Уважаемые коллеги, пункт 12: о проекте федерального закона "О внесении          
дополнения в Федеральный закон "О ветеранах". Об отнесении к ветеранам боевых   
действий лиц, входивших в личный состав разведывательных кораблей               
Черноморского флота, решавших задачи боевой службы в зонах боевых действий      
арабо-израильских конфликтов и прилежащих районах Средиземного моря. Доклад     
члена Комитета по делам ветеранов Игоря Николаевича Родионова.                  
                                                                                
Пожалуйста, Игорь Николаевич.                                                   
                                                                                
РОДИОНОВ И. Н., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Уважаемые депутаты, предлагаемый проект федерального закона "О внесении         
дополнения в Федеральный закон "О ветеранах" предусматривает отнесение к        
ветеранам боевых действий лиц, входивших в личный состав разведывательных       
кораблей Черноморского флота, решавших специальные задачи в зонах боевых        
действий арабо-израильских конфликтов и прилежащих районах Средиземного моря.   
                                                                                
Принимая в свое время закон об участниках боевых действий в указанном регионе   
- разведчиках, мы просто забыли об этой категории людей. По данным              
Генерального штаба, численность личного состава разведывательных кораблей       
Черноморского флота, выполнявших спецзадачи в зоне боевых действий, на          
сегодня составляет 1 тысячу 200 человек, а расходы на реализацию закона         
составят примерно 4 миллиона рублей всего лишь.                                 
                                                                                
Прошу поддержать. Спасибо.                                                      
                                                                                
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                Г. Н. Селезнёв                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Николаевич.                                
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Есть.                         
                                                                                
Куликов Анатолий Сергеевич, пожалуйста.                                         
                                                                                
КУЛИКОВ А. С., фракция "Отечество - Вся Россия".                                
                                                                                
Уважаемый Игорь Николаевич, вы можете назвать размер потерь материальной базы   
и количество потерь личного состава при выполнении этих задач? Есть такие       
цифры в Генеральном штабе или, может быть, у вас есть такие цифры?              
                                                                                
РОДИОНОВ И. Н. У меня таких данных нет. Тот личный состав, на который           
распространился закон о льготах... Вообще, среди нашего личного состава         
потери были минимальные. Среди тех, кто находился в воздухе, потерь не было,    
среди участников боевых действий на суше были незначительные потери. На море    
потерь не было, но моряки были участниками этих событий.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли еще вопросы?                             
                                                                                
Николай Николаевич Гончар, пожалуйста.                                          
                                                                                
ГОНЧАР Н. Н., депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском          
объединении.                                                                    
                                                                                
Уважаемый Игорь Николаевич, потери были, эти данные есть в Главморштабе. Они,   
естественно, имеют определенный гриф, и если коллегам нужно, то их можно        
запросить. Такие данные там есть, я просто говорю как человек, имевший к        
этому некоторое отношение.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, больше вопросов нет.                                 
                                                                                
Игорь Николаевич, присаживайтесь.                                               
                                                                                
Желающие выступить по данному законопроекту есть?                               
                                                                                
Пожалуйста, депутат Дорогин Валерий Фёдорович.                                  
                                                                                
ДОРОГИН В. Ф., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых             
депутатов)".                                                                    
                                                                                
Уважаемые депутаты, да, действительно, минимальные, малые или большие потери    
- эта цифра имеет значение. Но, с другой стороны, человек подвергает себя       
риску. Если взять, допустим, "Бурю в пустыне" - там минимальные потери были,    
но результат очень большой. И все они являются участниками боевых действий,     
допустим со стороны вооруженных сил Соединенных Штатов Америки.                 
                                                                                
А вот те люди, которые действительно принимали участие в этих конфликтах, -     
они неоднократно обращались... И в принципе не только финансовая, но и          
моральная поддержка, признание их участниками боевых действий имеет очень       
большое значение. Я думаю, что закон, который сейчас был предложен, имеет       
большое значение для авторитета депутатов Государственной Думы, тем более в     
преддверии Дня защитников Отечества.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, представитель Правительства Логинов Андрей Викторович.              
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! К сожалению,   
авторами законопроекта допускается расширительное толкование понятия "участие   
в боевых действиях". Дело в том, что военнослужащие (личный состав              
разведывательных кораблей Черноморского флота) решали задачи отслеживания       
обстановки и разведки в Средиземном море в период боевых действий в Египте и    
непосредственного участия в боевых действиях не принимали. Таким образом,       
включение их в категорию лиц, подпадающих под законодательные льготы,           
установленные законом "О ветеранах", является прямым нарушением концепции       
этого закона, потому что этот закон устанавливает льготы участникам,            
ветеранам боевых действий.                                                      
                                                                                
Если мы принимаем такой законопроект, то мы вынуждены будем идти и дальше.      
Таким образом, мы должны устанавливать статус ветерана боевых действий          
военнослужащим частей Военно-Морского Флота, которые осуществляли               
радиоэлектронную разведку, радиоэлектронную борьбу, противовоздушную оборону,   
связь и отслеживали обстановку в различные периоды в зонах боевых действий во   
второй половине ХХ века - в Египте, Сирии, Эфиопии, Мозамбике, Конго, в         
Анголе и других странах. Это будет совершенно серьезный пересмотр тех           
базовых, концептуальных принципов, которые лежат у нас в основе закона "О       
ветеранах". Правительство не поддерживает законопроект.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, представитель Президента, вы хотели бы высказаться? Нет.            
                                                                                
По ведению - Дорогин. Пожалуйста, Валерий Фёдорович.                            
                                                                                
ДОРОГИН В. Ф. Уважаемые депутаты, вот тут я бы не согласился. Корабли           
разведывательные не имеют никакого вооружения. Они настолько уязвимы со всех    
сторон, что опасность плавания в районах боевых действий для них гораздо        
выше, чем для боевого корабля. Это кораблики водоизмещением в какие-то          
100-150 тонн - и попробуйте на них ходить в районе боевых действий несколько    
месяцев. Я присутствующим здесь, в зале, не пожелал бы этого.                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валерий Фёдорович, это не по ведению.                     
                                                                                
Коллеги, я ставлю на голосование. Желающих выступить нет. Кто за то, чтобы      
принять законопроект в первом чтении? Пожалуйста, голосуйте.                    
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 05 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              176 чел.             39,1%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    2 чел.              0,4%                        
Голосовало                    178 чел.                                          
Не голосовало                 272 чел.             60,4%                        
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.                                                                 
                                                                                

ЗАХАРОВ И. В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, от имени Комитета по делам ветеранов прошу     
перенести пункт 13 на 15 ноября, поскольку нет докладчика. Спасибо.             
                                                                                

Пункт 13 по просьбе Ивана Васильевича Захарова мы переносим на 15 ноября.