Пункт 6, "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона "Об           
ограничении курения табака". Пожалуйста, Николай Фёдорович.                     
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Этот закон также говорит о том, что Государственная Дума      
активно борется за здоровый образ жизни, хочет, чтобы наши дети росли и         
развивались и было больше детей, как и те законы, которые принимали мы по       
ограничению рекламы пива, по борьбе с пивом. Во втором чтении законопроект      
Дума также поддержала единогласно. Комитет рассмотрел. Правовая и               
лингвистическая экспертизы проведены. Комитет предлагает принять его в          
третьем чтении в "час голосования".                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Бросать курить надо.                             
                                                                                
Третье чтение. Вопрос есть? Пожалуйста, Жириновский Владимир Вольфович,         
вопрос к Николаю Фёдоровичу.                                                    
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Только один вопрос, Николай Фёдорович, по Регламенту мы       
можем задать вопрос при третьем чтении от фракции. Почему у нас слишком         
мягкое, пассивное движение в плане ограничения по территориям? Почему не        
хотим использовать опыт Америки и многих европейских стран, запретивших         
курение в любых общественных местах вообще? Это же вред здоровью всех           
граждан! Когда человек пьет, он в себя вливает, когда он курит, то больше яда   
выходит наружу и травит окружающих всех, нас, граждан. Поэтому все-таки,        
может быть, в перспективе надо посмотреть, еще раз этот закон уточнить и        
наложить полный запрет на курение во всех общественных местах, во всех видах    
транспорта и даже в жилых домах? Имеют право курить только в своей комнате,     
так сказать, и то если это не коммунальная квартира. Николай Фёдорович, вы      
думаете об этом? Мы слишком медленно идем в этом плане, не требуется же         
какой-то революции антиникотиновой, это элементарная культура поведения на      
сегодняшний день.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Фёдорович.                                        
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Спасибо за вопрос, Владимир Вольфович. Правильный             
совершенно вопрос, я его поддерживаю. Мы недавно приняли парламентский запрос   
к председателю правительства Фрадкову в отношении того, что Россия должна       
была до 29 июня подписать конвенцию. Уже сто шестьдесят восемь стран            
подписали, включая Берег Слоновой Кости и так далее. Россия - самая курящая     
страна - не подписала до сих пор. Артур Николаевич помнит, когда приезжал       
Генеральный директор ВОЗ, он удивился и первый задал вопрос: почему Россия -    
одна из самых курящих стран мира - не подписала? Сейчас мы приняли запрос и     
просим правительство в ближайшее время подписать конвенцию. На основании этой   
конвенции мы ваши предложения и в отношении запрета рекламы табака, и в         
отношении территорий поддержим и подготовим такие законопроекты.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович, я подтверждаю.                
                                                                                

Пункт 6, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 6     
Федерального закона "Об ограничении курения табака". Кто за? Пожалуйста,        
определитесь.                                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Четыреста сорок будет сейчас...                                                 
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 36 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              420 чел.93,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    420 чел.                                          
Не голосовало                  30 чел.6,7%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                

Николай Фёдорович, вопрос 12 - небольшой закон, да?                             
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Да, следующий...                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте еще его рассмотрим. Николай Фёдорович сейчас      
доложит нам, и потом будем рассматривать законопроект, поставленный на          
фиксированное время. Пожалуйста, Николай Фёдорович.                             
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3   
и 6 Федерального закона "Об ограничении курения табака" был внесен Московской   
городской Думой и принят Государственной Думой в первом чтении 16 сентября      
2003 года. Данным законопроектом предлагается запретить торговлю табачными      
изделиями на территории и в помещениях образовательных учреждений, а также на   
расстоянии менее чем 100 метров от этих организаций в целях сокращения          
потребления табачных изделий.                                                   
                                                                                
В комитет поступило шестнадцать поправок, после рассмотрения девять из них      
предлагается принять и семь предлагается отклонить. Еще одна поправка роздана   
в зале.                                                                         
                                                                                
