Заседание № 116
14.10.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 197376-5 "О внесении изменений в статьи 236 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части обжалования судебного решения, принятого по итогам предварительного слушания, и уточнения порядка пересмотра определения или постановления суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1379 по 1411 из 6498
Фиксируем отсутствие докладчика и переходим к пункту 5. Это законопроекты в
третьем чтении. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи
236 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает
Владимир Сергеевич Груздев, первый заместитель председателя Комитета по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
ГРУЗДЕВ В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Олег Викторович.
Уважаемые коллеги, однопартийцы, представляю вам законопроект "О внесении
изменений в статьи 236 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации", внесённый Правительством Российской Федерации. Законопроектом
вносятся изменения в часть седьмую статьи 236 Уголовно-процессуального
кодекса, в соответствии с которыми устанавливается, что судебное решение,
принятое по результатам предварительного слушания, о назначении судебного
заседания в части разрешения вопросов определения места, даты, времени и
условий проведения судебного заседания обжалованию не подлежит. Также
проектом предлагается признать утратившей силу часть девятую статьи 246,
которая Конституционным Судом признана не соответствующей Конституции.
Законопроект полностью подготовлен к процедуре третьего чтения. Правовое
управление Аппарата Государственной Думы замечаний правового,
лингвистического и юридико-технического характера по законопроекту не имеет.
Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять
указанный проект федерального закона в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1465 по 1482 из 6498
Ставится на голосование пункт 5, проект федерального закона "О внесении
изменений в статьи 236 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 49 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 312 чел.
Не голосовало 138 чел.30,7%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 113
25.09.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 197376-5 "О внесении изменений в статьи 236 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части обжалования судебного решения, принятого по итогам предварительного слушания, и уточнения порядка пересмотра определения или постановления суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения; принят в первом чтении 1 июля 2009 года с наименованием "О внесении изменений в часть седьмую статьи 236 и исключении части девятой статьи 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2297 по 2356 из 8217
Пункт 11, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 236 и
246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Также докладывает
Владимир Сергеевич Груздев.
ГРУЗДЕВ В. С. Спасибо, Олег Викторович.
Уважаемые коллеги, ко второму чтению к законопроекту "О внесении изменений в
статьи 236 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации",
который был внесён Правительством России в мае 2009 года, в Комитет по
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
поступило три поправки. Они рекомендованы комитетом к принятию.
Суть этих поправок сводится к следующему. Они носят редакционный и
юридико-технический характер. Например, по правилам законодательной техники
часть девятая статьи 246 не исключается, а признается утратившей силу. В
связи с этим изменяется пункт 2 текста закона.
Также вносится уточняющая поправка, в соответствии с которой может быть
обжаловано любое судебное решение, принятое по результатам предварительного
слушания, за исключением судебного решения о назначении судебного заседания в
части разрешения вопросов определения места, даты, времени и условий
проведения судебного заседания.
Комитет рекомендует поддержать таблицу поправок, рекомендованных к принятию,
состоящую из трёх поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, в таблице три поправки, которые
комитет поддержал. Будем обсуждать какую-либо из этих поправок? Нет. Ставится
на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 34 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4%
Результат: принято
Таблица принимается.
Ставится на голосование законопроект из пункта 11 во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 35 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0%
Результат: принято
Законопроект принимается во втором чтении.
Заседание № 103
01.07.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 197376-5 "О внесении изменений в часть седьмую статьи 236 и исключении части девятой статьи 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части обжалования судебного решения, принятого по итогам предварительного слушания, и уточнения порядка пересмотра определения или постановления суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8714 по 8831 из 11966
Переходим к рассмотрению пункта 35 порядка работы Государственной Думы. Блок
"Государственное строительство и конституционные права граждан". О проекте
федерального закона № 197376-5 "О внесении изменений в часть седьмую статьи
236 и исключении части девятой статьи 246 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации" докладывает официальный представитель Правительства
Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра юстиции
Российской Федерации Дмитрий Вячеславович Костенников.
