Заседание № 59
21.07.2017
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 197690-7 "О внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в части продления определяемого Правительством Российской Федерации срока, в течение которого допускается осуществление отдельных видов деятельности без получения лицензии).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 782 по 872 из 3984
Переходим к рассмотрению 3-го вопроса нашей повестки дня. О проекте
федерального конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-2
Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию
Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов
- Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Доклад
Константина Михайловича Бахарева.
Пожалуйста, Константин Михайлович.
БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, что данным
федеральным конституционным законом продлевается до 1 января 2020 года
определяемый Правительством Российской Федерации срок, в течение которого на
территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя
допускается осуществление отдельных видов деятельности без получения
лицензии. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы и готов к одобрению
в третьем чтении.
Прошу одобрить данный федеральный конституционный закон.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По мотивам голосования от фракций есть желающие выступить? Есть.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, фракция КПРФ.
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, фракция КПРФ, безусловно, поддержит данный законопроект,
но большая просьба к правительству, чтобы мы через два года опять не
оказались у разбитого корыта, предоставить план-график лицензирования
медицинских учреждений с указанием основных проблем, которые есть, чтобы был
контроль и со стороны тех депутатов, кто от Крыма избран, и, естественно, со
стороны профильного комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу профильный комитет сформулировать предложение, с
тем чтобы оно у нас было зафиксировано.
Пожалуйста, Поклонская Наталья Владимировна, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
ПОКЛОНСКАЯ Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Предлагаемое изменение
является необходимым для обеспечения завершения процесса перехода к
действующей на территории Российской Федерации системе лицензирования
медицинской деятельности, а именно: для завершения трудоёмких, требующих
финансирования процессов оформления зданий, строений, сооружений и помещений,
медицинских изделий и оборудования, аппаратов, приборов, инструментов,
принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном
основании, для продолжающегося процесса приведения их в состояние, отвечающее
установленным требованиям. Одобрение законопроекта позволит Правительству
Российской Федерации продлить срок, в течение которого допускается
осуществление медицинской деятельности без получения лицензии, до 1 января
2020 года. Целесообразность такого продления поддержана органами
исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения
Севастополя. Это позволит реализовать региональные программы модернизации
здравоохранения полуострова, направленные на дооснащение медицинских
организаций медицинскими изделиями и оборудованием в соответствии со
стандартами оснащения.
Прошу одобрить закон.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект
федерального конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-2
Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию
Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов
- Республики Крым и города федерального значения Севастополя", вопрос 3 нашей
повестки.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 29 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 418 чел.92,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел.7,1 %
Результат: принято
Федеральный конституционный закон одобрен единогласно. Поздравляю, коллеги!
Мы с вами уже по второму вопросу повестки дня демонстрируем солидарную
позицию, хотя в некоторых вопросах у нас диаметрально противоположные
позиции, и в этом есть смысл демократии.
Заседание № 58
20.07.2017
Вопрос:
О проекте федерального конституционного закона № 197690-7 "О внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в части продления определяемого Правительством Российской Федерации срока, в течение которого допускается осуществление отдельных видов деятельности без получения лицензии).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3391 по 3490 из 8894
Коллеги, мы договорились рассмотреть законопроект в фиксированное время, в
12.30. Вопрос 40 повестки дня, проект федерального конституционного закона "О
внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного закона "О
принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе
Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального
значения Севастополя". Доклад члена Комитета по государственному
строительству и законодательству Константина Михайловича Бахарева.
Пожалуйста.
БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В предлагаемом вашему
вниманию законопроекте предусматривается продление до 1 января 2020 года
полномочий Правительства Российской Федерации по определению срока, в течение
которого на территории Республики Крым и города федерального значения
Севастополя допускается осуществление некоторых видов деятельности без
получения лицензии в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ "О
лицензировании...".
