Пункт 28, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6           
Федерального закона "О персональных данных" и статью 61 Основ                   
законодательства Российской Федерации о нотариате". Законодательное Собрание    
Вологодской области просит рассмотреть законопроект без участия своего          
представителя. Докладывает Александр Петрович Москалец от комитета.             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В данном          
законопроекте предлагается предоставить нотариусам право обрабатывать           
персональные данные граждан и обязать органы государственной власти, органы     
местного самоуправления, организации и должностных лиц предоставлять по         
запросам нотариусов информацию о наследниках.                                   
                                                                                
Проект касается внесения изменений в Федеральный закон "О персональных          
данных" и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Но        
проинформировать вас, уважаемые депутаты, в начале доклада хочу не об этих      
законах, а о части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. В         
разделе V этой части регулируются вопросы наследственного права, и, если мы     
коротко пройдёмся по этому разделу, нам легче будет рассмотреть внесённый       
законопроект.                                                                   
                                                                                
Так вот, гражданское законодательство построено таким образом, что              
наследниками являются как граждане, так и юридические лица и даже государство   
и к наследованию они могут - вот обратите внимание на слово "могут" -           
призываться, поскольку завещатель вправе - опять же обратите внимание на        
слово "вправе" - по своему усмотрению завещать имущество любым лицам.           
Завещатель вообще имеет право составлять закрытое завещание, и при этом при     
вскрытии такого завещания могут присутствовать пожелавшие заинтересованные      
лица из числа наследников.                                                      
                                                                                
Также немаловажно учитывать и такое обстоятельство, как право завещателя        
возлагать на наследников исполнение за счёт наследства какой-либо обязанности   
имущественного или неимущественного характера, но принятие наследства должно    
осуществляться с добровольной подачей заявления наследника о принятии           
наследства. Таким образом, если исходить из концептуальных подходов             
гражданского законодательства к наследственному праву, вполне очевидно, что     
часть 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, а также Гражданский         
кодекс Российской Федерации гарантируют гражданам право наследовать, но не      
обязывают их наследовать. Обеспечение прав наследования. Статья 61 Основ        
законодательства Российской Федерации о нотариате лишь обязывает нотариуса      
известить об открытии наследства наследников, место жительства или работы       
которых ему известны, а также предоставляет нотариусу право разместить          
публичное извещение или сообщение об открытии наследства в средствах массовой   
информации. Кроме того, Основы законодательства Российской Федерации о          
нотариате не предоставляют нотариусу полномочий по розыску наследников, по      
истребованию персональных данных о нём. Учитывая, что наследование является     
правом, а не обязанностью наследника, запрос его персональных данных и          
обработка таких данных не вполне согласуются с правом гражданина на             
неприкосновенность его частной жизни. Это, кстати, требует и часть 1 статьи     
23 Конституции Российской Федерации.                                            
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и             
государственному строительству рекомендует Государственной Думе                 
рассматриваемый законопроект отклонить.                                         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы к Александру Петровичу? Нет      
вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет желающих выступить.                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 6 Федерального закона "О персональных данных" и статью 61 Основ          
законодательства Российской Федерации о нотариате". Законопроект под пунктом    
28. Комитет против.                                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 15 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за                3 чел.0,7%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      3 чел.                                          
Не голосовало                 447 чел.99,3%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.