Пожалуйста, Дмитрий Вячеславович.
КОСТЕННИКОВ Д. В., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской
Федерации.
Спасибо.
Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Представленный вашему вниманию законопроект разработан в целях реализации
постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2003
года № 18-П. Согласно указанному постановлению Конституционного Суда часть
седьмая статьи 236 Уголовно-процессуального кодекса не подлежит применению, а
часть девятая статьи 246 Уголовно-процессуального кодекса признана не
соответствующей Конституции Российской Федерации, поскольку эти нормы
ограничивают право на обжалование и пересмотр судебных решений, принятых по
результатам предварительного слушания, а также решений о прекращении
уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения.
С учётом правовой позиции Конституционного Суда, выраженной в указанном
постановлении, предлагается часть седьмую статьи 236 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации изложить в новой редакции, предусмотрев, что
судебные решения, принятые по результатам предварительного слушания, не могут
быть обжалованы только в части определения места, даты, времени, а также
условий проведения судебного заседания, то есть в отношении тех вопросов,
которые указаны в пунктах 1, 3, 4, 5 части второй статьи 231
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Соответственно, часть
девятую статьи 246 Уголовно-процессуального кодекса проектом предполагается
исключить.
Реализация предложенных законопроектом положений не повлечёт дополнительных
расходов из федерального бюджета. Законопроект согласован с Верховным Судом
Российской Федерации и поддержан Государственно-правовым управлением
Президента Российской Федерации. Прошу законопроект поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Вячеславович, присаживайтесь.
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому,
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимира
Сергеевича Груздева.
Пожалуйста, Владимир Сергеевич.
ГРУЗДЕВ В. С. Спасибо, Надежда Васильевна.
Уважаемые коллеги, целью рассматриваемого законопроекта является выполнение
требований постановления Конституционного Суда от 8 декабря 2003 года "По
делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236,
237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39
Уголовно-процессуального кодекса...", согласно которому часть седьмая статьи
236 "Виды решений, принимаемых судьёй на предварительном слушании" не
подлежит применению, а часть девятая статьи 246 "Участие обвинителя" признана
не соответствующей Конституции Российской Федерации. Вместе с тем в своём
определении от 22 апреля 2005 года Конституционный Суд указал, что решение
суда о назначении судебного заседания, будучи направленным только на
определение места, даты, времени и условий проведения судебного заседания и
тем самым - на обеспечение рассмотрения уголовного дела в разумные сроки, не
препятствует подсудимому реализовать своё право на доступ к правосудию и на
защиту в состязательном процессе, ровно как не нарушает и иные его
конституционные права. Конституционный Суд Российской Федерации также указал,
что промежуточные судебные решения, касающиеся определения места, даты,
времени и условий проведения судебного заседания, обжалованию не подлежат. В
связи с этим законопроектом предлагается внести изменение в часть седьмую
статьи 236 Уголовно-процессуального кодекса, в соответствии с которым
устанавливается, что обжалование судебного решения, принятого по итогам
предварительного слушания, невозможно только в части определения места, даты,
времени и условий проведения судебного заседания.
Кроме того, законопроектом предлагается исключить часть девятую статьи 246
Уголовно-процессуального кодекса, которая Конституционным Судом признана не
соответствующей Конституции России, поскольку допускает пересмотр определения
или постановления суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа
государственного обвинителя от обвинения лишь при наличии новых или вновь
открывшихся обстоятельств.
В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по гражданскому,
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует
Государственной Думе поддержать указанный законопроект в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое, Владимир Сергеевич.
Уважаемые депутаты, будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет
вопросов.
Присаживайтесь, пожалуйста.
Уважаемые депутаты, есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет
желающих. Полномочные представители президента и правительства также не
желают выступить.
Ставится на голосование в первом чтении законопроект, обозначенный в пункте
35 порядка работы Государственной Думы. Кто за данное предложение? Прошу
определиться голосованием.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 23 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 393 чел.87,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7%
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.