Уважаемые коллеги, первым у нас стоит в порядке работы блок законопроектов,     
рассматриваемых в третьем чтении. Пункт 2. О проекте федерального закона "О     
внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской      
Федерации". Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Сергея Викторовича       
Чижова. Пожалуйста.                                                             
                                                                                
ЧИЖОВ С. В., фракция "Единая Россия".                                           
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и налогам   
подготовил к третьему чтению законопроект, которым устанавливается              
стандартный налоговый вычет на доходы физических лиц в размере 500 рублей за    
каждый месяц налогового периода участникам боевых действий на территории        
Российской Федерации. Это решение не только восстанавливает социальную          
справедливость в отношении граждан, защищавших нашу страну в горячих точках,    
используемый при этом такой инструмент налогового регулирования, как            
налоговый вычет, не создаёт иждивенческих настроений и стимулирует активную     
трудовую деятельность.                                                          
                                                                                
Правовая и лингвистическая экспертизы законопроекта проведены, замечаний нет.   
Прошу проголосовать за его принятие в третьем чтении.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет замечаний по докладу? Нет.         
                                                                                
Спасибо. Присаживайтесь.                                                        
                                                                                
Законопроект выносится на "час голосования".                                    
                                                                                

Уважаемые коллеги, объявляю "час голосования". Ставится на голосование в        
третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 218    
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Кто за? Прошу            
голосовать.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 44 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Пункт 11. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 218      
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". С докладом выступит      
член Комитета по бюджету и налогам Бэлла Леонидовна Панина. С места.            
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
ПАНИНА Б. Л., фракция "Единая Россия".                                          
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые господа депутаты! Вашему вниманию       
предлагается подготовленный ко второму чтению проект федерального закона "О     
внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской      
Федерации", внесённый Государственной Думой Астраханской области.               
                                                                                
Законопроект был принят в первом чтении 12 апреля 2006 года и содержал только   
одно предложение, а именно: распространить на лиц, принимавших участие в        
соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации    
в боевых действиях на территории Российской Федерации, действие норм, в         
соответствии с которыми предоставляется стандартный налоговый вычет по налогу   
на доходы физических лиц в размере 500 рублей за каждый месяц налогового        
периода. В настоящее время правом на получение подобного вычета обладают        
граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы,        
выполнявшие интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах,    
в которых велись боевые действия. Для лиц, принимавших участие в боевых         
действиях на территории Российской Федерации в соответствии с решением          
органов государственной власти Российской Федерации, право на получение         
вышеуказанного стандартного налогового вычета не было предусмотрено.            
                                                                                
Ко второму чтению к законопроекту поступило шесть поправок, из которых          
комитетом две рекомендованы к принятию и четыре - к отклонению. Следует         
отметить, что рекомендованные к принятию поправки носят юридико-технический     
характер и сформулированы в соответствии с замечаниями Правительства            
Российской Федерации и Правового управления Аппарата Государственной Думы.      
Комитет предлагает принять.                                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Бэлла Леонидовна.                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, в таблице 1 поправок, рекомендуемых комитетом к принятию,    
две поправки. Есть ли необходимость их отдельно обсуждать? Нет. Ставится на     
голосование таблица 1 поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Кто за?     
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 33 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              331 чел.73,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    332 чел.                                          
Не голосовало                 118 чел.26,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Таблица 2 поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению, содержит четыре       
поправки. Есть ли необходимость отдельно обсудить какую-либо из них? Нет.       
Ставится на голосование таблица 2. Кто за? Прошу голосовать.                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 34 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              315 чел.70,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    315 чел.                                          
Не голосовало                 135 чел.30,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О          
внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской      
Федерации". Кто за? Прошу голосовать.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 34 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              364 чел.80,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    364 чел.                                          
Не голосовало                  86 чел.19,1%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 218 части второй      
Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад представителя                  
Государственной Думы Астраханской области Александра Давыдовича Башкина.        
                                                                                
Пожалуйста, Александр Давыдович.                                                
                                                                                
БАШКИН А. Д., представитель Государственной Думы Астраханской области.          
                                                                                