Законопроект поддерживается правительством. И я хочу выразить благодарность     
правительству и администрации президента за серьезную работу и замечания по     
данному законопроекту.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендованных к принятию?       
Нет. Прошу вас проголосовать за эту таблицу.                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              413 чел.91,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендованных к отклонению?     
Прошу вас проголосовать за таблицу поправок, рекомендованных к отклонению.      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 33 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              378 чел.84,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    378 чел.                                          
Не голосовало                  72 чел.16,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. И имеется у вас отдельная поправка депутата Яковлевой. Эта    
поправка согласована с администрацией президента. Она раздавалась через         
ящики, носит в основном лингвотехнический характер. Ее принятие тоже важно,     
она, так сказать, устанавливает определенную логику в этом законопроекте.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по дополнительной поправке, коллеги?      
Кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и принять дополнительную        
поправку к законопроекту? Прошу проголосовать.                                  
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 34 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              419 чел.93,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    419 чел.                                          
Не голосовало                  31 чел.6,9%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять законопроект во втором чтении? Прошу          
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 35 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              431 чел.95,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    431 чел.                                          
Не голосовало                  19 чел.4,2%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Спасибо, Николай Фёдорович.                                                     
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Я хотел бы поблагодарить депутатов за большой вклад в         
борьбу с курением в России. А вот депутату Райкову хочу сказать: не ходите и    
не агитируйте против закона.                                                    
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                

КОСОПКИН А. С., полномочный представитель Президента Российской Федерации в     
Государственной Думе.                                                           
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты Государственной Думы! У нас    
сохраняются на этот час замечания по пункту 6. Были договоренности с            
комитетом, что сегодня утром появится поправка, которая решает все проблемы,    
и мы откажемся от своих замечаний, но до сих пор не появилась данная поправка   
в зале. Я прошу вас или исключить пункт 6 из сегодняшней повестки дня, или      
перенести этот вопрос в конец повестки дня.                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Комитет по охране здоровья как прокомментирует? Я не      
вижу ни Яковлевой, ни Герасименко. Тогда, я думаю, мы соглашаемся с просьбой    
и переносим рассмотрение пункта 6, сегодня такая большая повестка, что мы всё   
равно не рассмотрим все вопросы. Принимается.                                   
                                                                                

Коллеги, пункт 19: о проекте федерального закона "О внесении изменений и        
дополнений в статью 3 и статью 6 Федерального закона "Об ограничении курения    
табака". Доклад представителя Московской городской Думы Балашова Евгения        
Борисовича.                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Евгений Борисович.                                                  
                                                                                
БАЛАШОВ Е. Б.,  представитель Московской городской Думы.                        
                                                                                
Уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги! Представленный      
проект закона разработан в целях ограничения курения среди различных групп      
населения, охраны здоровья граждан от вредного действия курения табака, в том   
числе и от пассивного курения. Широкое распространение курения и отсутствие     
четких тенденций к снижению числа курящих говорят о необходимости принятия      
дополнительных безотлагательных мер, направленных на предупреждение курения     
табака и отказ от курения. Одной из таких профилактических мер является         
данная законодательная инициатива.                                              
                                                                                
Доступность табачных изделий, красивая реклама, эффектная упаковка и многие     
другие факторы создают привлекательный образ для молодежи, особенно школьного   
возраста, что еще больше способствует росту числа курящих, а также снижению     
возрастных границ среди курящих.                                                
                                                                                
Ну, реально ситуация в моем московском округе, территория которого совпадает    
с территорией 197-го округа, где избран депутатом Николаев Андрей Иванович,     
такова, что вокруг каждой школы на больших щитах реклама табачных изделий в     
красивых упаковках, с симпатичными женщинами, мужчинами. Они действительно      
ежедневно, ежечасно создают образ для подражания для школьников, которые        
учатся в этих школах.                                                           
                                                                                
Сам закон уже начал работать, действует достаточно эффективно, но не            
учитывает всех вышеназванных обстоятельств. На мой взгляд, только ограничить    
курение в здании школы, внутри школы, явно недостаточно. У нас с вами есть      
дети, и мы иногда посещаем родительские собрания. При подходе к школе мы        
видим стайки тусующихся подростков, которые курят, выходя из школы, и в         
принципе под действие действующего закона это не подпадает. Именно это          
обстоятельство и легло в основу данной законодательной инициативы.              
                                                                                
Самыми распространенными на сегодняшний день покупателями, а следовательно, и   
потребителями табачных изделий являются учащиеся. Одной из причин недопущения   
размещения торговых предприятий по продаже табачных изделий ближе ста метров    
от образовательных организаций является также и то, что во время перерывов      
между занятиями многие учащиеся зачастую выходят на улицу, чтобы купить         
сигареты, перебегая часто дорогу в неположенных местах, тем самым подвергая     
свою жизнь опасности, рискуя быть сбитыми движущимися по проезжей части         
транспортными средствами.                                                       
                                                                                
