Заседание № 219
19.06.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 193455-8 "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части исключения возможности отказа в предоставлении законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов государственных и муниципальных услуг, зафиксированных на бумажном носителе в отношении данного несовершеннолетнего).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 363 по 404 из 4659
2-й вопрос, законопроект третьего чтения, проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
Пожалуйста, Алексей Николаевич Диденко.
ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной
политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Коротко, простыми словами.
До сегодняшнего дня, до принятия этого закона, если мама несовершеннолетнего
была заявителем по предоставлению государственных и муниципальных услуг,
результаты услуг, какие-то документы и иные результаты, не мог получить
другой законный представитель, то есть папа, и это было очень неудобно,
представляло определённые проблемы для наших семей. А теперь, если мы примем
законопроект в третьем чтении, мама сможет получать документы, если
заявителем был папа, и наоборот.
Проект был вами во втором чтении поддержан вчера, 18 июня. Законопроект
прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, от Правового управления
Аппарата Государственной Думы замечаний не имеется. Комитет просит принять
законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие
высказаться? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 2-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Просьба включить режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 17 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел.21,6 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Заседание № 218
18.06.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 193455-8 "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части исключения возможности отказа в предоставлении законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов государственных и муниципальных услуг, зафиксированных на бумажном носителе в отношении данного несовершеннолетнего; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1819 по 1909 из 6086
Переходим к рассмотрению 11-го вопроса повестки. Коллеги, у нас в качестве
докладчика определён Диденко Алексей Николаевич, но, как секретариат
подсказывает, будет выступать Панин Геннадий Олегович от комитета. Нет
возражений? Нет возражений.
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 5
Федерального закона "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".
Пожалуйста, Геннадий Олегович.
ПАНИН Г. О., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
совершенствование процедуры предоставления государственных и муниципальных
услуг в отношении несовершеннолетних их законным представителям и предлагает
исключить возможность отказа в предоставлении законному представителю
несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов государственных и
муниципальных услуг в отношении данного несовершеннолетнего, зафиксированных
на бумажном носителе. Предлагается, чтобы заявитель в момент подачи заявления
о предоставлении государственной или муниципальной услуги указывал фамилию,
имя, отчество другого законного представителя несовершеннолетнего, также
уполномоченного на их получение. При подготовке законопроекта ко второму
чтению поступило две поправки - подготовлены таблица поправок № 1,
рекомендованных комитетом к принятию, и таблица поправок № 2, рекомендованных
комитетом к отклонению. Прошу, коллеги, поддержать позицию комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть замечания по таблице поправок №
1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 04 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 348 чел.77,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел.22,7 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
По таблице поправок № 2 есть замечания? Нет замечаний.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 05 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 320 чел.71,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 19 чел.4,2 %
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок № 2.
Ставится на голосование законопроект, 11-й вопрос. Второе чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят единогласно.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ПАНИН Г. О. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью готов к принятию в третьем чтении. Прошу поставить его в повестку
на завтра, на 19-е число.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, поставим
законопроект под пунктом 11, он подготовлен, в повестку на завтра для
рассмотрения в третьем чтении? Нет возражений.
Принимается ваше предложение, Геннадий Олегович.
Заседание № 86
15.12.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 193455-8 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в части исключения возможности отказа в предоставлении родителю или иному законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах сведений о его несовершеннолетних детях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4985 по 5111 из 6133
39-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 14
Федерального закона "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг". Доклад Татьяны Викторовны Буцкой.
БУЦКАЯ Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект
направлен на решение проблемы несвоевременного получения государственных и
муниципальных услуг. Наверное, каждой семье, в которой один ребёнок, и уж
точно семье с двумя или тремя детьми знакома следующая ситуация. Нужна
какая-то справка на ребёнка или выписка - приходит мама в орган
исполнительной власти, например в МФЦ, подаёт заявление, ей говорят прийти
через три дня, справка будет готова. А через три дня, допустим, маму
отправили в командировку, или мама заболела, или, банальная ситуация, её не
отпускают с работы, и тогда приходит папа и говорит: "Дайте, пожалуйста,
справку на моего ребёнка". А папе говорят, мол, нет, не положено, по закону
не положено.
