Пункт 6, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 23.3         
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Александр    
Петрович Москалец, также вам слово.                                             
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, законопроект, который сейчас я вам            
предлагаю к рассмотрению, решает вопросы полномочий начальников подразделений   
органов внутренних дел на транспорте при рассмотрении правонарушений, которые   
в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях относятся к их    
компетенции.                                                                    
                                                                                
Проект полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, необходимые       
материалы размещены в Автоматизированной системе обеспечения законодательной    
деятельности. Правовым управлением проведены правовая и лингвистическая         
экспертизы, замечаний нет. И Комитет по конституционному законодательству и     
государственному строительству рекомендует вам принять рассматриваемый          
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть замечания? Есть. По мотивам голосования вы хотите    
выступить от фракции, Рохмистров? Да, записываю Рохмистрова. Других желающих    
нет.                                                                            
                                                                                

Пожалуйста, Рохмистров, вопрос 6.                                               
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. Наша фракция не может поддержать настоящий законопроект.       
Связано это с тем, что увеличение размера штрафа, к сожалению, без реформы      
милиции в целом, без определения её задач, без избавления от избыточных         
функций и установления достойного содержания милиционера... Сегодня линейный    
сотрудник ППС или сотрудник линейного отдела милиции получает зарплату 12       
тысяч рублей, и на это он должен жить, содержать семью. За эти деньги не        
очень многим хочется, извините, рисковать жизнью и быть честным сотрудником,    
когда его работу и его жизнь оценивают в 12 тысяч рублей в месяц.               
                                                                                
Вопрос состоит в том, что без принятия соответствующего закона о милиции, о     
реформировании милиции, об избавлении её от избыточных функций, без             
установления достойного содержания человеку, который обязан охранять нашу       
безопасность, увеличение штрафов и полномочий сотрудников милиции ведёт к       
увеличению коррупции. Если сегодня он разговаривает с нашими гражданами о 150   
рублях при планке в 300 рублей, то при планке в 2000 рублей коррупционная       
составляющая возрастёт в несколько раз.                                         
                                                                                
Поэтому мы считаем, что необходимо принять новый закон о милиции, поднять       
данный орган, чтобы он занимался обеспечением безопасности, избавив его от      
избыточных функций, возможно, даже убрав экономическую составляющую из дел      
милиции, чтобы они занимались уголовными преступлениями, безопасностью. Может   
быть, рассмотреть вопрос о создании муниципальной милиции, ну, по               
американскому либо по европейскому стандарту, это отдельный разговор. Сегодня   
без принятия решения о достойном вознаграждении людям, рискующим своей          
жизнью, вводить какие-то повышения административного штрафа - это создавать     
лишние соблазны. Я считаю, что этого делать ни в коем случае нельзя. Надо       
кардинально пересматривать вопрос в целом о функционировании, назначении,       
задачах и содержании милиции. Вот это, я считаю, задача первоочередная, а вот   
все остальные: увеличение штрафов и так далее - это избыточно, но к этому       
надо вернуться после того, как мы в целом произведём реформу милиции, в том     
числе поднимем, конечно, и статус сотрудника...                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Время, Максим Станиславович.                              
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 6.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 00 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Вопрос 9. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 23.3     
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад       
сделает первый заместитель председателя Комитета по конституционному            
законодательству и государственному строительству Александр Петрович            
Москалец.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Приняв в первом чтении        
данный законопроект, мы с вами тем самым предложили расширить компетенцию       
начальников подразделений органов внутренних дел на транспорте по составлению   
протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях.              
                                                                                
Ко второму чтению поступила только одна поправка, она носит                     
юридико-технический характер, и мы её рекомендуем принять. В связи с            
изложенным Комитет по конституционному законодательству и государственному      
строительству просит утвердить таблицу поправок и принять законопроект во       
втором чтении.                                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                О. В. Морозов                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, единственная поправка в таблице       
принятых. Будем обсуждать? Нет. Ставится на голосование таблица.                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица.                                                            
                                                                                
Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении. Голосуйте,   
пожалуйста.                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, покажите результаты.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              399 чел.88,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

КЛИМЕНКО В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Олег Викторович, тоже для протокола: по 9-му вопросу по таблице 1 поправок      
депутаты Камалов, Клименко, Савченко и Янаков голосовали за.                    
                                                                                

26-й пункт, опять Александр Петрович докладывает. Ему доверили это делать, я    
так понимаю, авторы законопроекта. Речь идёт о проекте закона "О внесении       
изменений в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных        
правонарушениях".                                                               
                                                                                
Пожалуйста, Александр Петрович.                                                 
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В данном          
законопроекте ведётся речь о полномочиях начальников дежурных смен дежурных     
частей линейных подразделений органов внутренних дел на транспорте. Это         
связано с тем, что сегодня полномочия этих лиц Кодексом об административных     
правонарушениях ограничены назначением административных наказаний в виде        
предупреждения или штрафов в размере до 300 рублей. Однако мы с вами знаем,     
что за последнее время санкции статей, связанных с их компетенцией,             
неоднократно повышались и в настоящее время превышают установленный предел      
полномочий, тем самым такое положение препятствует реализации этими             
должностными лицами своих полномочий.                                           
                                                                                
Поэтому законопроектом - мы полагаем, что обоснованно, - предлагается внести    
изменения в часть 3 статьи 23.3 кодекса в части увеличения с 300 рублей до 2    
тысяч рублей предельного размера административного штрафа, который вправе       
налагать начальники дежурных смен дежурных частей линейных управлений,          
отделов и отделений внутренних дел на транспорте и начальники линейных          
пунктов милиции за правонарушения, указанные в этой статье.                     
                                                                                
Комитет поддерживает это законодательное предложение и рекомендует              
Государственной Думе принять рассматриваемый законопроект в первом чтении.      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы? Нет вопросов.        
Настаивает кто-нибудь на выступлении? Нет. Представители правительства,         
президента? Также нет. Ставится на голосование законопроект, обозначенный в     
пункте 26, в первом чтении.                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 47 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

БУДАРИН Н. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, прошу отметить для протокола: по пункту 20 депутат   
Бударин голосовал за, по пункту 25 Борисовец, Лобанов - за и по пункту 26       
депутат Ивлиев голосовал за.