Заседание № 71

27.10.2022
Вопрос:

О проекте федерального закона № 196414-8 "О ратификации Протокола № 3 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о предоставлении Правительству Республики Абхазия государственного экспортного кредита от 24 декабря 2010 года".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3849 по 3970 из 7780
12-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Протокола № 3 о          
внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и     
Правительством Республики Абхазия о предоставлении Правительству Республики     
Абхазия государственного экспортного кредита от 24 декабря 2010 года".          
Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра        
финансов Тимур Игоревич Максимов.                                               
                                                                                
МАКСИМОВ Т. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение выносится     
проект федерального закона о ратификации Протокола № 3 о внесении изменений в   
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством           
Республики Абхазия о предоставлении государственного экспортного кредита.       
Протоколом № 3 предусмотрен пересмотр условий возврата экспортного кредита на   
цели восстановления и развития железной дороги Республики Абхазия в объёме 2    
миллиарда рублей. Использование кредита завершено в 2013 году. Сумма            
использования составила 1 миллиард 990 миллионов. Просроченные обязательства    
отсутствуют.                                                                    
                                                                                
В ноябре 2020 года абхазская сторона обратилась с просьбой о списании всей      
суммы основного долга и начисленных процентов. По результатам переговоров       
финансовых ведомств удалось договориться о более приемлемых условиях            
реструктуризации задолженности. 10 декабря 2021 года был подписан               
соответствующий протокол, который предусматривает перенос срока погашения       
основного долга и уплаты процентов на пять лет (с 2029 до 2034 года             
включительно), а также более равномерные полугодовые платежи в счёт             
обслуживания и погашения основных обязательств Республики Абхазия.              
                                                                                
По новому графику уже идут платежи. Дебитор в полном объёме и своевременно их   
осуществляет. Протокол временно применяется с 11 декабря 2021 года. Сумма,      
поступающая в счёт погашения основного долга и уплаты процентов в федеральный   
бюджет, уменьшится в 2022-2029 годах на 498 миллионов рублей. По изменённому    
графику погашения кредита сумма процентных платежей возрастёт на 80 миллионов   
рублей.                                                                         
                                                                                
Протокол предусматривает изменение условий погашения задолженности и в          
соответствии с Бюджетным кодексом подлежит ратификации.                         
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тимур Игоревич.                                  
                                                                                
С содокладом выступает Константин Фёдорович Затулин.                            
                                                                                
ЗАТУЛИН К. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вы слышали выступление              
официального представителя правительства. Речь идёт о ратификации               
технического документа, который продлевает срок выплаты долга, возникшего в     
связи с предоставлением кредита на восстановление железнодорожного сообщения    
по территории Республики Абхазия, на пять лет. И конечно же, мы уже знаем,      
что этот протокол реально осуществляется, как уже было сказано, начиная с       
2021 года. Мне кажется, что тут не должно быть двух мнений, мы должны           
привести в соответствие форму и содержание и ратифицировать этот протокол.      
                                                                                
Но я хотел бы при этом сказать, что все мы проходим через испытания и           
Абхазия, безусловно, прошедшая через грузино-абхазский конфликт, или, как его   
называют в Абхазии, отечественную войну абхазского народа 1992-1993 годов, и    
долгое время добивавшаяся признания со стороны России, и признанная в 2008      
году после очередной грузинской агрессии, конечно, пытается реализовать свой    
план развития при поддержке Российской Федерации, которую та ей оказывает. Я    
не хочу лакировать действительность и говорить, что этот проект                 
осуществляется беспроблемно, в том числе для наших взаимоотношений в самых      
различных сферах. С одной стороны, несомненно, поддержка и взаимопонимание      
между людьми, активный курортный сезон, который только увеличивается в связи    
с закрытием границ Российской Федерации с другими странами, общие чувства       
предрасположенности, которые превалируют по отношению друг к другу. С другой    
стороны, страхи и опасения, что в результате, скажем, инвестиционной            
открытости Абхазии или ещё каких-то решений, которые давно назрели для её       
экономического развития, например в сфере землевладения, будет доступ для       
граждан России к возможностям аренды или владения собственностью на             
территории Абхазии. Вот эти страхи сегодня, да, существуют, и они нагнетаются   
прежде всего теми, кто не желал бы развития отношений России и Абхазии, а       
подавляющее большинство таких не в Абхазии, а за её пределами, и мы знаем       
адреса, откуда эти страхи распространяются.                                     
                                                                                
Я очень надеюсь, что сегодняшняя ратификация послужит дополнительным            
аргументом в пользу того, чтобы в Абхазии и депутаты Народного Собрания, и в    
более широком плане общественность республики понимали, что означает            
сотрудничество с Российской Федерацией на перспективу, чтобы здесь не было      
места слухам, инсинуациям, попыткам в чём-то заподозрить Россию, в том, что     
сегодня она хочет похитить Абхазию, как когда-то сабинянок похитили римляне     
или Европу похитил Зевс. На самом деле мы желаем самостоятельного развития      
Абхазии и поддерживаем это. Но и в Абхазии должны это хорошо понимать. А есть   
люди, которые строят свою политическую деятельность в Абхазии на отрицании      
этого, на попытках спекуляций. Я не хочу сейчас более подробно это излагать,    
но эта опасность существует.                                                    
                                                                                
При этом я не могу не сказать, что абхазские добровольцы сражаются на нашей     
стороне на фронтах специальной военной операции. Целое подразделение, во        
главе которого герой Абхазии Ахра Авидзба, сегодня вовлечено в военные          
действия там, есть жертвы, и семьи в Абхазии уже получают, к сожалению, и       
похоронки, и тела своих павших. И мы в России глубоко благодарны абхазскому     
народу за солидарность в этом вопросе. Далеко не все народы, как вы знаете,     
официально нами признанные государства, наши союзники по СНГ проявляют такую    
солидарность. Это тоже должно руководить нами при рассмотрении этого,           
казалось бы, технического документа.                                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Фёдорович.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 40 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно. Спасибо.