Приступаем к рассмотрению пункта 6. Проект федерального конституционного        
закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О             
Государственном флаге Российской Федерации". Докладчик - представитель          
Законодательного Собрания Красноярского края член Совета Федерации Вячеслав     
Александрович Новиков просит рассмотреть законопроект без его участия. Я        
предоставляю слово для содоклада члену Комитета по конституционному             
законодательству и государственному строительству Михаилу Васильевичу           
Емельянову.                                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
Уважаемый председатель, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается         
проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в             
Федеральный конституционный закон "О Государственном флаге Российской           
Федерации". Так как нет докладчика, скажу два слова о самом законопроекте.      
Наши красноярские коллеги полагают, что действующая редакция закона "О          
Государственном флаге..." препятствует его использованию в неофициальных        
случаях, например, если гражданин желает проявить свои патриотические чувства   
и поднимать флаг ежедневно перед своим домом, как это делают в Соединённых      
Штатах. Для этого они предлагают исключить часть вторую статьи 6 и изменить     
статью 10 этого закона.                                                         
                                                                                
Наш комитет не согласился с позицией красноярских законодателей. Мы считаем,    
что данный закон распространяется только на случаи официального использования   
Государственного флага Российской Федерации и что это отнюдь не препятствует    
его использованию в неофициальных случаях либо использованию изображения        
этого флага. И практика подтверждает нашу правоту. Перед докладом я пытался     
узнать, есть ли случаи привлечения к административной ответственности за        
ненадлежащее использование флага в неофициальных случаях, и таких примеров не   
обнаружил. Ну вы сами можете проехать по Москве и увидеть множество случаев     
неофициального использования флага. Сегодня утром я ехал на работу из Митина    
и обнаружил на Ленинградском проспекте три случая использования флага либо      
его изображения в неофициальном качестве: перед дворцом спорта ЦСКА, перед      
кондитерской фабрикой, на стройке на Ленинградском проспекте фирма тоже         
подняла флаг. Никто к административной ответственности не привлекает,           
поэтому, на наш взгляд, проблема несколько надуманная.                          
                                                                                
Надо сказать, что и с точки зрения юридической техники, даже если следовать     
логике красноярских законодателей, проблему они не решают, поскольку хотят      
ввести норму такого содержания, что в не предусмотренных настоящим законом      
случаях флаг также можно использовать, но при этом делают оговорку, что         
только с соблюдением требований, установленных данным законом. Если             
внимательно прочитать закон "О Государственном флаге...", то оказывается, что   
эти случаи там перечислены, то есть возникает противоречие, а проблема не       
решается.                                                                       
                                                                                
Поэтому, если следовать логике, что закон определяет случаи не только           
возможного, но и допустимого использования государственного флага, тогда,       
может быть, надо вносить изменения, но изменения иного характера, более         
тщательно проработанные и с точки зрения юридической техники. Комитет, исходя   
из этих соображений, предлагает отклонить данный проект федерального            
конституционного закона.                                                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к содокладчику? Один вопрос. Кондратенко    
Николай Игнатович, пожалуйста.                                                  
                                                                                
КОНДРАТЕНКО Н. И. Я полностью согласен с доводами, высказанными докладчиком,    
но всё-таки у меня есть такой вопрос. В любом деле есть крайности, и они, как   
правило, вредны, это философский подход. Всё-таки бывает, что государственные   
флаги вывешивают в непристойных, я считаю, местах, допустим, над                
медвытрезвителем, или над казино, или на заправках, где постоянно растут        
цены. Стоит ли подумать, как уйти от этих коллизий?                             
                                                                                
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В. Николай Игнатович, прежде всего, есть статья в Уголовном        
кодексе, которой предусматривается ответственность за надругательство над       
государственным флагом. Поэтому случаи, о которых вы сказали, может быть,       
подпадают под действие этих статей. Я согласен с вами, вполне возможно, что     
необходимо поправки в этот закон внести и поработать над этим законом более     
тщательно, но в той редакции, которую предлагают красноярцы, они не проходят.   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич. Присаживайтесь.               
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли желающие выступить? Нет... Пожалуйста, депутат       
Морозов Игорь Николаевич.                                                       
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
МОРОЗОВ И. Н., фракция "Родина" (народно-патриотический союз)".                 
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вы знаете, в предложениях      
наших красноярских коллег есть очень рациональное зерно, надо, чтобы мы         
подумали о том, что государственный флаг - это не только символ государства,    
но и символ национальной гордости. И когда мы говорим о вузовском               
образовании, о патриотическом воспитании, вот об этом блоке вопросов, то нам,   
наверное, всё-таки нужно внести какую-то законодательную поправку, чтобы в      
наших школах, в наших вузах были эти национальные символы. И ничего плохого     
не будет, если, например, перед школой или перед вузом будет флагшток, на       
котором будет развеваться наш государственный флаг. То же самое: не будет       
ничего плохого, если, скажем, во всех коттеджных посёлках по Рублёвке тоже      
будут флагштоки. Согласен с Николаем Игнатовичем, что не совсем приятно,        
когда в игровых центрах или в казино висит наш флаг, но что касается            
размещения государственного флага в учебных заведениях, в других местах, где    
учатся наши дети, где учится наша молодёжь, то это будет развивать              
патриотическое движение и чувство гордости, наверное, за наш российский флаг.   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли необходимость выступить полномочному представителю президента,          
полномочному представителю правительства? Нет. Уважаемые коллеги, мы            
рассмотрели в первом чтении данный проект федерального конституционного         
закона. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы одобрить проект федерального    
конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный     
закон "О Государственном флаге Российской Федерации" в первом чтении? Прошу     
голосовать.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 46 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за               39 чел.8,7%                                      
Проголосовало против           49 чел.10,9%                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     88 чел.                                          
Не голосовало                 362 чел.80,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                

МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "Единая Россия".                                        
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, мы сегодня получили в комитете письмо о        
невозможности присутствия докладчика по пункту 14. В связи с этим просим        
перенести рассмотрение пункта 14 на другой день.                                
                                                                                

Депутат Москалец просит перенести рассмотрение пункта 14 из-за отсутствия       
докладчика. Переносим.