неустрашимости,       
присутствия духа и самоотвержения, совершил отличный воинский подвиг,           
венчанный полным успехом и доставивший явную пользу". Дата для учреждения       
ордена была выбрана не случайно: именно 26 ноября в период с 1051 по 1053 год   
(точная дата историками не установлена) в Киеве был освящён первый в России     
храм Святого Георгия Победоносца, построенный Ярославом Мудрым (в крещении -    
Юрием (Георгием) в честь своего святого патрона и покровителя. Этот день        
вошёл в народную память под названием Юрьева дня, или осеннего Георгия.         
                                                                                
В статуте ордена было сказано: "Ни высокий род, ни прежние заслуги, ни          
полученные в сражениях раны не приемлются в уважение при удостоении к ордену    
Святого Георгия за воинские подвиги; удостаивается же оного единственно тот,    
кто не только обязанность свою исполнял во всём по присяге, чести и долгу, но   
сверх сего ознаменовал себя на пользу и славу российского оружия особенным      
отличием".                                                                      
                                                                                
Праздник георгиевских кавалеров широко отмечался в российском обществе, во      
всех воинских частях России. В этот день чествовали всех кавалеров              
георгиевских знаков отличия - от прославленных, известных всей стране           
фельдмаршалов (Суворов, Потёмкин, Кутузов и другие) до простых солдат,          
матросов и казаков, награждённых Георгиевскими крестами и медалями. Эта         
традиция сохранялась вплоть до Октябрьской революции - последний раз праздник   
георгиевских кавалеров торжественно отмечался 26 ноября 1916 года.              
Георгиевских знаков отличия были удостоены Жуков, Тухачевский, Будённый,        
ставшие впоследствии выдающимися советскими полководцами.                       
                                                                                
Во время Великой Отечественной войны в продолжение боевых традиций русской      
армии, 8 сентября 1943 года, был учреждён орден Славы трёх степеней. Его        
статут, как и жёлто-чёрная расцветка ленты, напоминал о Георгиевском кресте.    
Затем георгиевская лента, подтверждая традиционные цвета российской воинской    
доблести, украсила многие солдатские и современные российские медали и          
наградные знаки.                                                                
                                                                                
Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2000 года № 1463 "Об        
утверждении статута ордена Святого Георгия, положения о знаке отличия -         
Георгиевском кресте и их описаний" ордену Святого Георгия возвращена роль       
высшей военной награды Российской Федерации.                                    
                                                                                
В целях сохранения славных традиций представляется целесообразным установить    
9 декабря День Героев Отечества, не только отдавая дань памяти героическим      
предкам, но и чествуя ныне живущих Героев Советского Союза, Героев Российской   
Федерации, кавалеров ордена Святого Георгия и ордена Славы. Полагаем, что       
установление Дня Героев Отечества будет служить формированию в обществе         
идеалов самоотверженного и бескорыстного служения Отечеству.                    
                                                                                
Спасибо за внимание. Прошу поддержать.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Андрей Владимирович.             
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по обороне Виктора Михайловича Заварзина. С      
места, Виктор Михайлович? А, идёте...                                           
                                                                                
ЗАВАРЗИН В. М. Всё-таки о героях говорим.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это правильно.                                            
                                                                                
ЗАВАРЗИН В. М. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по         
обороне рассмотрел настоящий законопроект. Историческую обоснованность и        
целесообразность здесь подробно изложил в своём докладе Андрей Владимирович     
Шевелёв. Комитет также полагает, что учреждение Дня Героев Отечества позволит   
восстановить прерванную в прежние годы славную российскую традицию -            
чествование граждан, героически отличившихся на ниве служения Отечеству и       
удостоенных высокого звания Героя. Это станет ещё одним подтверждением          
особого общественного статуса Героя и будет способствовать популяризации        
самоотверженного и бескорыстного служения Родине, патриотическому воспитанию    
молодёжи, чего сегодня нам так не хватает, особенно последнего.                 
                                                                                
Комитет согласен с замечаниями правительства, которые поступили в комитет, в    
том числе с тем, что принятие этого законопроекта потребует расходов            
федерального бюджета, в связи с чем необходима его доработка с учётом           
требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Поэтому я,        
пользуясь случаем, прошу вас, Андрей Викторович Логинов, оказать содействие в   
оперативном направлении правительством в Госдуму сведений о наличии             
финансовых возможностей исполнения закона в 2007 году, а также предложений по   
поправкам к законопроекту в этой части, если они потребуются, то есть если в    
федеральном бюджете 2007 года возможно изыскать средства для празднования       
этой даты, то доработки законопроекта не потребуется, а если средств нет, то    
в соответствии со статьёй 83 Бюджетного кодекса необходимо внести поправку с    
указанием, что настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года.            
                                                                                
