Пункт 13. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О валютном регулировании и валютном контроле". Автор - Рустем            
Викторович Шиянов - просит рассмотреть законопроект без своего участия.         
Доклад сделает заместитель председателя Комитета по финансовому рынку Лиана     
Витальевна Пепеляева.                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПЕПЕЛЯЕВА Л. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Законопроект направлен на     
уточнение понятия "близкие родственники" для целей Федерального закона "О       
валютном регулировании и валютном контроле".                                    
                                                                                
Термин "близкие родственники" используется в данном федеральном законе три      
раза. В пункте 17 части 1 статьи 9 данного закона, где этот термин              
упоминается впервые, даётся его развёрнутое определение. Под "близкими          
родственниками" в названной статье понимаются родственники по прямой            
восходящей и нисходящей линии (родители и дети, бабушки, дедушки и внуки),      
полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сёстры, а    
также усыновители и усыновлённые. Далее в федеральном законе термин "близкие    
родственники" используется без развёрнутого определения, и, по мнению автора    
законопроекта, в данных случаях возникает неопределённость в понимании того,    
в каком именно значении используется этот термин. Автор законопроекта           
полагает, что такая коллизия возникает в связи с тем, что в различных           
отраслях законодательства - например, в Семейном кодексе, Жилищном кодексе, в   
законодательстве о гражданской службе - используются неидентичные определения   
понятия "близкие родственники". В связи с этим автор полагает целесообразным    
исключить определение понятия "близкие родственники" из пункта 17 части 1       
статьи 9 данного закона, перенести аналогичное по смыслу определение в часть    
1 статьи 1 данного закона, в котором содержатся основные понятия для целей      
Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".             
                                                                                
Комитет по финансовому рынку рассмотрел данный законопроект и не поддерживает   
его по следующим основаниям.                                                    
                                                                                
Первое. Комитет считает, что перенос данного определения в часть 1 статьи 1     
федерального закона представляется нецелесообразным, потому что в части 1       
статьи 1 даётся определение основных понятий и категорий для сферы валютного    
регулирования, предметом данного закона не является дефиниция понятия           
"близкие родственники". Предметом данной части закона являются понятия и        
категории для целей сферы валютного регулирования.                              
                                                                                
И второе. Комитет считает, что риск некорректного применения термина "близкие   
родственники" для целей валютного регулирования фактически отсутствует,         
потому что в данном федеральном законе применяется обычный, традиционный        
приём конструирования правовых норм: когда термин употребляется впервые,        
даётся его развёрнутое определение, а в дальнейшем в законе этот термин         
используется именно с этим содержанием.                                         
                                                                                
Правительство также не поддерживает проект данного федерального закона.         
                                                                                
Комитет по финансовому рынку рекомендует Государственной Думе отклонить его     
при рассмотрении в первом чтении.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы? Нет.                                                          
                                                                                
Спасибо, Лиана Витальевна.                                                      
                                                                                
Есть ли необходимость в выступлениях? Нет. Есть ли необходимость выступить      
полномочному представителю президента? Нет. Полномочному представителю          
правительства? Нет.                                                             
                                                                                
Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "О           
внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном     
контроле". Кто за? Прошу голосовать.                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за               15 чел.3,3%                                      
Проголосовало против           39 чел.8,7%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                     55 чел.                                          
Не голосовало                 395 чел.87,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                

ОСИПОВ В. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, для протокола: по пункту 13, по законопроекту "О     
внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании...",           
депутаты Антонов, Бударин, Залиханов, Зеленский, Ивлиев, Осипов, Хинштейн       
голосовали против.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Против, понятно.