Необходимость принятия указанных изменений обусловлена следующим: по
информации территориального органа Росздравнадзора по Республике Крым и
городу Севастополю, на сегодня у большинства медицинских организаций
государственной системы здравоохранения отсутствует возможность выполнить в
полном объёме лицензионные требования, предусмотренные федеральным
законодательством, в том числе о представлении документов, подтверждающих
наличие зданий, строений, помещений, принадлежащих соискателю лицензии на
праве собственности либо на ином законном основании, наличие медицинского
оборудования, необходимого для выполнения заявленных работ (услуг), в связи с
чем, по оперативным данным Министерства здравоохранения Республики Крым, по
состоянию на 13 июля текущего года из 102 медицинских организаций,
находящихся в ведении Минздрава, деятельность которых подлежит
лицензированию, лицензии на осуществление медицинской деятельности получили
только 34, то есть примерно треть.
Причин возникновения такой ситуации много, не стану перечислять все, чтобы
сэкономить время, отмечу только, что в основном они носят объективный
характер. Если у коллег будут вопросы, я готов остановиться на этом
подробнее. В любом случае уже совершенно очевидно, что большинство
медицинских организаций не успеют получить лицензию в установленный
постановлением Правительства Российской Федерации № 207 от 9 марта 2015 года
срок до 1 октября текущего года.
Поскольку сложившаяся ситуация ставит под угрозу возможность оказания
крымчанам и гостям полуострова медицинской помощи в правовом поле Российской
Федерации после этой даты, наша главная задача - не допустить приостановления
деятельности медицинских организаций на территории Крыма и Севастополя,
именно это сейчас важнее всего как для работников этих организаций, так и для
тех, кого они обслуживают. Продление до 1 января 2020 года срока, в течение
которого допускается осуществление медицинской деятельности на территории
Республики Крым и города Севастополя без получения лицензии, позволит решить
эту задачу.
На проект поступило положительное заключение Государственно-правового
управления Президента Российской Федерации. Комитет-соисполнитель - Комитет
Государственной Думы по охране здоровья также поддерживает принятие
законопроекта.
С учётом изложенного Комитет по государственному строительству и
законодательству рекомендует Государственной Думе одобрить представленный
проект закона в первом чтении. Прошу поддержать решение комитета. Благодарю
за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители
президента, правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального конституционного закона - обращаю
внимание - "О внесении изменения в статью 12-2 Федерального конституционного
закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в
составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города
федерального значения Севастополя".
Коллеги, вам раздали проект постановления взамен того, который был роздан
ранее: разница в том, что поправки к этому законопроекту направляются в
комитет по госстроительству до 15 часов сегодня.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 50 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2 %
Результат: принято
Одобряется в первом чтении.
Микрофон на трибуне включите.
БАХАРЕВ К. М. Уважаемые коллеги, с учётом срока внесения поправок и важности
рассматриваемого законопроекта есть предложение, просьба рассмотреть его
сегодня во втором чтении в 17 часов, в фиксированное время.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений, коллеги? Нет. Принимается.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7231 по 7293 из 8894
Уважаемые коллеги, мы вынесли на фиксированное время вопрос 40, рассмотрение
во втором чтении, и вопрос 58. Есть предложение рассмотреть вопрос 40, проект
федерального конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-2
Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию
Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов
- Республики Крым и города федерального значения Севастополя", второе чтение.
Доклад Константина Михайловича Бахарева.
БАХАРЕВ К. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет
подготовил законопроект к рассмотрению во втором чтении. Поступила одна
поправка, она носит юридико-технический характер. Комитет предлагает её
поддержать и одобрить проект закона во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице
поправок № 1, состоящей из одной поправки, предложенной ответственным
комитетом к принятию? Нет замечаний?
Ставится на голосование таблица поправок № 1, рекомендуемых ответственным
комитетом к принятию.
Просьба включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 346 чел.76,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 347 чел.
Не голосовало 103 чел.22,9 %
Результат: принято
Принимается.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального
конституционного закона "О внесении изменения в статью 12-2 Федерального
конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и
образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым
и города федерального значения Севастополя", второе чтение.
Просьба включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении одобрен.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
БАХАРЕВ К. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, прошу включить рассмотрение
данного законопроекта в третьем чтении в порядок работы Государственной Думы
на 21 июля.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений включить в порядок работы
на завтра? Нет возражений, принимается.