Ещё раз, уважаемые коллеги: Комитет по обороне рекомендует Госдуме принять      
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, процедура первого чтения. Есть ли      
желающие задать вопрос докладчику или содокладчику? Депутат Сизов, депутат      
Бабурин, депутат Локоть. Всё, да? Никого не забыл?                              
                                                                                
Пожалуйста, депутат Сизов, ваш вопрос.                                          
                                                                                
СИЗОВ А. А., фракция "Единая Россия".                                           
                                                                                
У меня вопрос к Андрею Владимировичу Шевелёву.                                  
                                                                                
Уважаемый Андрей Владимирович, вы сказали о Героях Советского Союза, а Герои    
Социалистического Труда имеют отношение к этому празднику, будут ли их          
чествовать?                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, с места.                                      
                                                                                
Включите микрофон депутату Шевелёву.                                            
                                                                                
ШЕВЕЛЁВ А. В. Спасибо, Александр Александрович. Я хочу ещё раз вернуться к      
идее этого законопроекта. Он направлен на внесение изменений, всё-таки ещё      
раз напомню, в закон "О днях воинской славы и памятных датах России". Мы        
руководствовались прежде всего идеей восстановить воинский праздник и           
чествовать воинов, как предков, так и сегодня, ныне живущих, и, конечно же,     
это относится к Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза и          
кавалерам ордена Славы трёх степеней.                                           
                                                                                
Я скажу одно, Александр Александрович: по-моему, у каждого есть право           
выступать инициатором любого законопроекта, посвящённого или Героям             
Социалистического Труда, или Героям Российской Федерации, любым гражданам,      
направленного на то, чтобы поднимать самые высокие всё-таки убеждения, скажем   
так, веру, принципы. И всё-таки, если конкретно говорить, этот законопроект     
посвящён непосредственно воинам, лицам, награждённым воинскими наградами.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Локоть, пожалуйста.                               
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо.                                                           
                                                                                
Безусловно, надо отдавать дань, честь нашей истории, нашим героям. Знаете, я    
вчера специально перелистал Симонова, за 1941 год его стихотворения.            
Стихотворение "Если дорог тебе твой дом...", 41-й год, - там упоминание         
георгиевских кавалеров. Вот у меня вопрос к обоим нашим уважаемым воинам -      
Андрею Владимировичу и Виктору Михайловичу. Не считаете ли вы в этой связи,     
что надо восстановить историческую справедливость и восстановить 7 ноября как   
день-праздник, вернуть ему те честь, достоинство и уважение в нашем обществе,   
которые были всегда?                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто будет отвечать? Депутат Шевелёв, пожалуйста.          
                                                                                
ШЕВЕЛЁВ А. В. Анатолий Евгеньевич, вы обращались к воинам, я знаю, что вы       
тоже офицер, но вы, по-моему, меня втягиваете в демагогию. Мы говорим о дате.   
Если вы хотите привязать дату непосредственно к отмечанию данного праздника -   
это один вопрос, а если вы хотите со мной подискутировать, наверное, это        
вопрос не по данному законопроекту. Я прошу прощения, всё-таки моё личное       
мнение я вам выскажу, конечно, по другому празднику, наверное, там уже, за      
дверьми. Данный вопрос не касается данного законопроекта.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Бабурин, пожалуйста, ваш вопрос.                  
                                                                                
БАБУРИН С. Н. У меня вопрос к Андрею Владимировичу Шевелёву.                    
                                                                                
Я думаю, в этом зале все за то, чтобы чествовать наших героев, но у меня        
вопрос о формальной стороне. 26 ноября был День георгиевских кавалеров, те,     
кто не признаёт юлианский календарь, говорят о другой дате. Я согласен с        
датой, 9-е число - это день святого Георгия, но орден Святого Георгия -         
высший военный орден. Было так до 17-го года, и сегодня это так. До 17-го       
года были и другие высшие ордена, но их кавалеры не имели отношения к           
празднованию Дня георгиевских кавалеров. Вот вы предлагаете модернизацию, то    
есть всех Героев - на этот день, а насколько это оправданно? Может быть,        
более правильно было бы восстановить историческую справедливость,               
восстановить День георгиевских кавалеров, а День Героя - так у нас есть дата    
учреждения звания Героя, у нас какие-то другие даты есть. Вот насколько         
оправданно всё на это число... (Микрофон отключён.)                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятен вопрос.                                           
                                                                                