С учетом изложенного считаю необходимым дополнить пункт 5 статьи 3              
Федерального закона "Об ограничении курения табака" соответствующим             
положением, так как его нормы содержат не только дополняющий, но и              
конкретизирующий характер, учитывающий особенности образовательных              
организаций, которые несут ответственность за местонахождение и безопасность    
учащихся, особенно несовершеннолетних. В настоящее время проблема курения       
особенно обострилась в образовательных организациях. В школах курят около       
половины подростков, тем самым нанося непоправимый вред своему здоровью и       
окружающим, что на 50 процентов увеличивает риск возникновения рака легкого и   
сосудистой патологии и, как следствие, приводит к преждевременному старению     
организма и сокращению продолжительности жизни. Данные представлены на основе   
проведенного в прошлом году совместного исследования НИИ Министерства           
внутренних дел и Московского городского центра "Дети улиц".                     
                                                                                
Также необходимо учитывать и тот факт, что часть помещений, принадлежащих       
образовательным учреждениям, сдается в аренду различным организациям под        
открытие и размещение различных торговых предприятий: кафе, баров, складов,     
киосков, магазинов по продаже продовольственных и промышленных товаров,         
аптечных киосков и прочих. Поэтому очень важно законодательно закрепить         
данную норму, позволяющую четко регулировать правоотношения, складывающиеся в   
данной сфере в образовательных организациях.                                    
                                                                                
С учетом вышеизложенного, как редактор данного законопроекта, рекомендую вам,   
уважаемые коллеги, поддержать и принять представленный проект закона,           
предлагающий не допускать розничную торговлю табачными изделиями на             
территориях и в помещениях образовательных организаций, а также ближе 100       
метров от этих организаций в целях ограничения продажи и потребления табачных   
изделий.                                                                        
                                                                                
К слову сказать, на сегодняшний день отсутствует четкая система мер борьбы с    
курением в не установленных для курения местах, в связи с чем нами              
предполагается также внести на ближайшее рассмотрение Думы соответствующий,     
уже подготовленный по согласованию с профильными комитетами московского         
правительства проект закона, вносящий изменения в административный кодекс в     
части установления штрафных санкций. Это предупреждение или наложение           
административных штрафов от одного до трех МРОТ за курение в не установленных   
для курения местах на основании статьи 6 Федерального закона "Об ограничении    
курения табака", содержащей четкий перечень мест, где запрещается курить.       
                                                                                
Спасибо большое за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо Евгений Борисович. Присаживайтесь. Мы потом,      
если будут вопросы, вам их зададим.                                             
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по охране здоровья и спорту Герасименко          
Николая Фёдоровича. Пожалуйста.                                                 
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф., председатель Комитета Государственной Думы по охране         
здоровья и спорту, депутатская группа "Народный депутат".                       
                                                                                
Уважаемые депутаты, комитет рассмотрел данный законопроект, поддерживает его    
всецело, поскольку Россия занимает первое место в мире по подростковому         
курению и эти темпы у нас, к сожалению, нарастают.                              
                                                                                
Докладчик довольно подробно осветил причины, побудившие внести данную           
поправку. Это касается и рекламы табачных изделий на киосках, это касается и    
опасности получения травм при перебегании улицы, и самого порядка. Поэтому      
комитет считает, что данный законопроект необходимо поддержать. Он              
соответствует в том числе и конвенции, которую приняла недавно Всемирная        
организация здравоохранения, об ограничении курения табака.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Кто хотел бы выступить? Представитель                 
правительства?                                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Викторович.                                                  
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Мы поддерживаем         
законопроект, но считаем необходимым юридически и технически его доработать     
ко второму чтению.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представитель президента?..                                                     
                                                                                
Заключительное слово не требуется, потому что не было обсуждения.               
                                                                                
Кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 55 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              367 чел.             81,6%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    368 чел.                                          
Не голосовало                  82 чел.             18,2%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Так, пункт 5, "Об ограничении курения табака". Но, как я понял, не явился       
докладчик.                                                                      
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Андреевич Певцов, поясните ситуацию.                       
                                                                                
Певцову микрофон включите.                                                      
                                                                                
ПЕВЦОВ В. А., депутатская группа "Народный депутат".                            
                                                                                
Геннадий Николаевич, к сожалению, по каким-то причинам не явился Евгений        
Борисович. У нас просьба: перенести на следующее заседание этот вопрос. Мы не   
смогли выяснить, почему он не пришел.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Что делать - перенесем на следующее заседание.            
                                                                                
ПЕВЦОВ В. А. Спасибо.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это не второй раз? Первый раз. Второй раз не явится -     
будем рассматривать без него.