Заседание № 126
О проекте федерального закона № 190882-4 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о сроках призыва на военную службу граждан, проживающих в отдельных районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Переходим к пункту 8. Та же ситуация: Государственный Совет Республики Коми
просит рассмотреть законопроект без участия своего представителя.
Рассматриваем проект федерального закона "О внесении изменения в статью 25
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Сразу передаю
слово содокладчику, члену Комитета по обороне Андрею Михайловичу Головатюку.
Пожалуйста.
ГОЛОВАТЮК А. М. Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 25 "О воинской обязанности
и военной службе", внесенный Государственным Советом Республики Коми. Суть
законопроекта в том, что предлагается увеличить срок проведения призыва на
военную службу граждан, проживающих в отдельных районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, с двух до трех месяцев.
Субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, в качестве
основного аргумента своего предложения приводит увеличение потока граждан,
подлежащих призыву на военную службу, в связи с проведением призыва только
один раз в год. Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе" граждане, проживающие в отдельных районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, призываются на военную
службу не по общему порядку призыва, а только один раз в год - либо с 1 мая
по 30 июня, либо с 1 ноября по 31 декабря. При этом эта же норма
устанавливает, что перечень указанных районов и местностей, а также сроки
призыва граждан на военную службу - весна или осень - определяются
Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.
Необходимость проведения призыва граждан на военную службу в указанных
районах и местностях в течение двух месяцев только один раз в год обусловлена
особенностями природно-климатических условий, затрудняющих въезд и выезд из
них проживающих там граждан в другое время года, и низкой плотностью
населения таких территорий. На практике принятие Генеральным штабом решения о
включении того или иного субъекта Российской Федерации в такой перечень
проводится не без участия самих субъектов. Проводятся все необходимые
согласования, определяется целесообразность такого решения и возможность
проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу. Так,
директивой Генерального штаба от 15 июля 2004 года № 37 в такой перечень
включена и Республика Коми, и то, что после первого же осеннего призыва 2004
года Республика Коми обратилась с такой законодательной инициативой, говорит
только об одном: либо оснований для изменения порядка проведения призыва на
территории Республики Коми было недостаточно, обоснования были недостаточно
аргументированы, либо должностные лица, отвечающие за призыв, не справляются
с возложенными на них обязанностями. Но всё это может быть изменено без
изменения закона: проблема, на решение которой направлен рассматриваемый
законопроект, решается в рамках подготовки соответствующего правового акта
Генерального штаба, то есть путем исключения Республики Коми из этого
перечня. В этом случае призыв на территории этой республики будет
осуществляться в общем порядке - два раза в год.
Учитывая изложенное, Комитет по обороне рекомендует указанный законопроект
отклонить.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Нет. Есть ли желающие
выступить? Нет. Представители президента и правительства? Нет. Ставлю на
голосование: принять в первом чтении проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной
службе".
Прошу включить режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 3 чел.0,7%
Проголосовало против 4 чел.0,9%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 7 чел.
Не голосовало 443 чел.98,4%
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
Заседание № 124
О проекте федерального закона № 190882-4 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о сроках призыва на военную службу граждан, проживающих в отдельных районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ГОЛОВАТЮК А. М., фракция ЛДПР.
Замена содокладчика по пунктам 35 и 36: вместо члена Комитета по обороне
Андрея Михайловича Головатюка с содокладом выступит Владимир Анатольевич
Овсянников.