Наш законопроект именно о том, чтобы по закону было положено, чтобы и одному
родителю, и второму родителю, независимо от того, кто заявитель, услуга была
предоставлена. Я особое внимание обращаю на то, что в подобных ситуациях
нарушается равенство прав родителей, это статья 61 Семейного кодекса
Российской Федерации, но нарушаются и права самого ребёнка: он, например, не
может вовремя получить направление на молочную кухню, направление в лагерь, в
кружок, выплаты - надо ждать, пока заявитель вернётся из командировки.
Комитет по вопросам семьи, женщин и детей и Комитет по региональной политике
и местному самоуправлению поддерживают законопроект и рекомендуют принять его
в первом чтении. Мы получили замечания Правового управления и ответственного
комитета - мы их отработаем ко второму чтению. Просим поддержать концепцию
данного законопроекта и принять его в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Алексея Николаевича Диденко.
ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по региональной
политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, комитет внимательно рассмотрел инициативу, было довольно
детальное обсуждение. Есть у нас незначительные замечания по тексту, авторы в
ходе обсуждения на заседании комитета с ними согласились: по вступлению в
силу федерального закона, а также по уточнению текста, связанному с
распространением данного порядка не только на законных представителей -
родителей, но и на опекунов, которые также в соответствии с Семейным кодексом
и Гражданским кодексом являются законными представителями несовершеннолетних.
Авторы с замечаниями предварительно согласились, мы приглашаем их к
сотрудничеству на площадке комитета, в ходе подготовки законопроекта к
рассмотрению во втором чтении все поправки согласуем. Иных замечаний комитет
не усмотрел.
В связи с этим предлагается поддержать предложенную инициативу, принять
законопроект в первом чтении, поддержав таким образом концепцию
законопроекта.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.
Вопрос любому из уважаемых докладчиков.
Мы же всё сейчас переводим в электронный вид, скажите, а почему нужно второй
раз приходить за справкой? Не может ли соответствующая справка быть получена
соответствующим органом в электронном виде без всяких повторных хождений?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон Буцкой.
БУЦКАЯ Т. В. Спасибо за вопрос. В данном законопроекте мы говорим только о
тех справках, которые получают в бумажном виде. Да, мы вводим сейчас
возможность получать документы в электронном виде, при этом мы оставляем
возможность для тех, кто хочет получить их в бумажном, получить в бумажном.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Куринный Алексей Владимирович.
КУРИННЫЙ А. В. Спасибо, Александр Дмитриевич.
Татьяна Викторовна, бывают разные отношения в семьях, бывает, что мама и папа
разведены, вообще живут в разных местах и у них не очень простые отношения. И
на случай, когда один из таких супругов, которые, что тут греха таить, иногда
между собой враждуют, заказывает справку, а другой её берёт и не выполняет
какую-то свою родительскую обязанность, нельзя ли предусмотреть, чтобы на
момент подачи соответствующего уведомления там было прописано, что может
забрать другой родитель? Тогда вот эти, как я понимаю, нечасто возникающие,
но возможные осложнения можно будет полностью купировать - пришёл, подал
заявление: "Выдать справку мне либо супругу". Мы понимаем, что нечасто это
встречается, но вполне возможно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Буцкая, пожалуйста.
БУЦКАЯ Т. В. Спасибо за вопрос. Я, если можно, прямо процитирую текст нашего
законопроекта: "В предоставлении информации может быть отказано в случае
лишения родителя родительских прав в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, либо в случае указания заявителем, что он желает
получить запрашиваемые сведения, содержащиеся в государственных и
муниципальных информационных ресурсах, только лично". Тем самым мы
отрабатываем вот те ситуации, о которых вы сказали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 14 Федерального закона "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 35 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.