Виктор Михайлович, присаживайтесь, поскольку это последний вопрос и он          
адресован депутату Шевелёву.                                                    
                                                                                
Андрей Владимирович, пожалуйста, с места отвечайте.                             
                                                                                
ШЕВЕЛЁВ А. В. Да, Сергей Николаевич, я ещё раз напомню, да вы и сами знаете     
хорошо, с чего мы брали... чем наши предки руководствовались, когда             
принимался указ об ордене Славы трёх степеней. Вы помните образ этого ордена,   
вы помните этот орден, вы помните орденскую ленточку. Мы понимаем, что это      
правопреемник ордена Святого Георгия. И когда мы работали над этим              
законопроектом, мы чётко осознавали, что история нашего государства             
начиналась не в 32-м, не в 38-м году, а намного раньше. И мы стараемся этим     
законопроектом убрать вот этот так называемый период разделяющий. Я допускаю,   
что будут другие, мы поднимать будем ещё глубже историю и вспоминать наши       
праздники, о которых мы будем говорить, обращаясь к нашей молодёжи, призывая    
их, ещё раз повторю, к долгу, к чести, к достоинству, к вере в наше             
Отечество. Но мы говорим о правопреемственности, и мы сейчас открыто называем   
правопреемника.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли желающие выступить по          
данному законопроекту? Я вижу одну руку, подводим черту... А, Локоть? Я не      
видел руку. Двое - депутаты Кибирев и Локоть.                                   
                                                                                
Пожалуйста, депутат Кибирев.                                                    
                                                                                
КИБИРЕВ Б. Г. Спасибо большое, Олег Викторович.                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, наша фракция Коммунистической партии Российской Федерации,   
безусловно, поддерживает этот законопроект. Служить Родине, служить Отечеству   
с высокой пользой, с выдающимися результатами - это возможность достаточно      
узкого круга лиц, потому что геройский подвиг - это всегда штучное явление в    
жизни. И общество, государство, и мы, как представители народа, должны ценить   
такой подвиг, такое высокое проявление патриотизма, особых духовных,            
интеллектуальных и прочих сил. Мы безусловно за.                                
                                                                                
Подвиг боевой, подвиг воинский - это очень высокий подвиг, и он заслуживает     
самого высокого одобрения, но есть ещё подвиг трудовой, научный, духовный.      
Это тоже уникальное служение Родине, и ценить надо всех героев, которые         
укрепляют её, как говорится, и на поле брани, и на трудовом фронте. Вот         
перечень тех лиц, или тех героев, которые в соответствии с этим                 
законопроектом будут чествоваться, - Герои Советского Союза, Герои России,      
кавалеры ордена Славы и кавалеры ордена Святого Георгия - это абсолютно         
правильно, это дань уважения той традиции, которая давно в России зародилась.   
Но сюда не попали Герои Социалистического Труда. Да, сегодня такое звание не    
присваивается, но я верю, что общество будет развиваться, гражданская его       
часть будет повышать свои качества, и мы к этому званию вернёмся, может быть,   
будет не Герой Социалистического Труда, а какого-то другого, но труд - это      
тоже подвиг. И кстати сказать, в некоторых регионах эта традиция уже            
восстановлена: вот в Краснодарском крае присваивается звание "Герой труда       
Кубани", причём это не просто так, за что-то, а это тоже штучное явление и      
штучные личности. Как продолжение традиций. Смотрите, у нас будут               
чествоваться кавалеры ордена Святого Георгия, которым сегодня не награждают,    
и звание Героя Социалистического Труда - оно тоже не присваивается сегодня,     
но его кавалеров надо чествовать.                                               
                                                                                