Вопрос 13 - цифра такая...                                                      
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! В 2002 году Федеральным    
законом "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах"    
были внесены следующие изменения: лицам, которые по решению органов             
государственной власти принимали участие в боевых действиях на территории       
Российской Федерации, был присвоен статус ветеранов боевых действий. Законом    
"О ветеранах", статья 16, пункт 1, предусмотрены определённые преференции для   
данной категории лиц, в частности, предусмотрены налоговые льготы для всех      
категорий ветеранов, которые определены в данном законе. Однако правовой        
основой регулирования является Налоговый кодекс, в статье 218 которого          
имеется закрытый перечень всех категорий лиц, которые имеют право на            
стандартный налоговый вычет. Данная категория лиц не была предусмотрена этой    
статьёй 218, в результате возникла правовая коллизия. То есть закон об          
изменениях в закон "О ветеранах", который вступил в силу с января 2004 года,    
позволяет лицам, которые по решению органов государственной власти принимали    
участие в боевых действиях на территории Российской Федерации, надеяться,       
претендовать на стандартный налоговый вычет, а в Налоговом кодексе данная       
категория лиц не была учтена. В связи с этим Государственная Дума               
Астраханской области обращается к вам с просьбой восполнить вот этот правовой   
пробел и устранить правовую коллизию.                                           
                                                                                
Данный законопроект прошёл правовую экспертизу, он прошёл экспертизу в          
профильном комитете, который дал положительное заключение, и прошёл             
экспертизу в Правительстве Российской Федерации, которое также дало             
положительное заключение. Те замечания, которые имеются в заключении            
Правительства Российской Федерации, носят технический характер и легко могут    
быть учтены во втором чтении.                                                   
                                                                                
И в заключение я хотел сказать, что в связи с тем, что наш законопроект         
довольно долгое время обсуждался, статья 2, которая говорит о вступлении в      
силу данного закона, морально устарела. Поэтому, в случае если вы примете       
этот законопроект в первом чтении, это следует исправить во втором чтении,      
написать о вступлении данного закона в силу с 1 января 2007 года.               
                                                                                
У меня всё, доклад окончен. Спасибо.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Давыдович, присаживайтесь пока.        
                                                                                
Содоклад Сергея Викторовича Чижова, члена Комитета по бюджету и налогам.        
                                                                                
ЧИЖОВ С. В., фракция "Единая Россия".                                           
                                                                                
Большое спасибо, Любовь Константиновна.                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и налогам рассмотрел данный               
законопроект, которым предусматривается установить стандартный налоговый        
вычет по налогу на доходы физических лиц в размере 500 рублей за каждый месяц   
налогового периода участникам боевых действий на территории Российской          
Федерации.                                                                      
                                                                                
В настоящее время правом на получение подобного вычета обладают граждане,       
уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие      
интернациональный долг в Республике Афганистан, в таких странах, как Алжир,     
Ангола, Лаос, Мозамбик, Сирия, Эфиопия, и других странах, в которых велись      
боевые действия, а вот для лиц, принимавших участие в боевых действиях на       
территории Российской Федерации, такая норма не установлена. Как уже            
докладчик отметил, в законе "О ветеранах" для лиц, принимавших участие в        
боевых действиях на территории Российской Федерации, установлен статус          
ветерана боевых действий, но в Налоговом кодексе это не учтено.                 
                                                                                
С учётом социальной значимости рассматриваемой законодательной инициативы и     
необходимости использования всех форм государственной поддержки ветеранов       
боевых действий, а также в целях устранения возникших правовых противоречий     
комитет принял решение поддержать концепцию законопроекта. Правительство        
представило положительное заключение. На основании вышеизложенного Комитет по   
бюджету и налогам просит Государственную Думу принять данный законопроект в     
первом чтении.                                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Викторович.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Нет. Представители           
правительства и президента? Нет. Кто за то, чтобы принять данный законопроект   
в первом чтении? Прошу проголосовать.                                           
                                                                                
Так что, Александр Давыдович, число оказалось счастливым. Ещё одна              
законодательная инициатива субъекта прошла.                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пройдёт, пройдёт.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 32 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято. Четыреста шестнадцать - рекорд. Спасибо.