Заседание № 170

16.11.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 195581-8 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части требований к информации о вреде употребления алкогольной продукции, наносимой на этикетку или контрэтикетку потребительской тары для алкогольной продукции).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5796 по 5905 из 6210
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 11       
Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота     
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении     
потребления (распития) алкогольной продукции". Докладывает Ярослав Евгеньевич   
Нилов.                                                                          
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию        
представлен законопроект, внесённый депутатами фракции ЛДПР, который            
направлен на дополнительное информирование наших граждан о вреде алкоголя и о   
запрете его потреблять для определённых категорий граждан.                      
                                                                                
Если взять бутылку алкоголя, которая продаётся у нас, то на этикетке            
маленькими буквами написано: "Чрезмерное употребление вредит Вашему             
здоровью!" и призыв не употреблять беременным, несовершеннолетним и             
водителям. Для того чтобы это увидеть, надо постараться, порою требуется        
увеличительное стекло или даже микроскоп, чтобы понять, что там вообще          
написано, каким шрифтом, каким цветом и на каком фоне. С учётом международных   
наработок, в частности того, как в Турции информируют граждан, которые          
употребляют алкоголь, было принято решение внести изменения в наше              
действующее законодательство, дополнить фразу "Чрезмерное употребление          
алкоголя вредит Вашему здоровью!" фразой "Алкоголь Вам враг!". Вот в Турции     
написано: "Алкоголь Вам не друг", мы предлагаем писать: "Алкоголь Вам враг!"    
И дальше на белом фоне в красной рамке должно быть написано, что                
противопоказано употреблять лицам в возрасте до 18 лет, беременным, кормящим,   
с заболеваниями нервной системы, внутренних органов, а также тем, кто           
управляет транспортным средством. Кроме текста должны быть ещё пиктограммы -    
красные треугольники с соответствующими изображениями, чтобы визуально было     
понятно, на кого это ориентировано и какой призыв. У нас сознание не всё        
запоминает и воспринимает, а подсознание всё, и вот такие визуальные элементы   
являются определённым сигналом для нашего подсознания.                          
                                                                                
Для того чтобы визуально продемонстрировать, я вам покажу, как это могло бы     
выглядеть после принятия данных норм. Это сделали не мы, журналисты, которые    
входят в думский пул, представляющие "РИА Новости", в поддержку нашей           
инициативы они показали, как на бутылке алкоголя это могло бы быть написано.    
Вот, пожалуйста: "Алкоголь Вам враг!"                                           
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Настоящий.                                                          
                                                                                
Даже предложили пойти дальше и использовать изображение асоциальных             
элементов, чтобы было понятно, к чему может привести чрезмерное или вообще      
употребление алкоголя. Вот такие устрашающие картинки.                          
                                                                                
Когда 11 лет назад не было устрашающих картинок на пачках сигарет, мы внесли    
свои предложения урегулировать технический регламент, чтобы они появились.      
Наш законопроект не приняли к рассмотрению, потому что поправки в технический   
регламент очень сложно вносить, там целая процедура, но мы видим, что сегодня   
на сигаретах это есть. Мы об этом заявили в 2011 году, когда ещё ничего не      
было, предложили и породили дискуссию, сегодня это реализовано.                 
                                                                                
Максим Анатольевич сейчас скажет, почему это не может быть поддержано           
сегодня, но мы придём к тому, что всё равно в том или ином виде наша            
инициатива со временем реализована будет, практика уже такая есть. А пока от    
имени фракции ЛДПР прошу поддержать и дать возможность гражданам                
дополнительно понимать, кому вредно. А пока мы с вами здесь заседали, умер      
один человек, который выпил пять банок энергетиков. Там нет алкоголя, там       
другая дрянь...                                                                 
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Извините, 15 банок. Это к вопросу об употреблении энергетиков.      
Слава богу, мы с вами несколько лет назад запретили производство и продажу      
слабоалкогольных энергетиков, теперь дело за безалкогольными.                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Максим Анатольевич Топилин.                              
                                                                                
Пожалуйста, Максим Анатольевич.                                                 
                                                                                
ТОПИЛИН М. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну, Ярослав           
Евгеньевич в принципе уже затронул тему, почему мы не поддержали данный         
законопроект. Скажу лишь коротко, что норма требований к ограничениям           
потребления предусмотрена регламентом ЕАЭС, эта норма поднята на межстрановой   
уровень регулирования и только с 1 января следующего года, 2024 года, в том     
виде, в котором она принята, с теми ограничениями, которые сегодня              
применяются, она вступит в силу.                                                
                                                                                
Не скрою, что мы действительно постоянно работаем над теми дополнительными      
требованиями, которые должны уменьшать риски потребления алкоголя, алкоголь,    
безусловно, вреден, здесь нет никаких сомнений, но в данной конструкции без     
учёта переходных положений, которые в обязательном порядке прописываются в      
таких законопроектах, когда вводятся дополнительные обязательные требования,    
этот законопроект комитетом рекомендован к отклонению. Правительством           
Российской Федерации также представлен отрицательный отзыв. Мы предлагаем       
этот законопроект отклонить, но в последующем, безусловно, продолжим работу в   
этом направлении, это совершенно правильная тема, которая должна быть           
предметом наших с вами дискуссий.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Анатольевич.                              
                                                                                
Коллеги, переходим к голосованию.                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за               55 чел.12,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     55 чел.                                          
Не голосовало                 395 чел.87,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.