Заседание № 126
11.11.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 197115-4 "О внесении дополнения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений начального профессионального или среднего профессионального образования).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2527 по 2537 из 5816
Пункт 7. Проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 24
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Архангельское
областное Собрание депутатов просит рассмотреть законопроект без участия его
представителя. Слово предоставляется члену Комитета по обороне Николаю
Максимовичу Безбородову.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, я также вынужден зафиксировать отсутствие
докладчика и содокладчика и перейти к рассмотрению пункта 8.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3330 по 3432 из 5816
Пункт 7. Я уже объявил данный законопроект. Архангельское областное Собрание
депутатов просит рассмотреть его без своего представителя, поэтому перехожу
сразу к содокладу члена Комитета по обороне Николая Максимовича Безбородова.
Он свои замечания, так же как Митрофанов, получил. (Это чтобы Митрофанов на
меня не обижался.)
БЕЗБОРОДОВ Н. М., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему
вниманию в первом чтении представляется проект федерального закона "О
внесении дополнения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и
военной службе". Законопроект внесен Архангельским областным Собранием
депутатов. Цель законопроекта - предоставить отсрочку от призыва на военную
службу гражданам, поступившим на работу по специальности непосредственно по
окончании образовательных учреждений начального профессионального и среднего
профессионального образования на предприятия оборонно-промышленного
комплекса.
Комитет по обороне законопроект рассмотрел и предлагает его отклонить. Да,
цель законопроекта благая - привлечь молодых специалистов, имеющих рабочие
специальности, на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Эти
предприятия действительно испытывают дефицит квалифицированных кадров, но
путь достижения цели неприемлем.
Принимая решение, комитет учитывал ряд обстоятельств.
Первое. Решать кадровые проблемы надо экономическими способами, а не путем
заманивания молодых людей на низкооплачиваемые должности отсрочками от
призыва на военную службу. Надо повышать заработную плату, устанавливать
дополнительные социальные гарантии, и тогда молодые люди, отслужив военную
службу, обязательно пойдут работать на предприятия.
Второе. Комитет учитывал, что согласно Федеральному закону "О воинской
обязанности и военной службе" сегодня действует двадцать три основания для
освобождения и отсрочки от призыва на военную службу. При этом резко
ухудшилось состояние здоровья населения. Демографические проблемы в стране
резко сократили призывной контингент. В текущем году доля граждан, которых
можно призвать на военную службу, составляет 9 процентов от общей численности
граждан, состоящих на воинском учете. Такого количества граждан недостаточно
для полного и тем более качественного укомплектования Вооруженных Сил, других
войск и воинских формирований. Сокращать дальше призывной контингент некуда и
нельзя!
Третье. С 2008 года планируется сократить срок военной службы по призыву до
одного года. Это приведет к потребности в призыве на военную службу граждан в
два раза больше, чем сейчас. В Правительстве Российской Федерации уже ведется
активная работа по пересмотру существующей системы отсрочки. В этих условиях
увеличивать количество оснований для отсрочки противоестественно.
И четвертое. Проблема, на решение которой направлен рассматриваемый
законопроект, вполне может быть решена в рамках функционирования в Российской
Федерации института альтернативной гражданской службы.
Уважаемые депутаты Государственной Думы, Комитет по обороне рекомендует
указанный законопроект отклонить.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Максимович.
Есть ли вопросы у депутатов?
Депутат Крупчак, пожалуйста.
КРУПЧАК В. Я., фракция "Единая Россия".
Николай Максимович, как раз ко мне обращалось руководство завода "Севмаш" с
этим вопросом, я вам передавал. Вы знаете, что сегодня на "Севмаше" - это
закрытый завод - очень большие заказы идут, это кроме госзаказов "Роснефти"
по поводу платформ. Сегодня там встает вопрос о дополнительной рабочей силе.
Где брать рабочие руки? Нам что, китайцев приглашать?
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемый Владимир Ярославович, вы подняли действительно
очень серьезную кадровую проблему, но я еще раз хочу повторить: решать эту
проблему за счет отсрочки от военной службы не надо - надо решать
экономическим путем. А платить копейки, создавать из армии страшилку,
распространять мнение о том, что там нельзя проходить военную службу, и
рассчитывать на то, что все обязательно пойдут на низкооплачиваемую работу, -
это не выход.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятен ответ.
Нет других вопросов? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель
президента, представитель правительства? Нет. Ставлю на голосование
законопроект "О внесении дополнения в статью 24 Федерального закона "О
воинской обязанности и военной службе". Мнение комитета - против.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 26 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 25 чел.5,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 25 чел.
Не голосовало 425 чел.94,4%
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.