Герои Социалистического Труда в своё время наряду с "Золотой Звездой"           
получали орден Ленина. Вот пишет мне из Краснодара Медведева Лидия Ивановна,    
ткачиха, депутат Верховного Совета СССР, с жалобой и, так сказать, с            
сетованиями по поводу того, что кавалеров ордена Ленина забыли. Когда-то им и   
льготы какие-то были. И надо сказать, что ордена Ленина не выдавали просто      
так, а исключительно за выдающиеся подвиги. Поэтому мы должны, конечно, найти   
способ чествовать, ценить и предоставлять какие-то льготы и вот этой            
категории. Я думаю, что небольшая беда будет, если мы для этого даже поменяем   
название закона (как вариант), внеся поправки. При всём уважении к инициативе   
этих авторов я считаю, что мы, как палата парламента, должны найти              
возможность славить и чествовать тех, кто служил Родине своим трудом, и можно   
это сделать, конечно, в рамках этого закона. Фракция, естественно,              
поддерживает этот законопроект.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, депутат Локоть Анатолий Евгеньевич.                                 
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо.                                                           
                                                                                
Зря Андрей Владимирович растерялся. Я не собирался его провоцировать и          
втягивать в какие-то политические дискуссии. Наоборот, я считаю, что сегодня    
вот этим небольшим законопроектом поднята очень важная тема - тема бережного    
отношения к истории, значения этого бережного отношения к героям историческим   
для патриотического воспитания подрастающего поколения, преемственности         
поколений. И в этом смысле нельзя вырывать из истории куски, нельзя говорить    
теперь, что всё, что было до 17-го года, - это хорошо, георгиевский кавалер -   
это хорошо, а то, что в советское время, - это плохо. Нельзя, иначе             
противоречие получается у вас.                                                  
                                                                                
Правильно, я не зря вспомнил Симонова, потому что в то тяжёлое время, в         
тяжелейшие дни, в тяжелейшие годы испытаний Великой Отечественной войны как     
раз находили моральную твердость, твердость духа в прошлом. Не зря Симонов      
призывал к памяти георгиевских кавалеров. В этом отношении надо вспомнить и     
тех гвардейцев - суворовских и петровских, - но надо вспомнить и нашу           
советскую гвардию, которая тогда, в 41-м году, рождалась. И в этом же           
преемственность есть. И 7 ноября в этом отношении, уважаемый Андрей             
Владимирович, очень важная дата в истории, потому что в 41-м году тогда по      
Красной площади прошли полки, защищавшие Москву. И это тоже преемственность     
поколений. В этих подходах тоже должно быть бережное отношение к нашей          
истории. Поэтому, мне кажется, нельзя вырывать, надо подходить цельно к нашей   
истории. Неизбежно мы подойдем к тому вопросу, что надо будет восстанавливать   
историческое значение этой даты - 7 ноября.                                     
                                                                                
А этот законопроект, безусловно, надо поддерживать.                             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Хотели бы докладчик и содокладчик выступить с заключительным словом?            
                                                                                
Шевелёв, пожалуйста.                                                            
                                                                                
Прошу прощения, я не обратился к представителю президента. Есть ли желание      
выступить? Нет. У представителя правительства? Также нет.                       
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Владимирович. Извините.                                      
                                                                                
ШЕВЕЛЁВ А. В. Я коротко, если позволите.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, конечно.                                              
                                                                                
ШЕВЕЛЁВ А. В. Уважаемые коллеги! Уважаемый Анатолий Евгеньевич, просто на       
самом деле подход к понятию "бережное" у нас чуть-чуть разнится. И на самом     
деле коллеги, которые работали со мной над законопроектом, только этим          
чувством и руководствовались, чтобы, не перегибая ни в какую сторону, очень     
корректно перейти в поколениях... Потому что на нас тоже история не             
останавливается, мы обязательно будем нашим потомкам всё это передавать.        
                                                                                
И я хотел бы Борису Григорьевичу ещё ответить, да и, наверное, всем, что        
никто, внося этот законопроект, не руководствовался, даже мысли не было о       
каких-то привилегиях, о каких-то там, я не знаю, льготах. Здесь мы говорим о    
тех, кто будет после нас, как мы шли после тех людей, от которых приняли        
эстафету, как в 41-м году, как в XVII веке, как в XVIII веке. Так что мы        
говорим только о высоких чувствах и о поводе, законном поводе говорить о        
людях, которые положили на плаху свою жизнь, своё здоровье во имя Отечества.    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, я ставлю на голосование в первом чтении проект               
федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О     
днях воинской славы и памятных датах России".                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких.                         
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              426 чел.94,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    426 чел.                                          
Не голосовало                  24 чел.5,3%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект в первом чтении.