2-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О Следственном комитете Российской Федерации", второе чтение.            
Докладывает Александр Евсеевич Хинштейн.                                        
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается    
законопроект, который завершает начатую государством важнейшую работу по        
проведению реформы денежного содержания сотрудников правоохранительных          
органов и специальных служб. Мы с вами хорошо знаем о том, что с прошлого       
года такая реформа началась в МВД России, в Министерстве обороны, а с           
текущего, 2013 года увеличение денежного содержания коснулось практических      
всех силовых структур и силовых ведомств. Единственное досадное исключение из   
этого списка - Следственный комитет России, и данный законопроект направлен     
на устранение этой несправедливости.                                            
                                                                                
Законопроект, напомню, подготовлен и внесён группой депутатов во главе с        
председателем Комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирины        
Яровой. В соответствии с данным законопроектом существенным образом             
увеличивается денежное содержание сотрудников Следственного комитета, при       
этом в текущем, 2013 году должно произойти поэтапное увеличение надбавки за     
особые условия службы, а с 2014 года по целому ряду категорий должностей в      
Следственном комитете предусматривается ежемесячная выплата окладов исходя из   
предлагаемой данным законопроектом таблицы.                                     
                                                                                
Ко второму чтению законопроект подготовлен, подготовлена таблица поправок,      
учитывающих те замечания, которые были как у Правительства Российской           
Федерации, так и у нашего Правового управления.                                 
                                                                                
Должен сказать, что результат, который сегодня предлагается вашему вниманию,    
стал итогом долгих обсуждений и споров с коллегами из правительства, и в        
первую очередь из Министерства финансов, однако нам удалось добиться того,      
чтобы все те гарантии, которые государством были обещаны, в данном              
законопроекте содержались. В этой связи, уважаемые коллеги, профильный          
комитет предлагает Государственной Думе поддержать данный законопроект во       
втором чтении.                                                                  
                                                                                
К законопроекту подготовлена таблица поправок, рекомендуемых комитетом к        
принятию.                                                                       
                                                                                
И, Сергей Евгеньевич, мы просили бы сегодня рассмотреть данный законопроект     
сразу во втором и третьем чтениях, учитывая, что действие закона начинается с   
января текущего года, нам необходимо как можно быстрее его принять.             
                                                                                
У меня всё.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли у депутатов вопросы и замечания по таблице поправок? Нет.               
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              432 чел.96,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    432 чел.                                          
Не голосовало                  18 чел.4,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Спасибо, Александр Евсеевич, присаживайтесь.                                    
                                                                                

Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "О          
внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской      
Федерации", пункт 2 повестки дня.                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              429 чел.95,3 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    4 чел.0,9 %                                     
Голосовало                    434 чел.                                          
Не голосовало                  16 чел.3,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Комитет просил поставить на голосование данный законопроект в третьем чтении.   
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              428 чел.95,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    428 чел.                                          
Не голосовало                  22 чел.4,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается закон.                                                              
                                                                                

Ирина Анатольевна Яровая просит включить законопроект, касающийся               
Следственного комитета. Ирина Анатольевна, а всё ли подготовлено для этого?     
Всё готово. Спасибо.                                                            
                                                                                
Нет возражений? Нет.                                                            
                                                                                

И ещё один законопроект, последний, дополнительно внесённый в нашу повестку,    
проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О         
Следственном комитете Российской Федерации".                                    
                                                                                
Александр Евсеевич Хинштейн, пожалуйста.                                        
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Очень            
показательно, что мы заканчиваем свою работу, нашу осеннюю сессию именно        
законопроектами социальной направленности, которые призваны решить проблему     
денежного содержания сотрудников правоохранительных и иных органов. Сегодня     
мы обсуждали законопроект, который значительно повышает денежное содержание     
работников прокуратуры, сегодня мы обсуждали уже в третьем чтении               
законопроект о социальных гарантиях для сотрудников пяти правоохранительных     
ведомств, но надо сказать, что начатая реформа денежного довольствия не         
коснулась Следственного комитета. Мне, как человеку, на протяжении              
длительного времени выступающему с критических позиций по отношению и к стилю   
работы этого ведомства, и к личности его руководителя - Александра Ивановича    
Бастрыкина, вдвойне приятно выступать сегодня - плюс в качестве одного из       
авторов законопроекта. Законопроект внесён депутатами Яровой, Валеевым,         
Булаевым и вашим покорным слугой. По своей сути он полностью повторяет ту       
логику, которая была представлена в законопроекте, касающемся прокуратуры.      
Кратко, но тем не менее, несмотря на новогоднее настроение, поясню.             
                                                                                
Мы предлагаем установить два механизма финансовых доплат для сотрудников        
Следственного комитета. Первый механизм - это надбавка за особые условия        
службы: она будет поэтапно возрастать в течение следующего года и к 1 ноября    
составит 175 процентов. Для сведения: сегодня такая надбавка составляет 50      
процентов. Те сотрудники, должности которых после увеличения этой надбавки не   
будут по своему финансовому обеспечению соответствовать равнозначным            
должностям в МВД, - а сегодня для нас МВД является тем мерилом, к которому мы   
движемся, потому что там объективно самые высокие оклады и по званию, и по      
должностям, - так вот, в отношении тех из сотрудников Следственного комитета,   
зарплаты которых после надбавки тем не менее не будут дотягивать до уровня      
МВД, предлагается реализовать второй, дополнительный механизм - это так         
называемое единовременное денежное поощрение. В тексте законопроекта            
предусмотрен конкретный перечень должностей, на которых сотрудникам             
назначается ЕДП, они его будут получать из расчёта оклада. Все должности - я    
обращаю на это ваше внимание, потому что много звучит вопросов, почему одной    
категории дали, а другой не дали, - все должности, которые в этом               
законопроекте указаны, - это всё результат очень детального и системного        
расчёта совместно с Министерством финансов и правительством.                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, законопроект, несмотря на оперативность его внесения, был    
рассмотрен законопроектной комиссией правительства: правительство               
поддерживает законопроект. Комитет Государственной Думы по безопасности и       
противодействию коррупции также поддерживает данный законопроект. И в этой      
связи мы рекомендуем Государственной Думе тоже поддержать его в первом          
чтении. Мы рассчитываем, что при оперативной и эффективной работе второе и      
третье чтения пройдут уже в январе, как раз для того, чтобы закон вступил в     
силу в конце января, и в этом случае с января те надбавки, которые              
предусматриваются данным законом, люди будут получать.                          
                                                                                
Ещё раз подчеркну: мы принимаем законы не для руководителей - этот закон не     
для господина Бастрыкина, этот закон для восемнадцати тысяч следователей,       
которые честно и самоотверженно выполняют свой долг и нуждаются в социальной    
защите государства.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы у депутатов? Нет. Есть ли желающие выступить?                   
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                

И ещё один, дополнительно внесённый законопроект: проект федерального закона    
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской   
Федерации".                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 54 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              433 чел.96,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    433 чел.                                          
Не голосовало                  17 чел.3,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят в первом чтении.