15-й пункт, проект федерального закона "О ежемесячных выплатах лицам,           
осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами". Доклад Ярослава           
Евгеньевича Нилова.                                                             
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данный          
законопроект, внесённый фракцией ЛДПР, направлен на установление, на наш        
взгляд, более справедливой системы выплаты пособий тем гражданам, которые       
ухаживают за нетрудоспособными гражданами.                                      
                                                                                
Сегодня этот вопрос регулируется указом президента. Ежемесячная выплата         
родителям, опекунам детей-инвалидов составляет 10 тысяч рублей. Эта сумма       
несколько лет уже не индексируется. У иных лиц - 1,2 тысячи, так же как и у     
тех, кто осуществляет уход за инвалидом I группы, - тоже 1,2 тысячи, уход за    
пожилыми лицами старше 80 лет - тоже 1,2 тысячи. Мы предлагаем поднять этот     
механизм на уровень федерального закона, установить единый подход для всех:     
для всех ухаживающих лиц, кто не работает и ухаживает за детьми-инвалидами,     
инвалидами с детства I группы, инвалидами I группы, лицами старше 80 лет,       
единая по размеру выплата - 15 тысяч рублей. Это примерно соответствует тому    
минимальному размеру оплаты труда, который был зафиксирован на момент           
внесения данной законодательной инициативы. Кроме этого, мы предлагаем          
предусмотреть ежегодную индексацию этой выплаты с 1 февраля.                    
                                                                                
Вот суть предлагаемых изменений. Просьба поддержать.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Михаила Борисовича Терентьева.                                         
                                                                                
ТЕРЕНТЬЕВ М. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Я представляю позицию        
комитета, который очень внимательно изучил данную инициативу. В целом           
комитет, конечно же, поддерживает необходимость повышения социальных гарантий   
для граждан, осуществляющих уход. На сегодня уход, поддержка ухода              
регулируется двумя указами. Состоялось обсуждение с правительством,             
правительство также видит необходимость изменения этого института ухода, о      
чём нам говорила Татьяна Алексеевна Голикова. Правительство, в свою очередь,    
реализует это в виде системы долговременного ухода, но при этом то, что         
предложили авторы данной инициативы, потребует значительных бюджетных           
расходов. Данный законопроект может коснуться 3,5 миллиона человек и            
потребует выделения дополнительно к тем ресурсам, которые сегодня выделяются    
(это около 115 миллиардов), 506 миллиардов ежегодно. При этом также             
потребуются средства на ежегодную индексацию, потому что авторы предлагают      
это перевести в обязательства государства.                                      
                                                                                
Есть мнение Комитета Совета Федерации по социальной политике, который не        
поддерживает законопроект и обращает внимание на ежегодное увеличение           
расходов из федерального бюджета. Есть мнение Счётной палаты, которая           
сомневается, что нужно распространять этот механизм, связывает его с            
понятиями "трудоспособен" и "нетрудоспособен". Есть мнения субъектов            
Российской Федерации: четыре субъекта поддерживают, остальные не                
поддерживают. При этом у многих субъектов Российской Федерации есть             
дополнительные меры поддержки ухода, некоторые из них, мы знаем, реализуют      
этот уход. Ну и при рассмотрении федерального бюджета мы видим, что             
продолжается развитие долговременного ухода, выделяются дополнительные          
ресурсы и он реализуется во всех субъектах Российской Федерации.                
                                                                                
Я благодарен авторам за то, что они эту тему постоянно ставят на вид и          
поддерживают другие такие же, подобные законодательные инициативы, но с         
учётом того, что не определён источник финансирования, а средства потребуются   
значительные, комитет предлагает отклонить данную законодательную инициативу.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О ежемесячных      
выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", пункт     
15.                                                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 53 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              106 чел.23,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    106 чел.                                          
Не голосовало                 344 чел.76,4 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.