Заседание № 190
О проекте федерального закона № 195178-4 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (по вопросу о правах и обязанностях охранника при осуществлении охраны на охраняемом объекте).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Пункт 3. О проекте федерального закона "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета по безопасности Геннадия Владимировича Гудкова. Пожалуйста, включите микрофон. ГУДКОВ Г. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Спасибо. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается законопроект в третьем чтении. Могу сказать, что он прошёл все соответствующие процедуры. Замечаний правового, лингвистического и юридико-технического характера не имеется. Подготовлен проект постановления Советом Думы нашей палаты: предлагается принять проект закона в третьем чтении и направить указанный федеральный закон в Совет Федерации. С учётом того что дискуссия у нас уже была, прошу поддержать это решение и принять законопроект в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Нет замечаний? Нет. Выносим проект федерального закона на "час голосования".
3-й вопрос. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Кто за? Включите режим голосования Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 59 мин. 56 сек.) Проголосовало за 447 чел.99,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 447 чел. Не голосовало 3 чел.0,7% Результат: принято Принято.
Заседание № 186
О проекте федерального закона № 195178-4 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (по вопросу о правах и обязанностях охранника при осуществлении охраны на охраняемом объекте; принят в первом чтении 25 июня 2008 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 3 и 11-1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 14-й, проект федерального закона "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Также Геннадий Владимирович Гудков докладывает. ГУДКОВ Г. В. Уважаемые коллеги, такая же ситуация и со вторым законопроектом - о внесении изменения в наш основной закон - закон об охранной и детективной деятельности. То же самое, была техническая, скажем так, доработка в связи с изменениями в законодательстве. Здесь у нас две таблицы. Таблица 1 принятых комитетом поправок, которая также была отработана в рабочей группе со всеми министерствами и ведомствами, правовыми и прочими инстанциями. И возражений у нас здесь нет. Комитет, естественно, рекомендует принять, поддержать эту таблицу. Таблица 2, небольшая, - это отклонённые поправки. Они не то чтобы отклонены, практически все эти поправки учтены в тексте. Одна поправка уже инкорпорирована в текст основного закона, и мы её отклонили, в связи с тем что она уже там прописана. И остальные поправки включены в текст: там могут быть некоторые формулировки, по смыслу совпадающие, но чуть-чуть по оформлению отличающиеся. В принципе все замечания, предложения коллег и всех тех, кто принял участие в работе над этим законопроектом, учтены. Поэтому предлагается таблицу 1 и таблицу 2 поддержать, а также поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Таблица 1 - три поправки, поддержанные комитетом. Нет замечаний? Ставлю на голосование таблицу 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 07 мин. 40 сек.) Проголосовало за 410 чел.91,1% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 410 чел. Не голосовало 40 чел.8,9% Результат: принято Таблица принимается. Таблица 2 - шесть поправок. Нет замечаний? Ставится на голосование таблица 2. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 08 мин. 11 сек.) Проголосовало за 408 чел.90,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 408 чел. Не голосовало 42 чел.9,3% Результат: принято Принято. Закон выносится на "час голосования".
По пункту 14. Кто за то, чтобы принять во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 38 сек.) Проголосовало за 405 чел.90,0% Проголосовало против 1 чел.0,2% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 407 чел. Не голосовало 43 чел.9,6% Результат: принято Принято.
Заседание № 31
О проекте федерального закона № 195178-4 "О внесении изменений в статьи 3 и 11-1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (по вопросу о правах и обязанностях охранника при осуществлении охраны на охраняемом объекте; внесён депутатами Государственной Думы Г. В. Гудковым, А. И. Гуровым, В. В. Бобыревым, А. Е. Хинштейном и депутатом Государственной Думы четвёртого созыва С. А. Керимовым).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Переходим к пункту 24. Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 11-1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета по безопасности Геннадия Владимировича Гудкова. ГУДКОВ Г. В. Уважаемые коллеги, я постараюсь сэкономить ваше время. Вашему вниманию предлагается законопроект, который должен был появиться лет пятнадцать назад, но так получилось, что он появился только сейчас. Данный законопроект наконец-таки легализует действия частных охранников, которые они совершают каждый день и без которых просто невозможен процесс охраны. То есть мы этим законопроектом вводим набор обязанностей и прав - они достаточно ограниченны, они не пересекаются с правами правоохранительных органов и административными полномочиями - и признаём право внедрения реально существующих, как я уже сказал, последние пятнадцать-шестнадцать лет пропускных режимов (они были всегда и везде, при любом строе, в любом государстве), внутриобъектовых режимов, когда проверяются пропуска, накладные, при необходимости осматриваются транспортные средства, там, где это необходимо, и прочее, и прочее, и прочее. В общем, мы переходим от понятий, привычек, традиций и представлений к чётко прописанному порядку действий, который устанавливается российским законом, в данном случае законопроектом, который представляет собой, по сути дела, поправку в статьи 3 и 11-1 действующего Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Я могу сказать, что законопроект является результатом компромиссной, слаженной работы депутатов, авторов законопроекта, с Правительством России, с ключевыми, ведущими ведомствами, которые отвечают за этот вопрос. Есть ряд технических замечаний и от правительства, и от правовиков, но они могут быть учтены ко второму чтению, там нет никаких серьёзных возражений. Поэтому правительство поддерживает, и я от имени комитета призываю вас также поддержать данный законопроект в первом чтении и с удовольствием отвечу на ваши вопросы, если они будут. Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы О. В. Морозов ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к Геннадию Владимировичу? Нет вопросов. Присаживайтесь, пожалуйста. Есть ли желающие выступить? Также нет. Представители президента и правительства не настаивают. Тогда ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 11-1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 25 мин. 42 сек.) Проголосовало за 387 чел.86,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 387 чел. Не голосовало 63 чел.14,0% Результат: принято Принято.