Стенограммы обсуждения законопроекта №190048-3

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2937 по 2955 из 6014

Отклоненные федеральные законы. Пункт 5: о Федеральном законе "О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
по вопросам реабилитации инвалидов" (в редакции согласительной комиссии).
Сопредседатель согласительной комиссии Николай Юрьевич Брусникин, пожалуйста.

БРУСНИКИН Н. Ю. Уважаемые коллеги, отклоненный Советом Федерации закон
доработан и представлен в редакции согласительной комиссии. В рамках
согласительной комиссии членам Совета Федерации было предложено шесть
поправок, из которых пять всеми членами согласительной комиссии, в том числе
и представителем Государственной Думы, были единогласно отклонены. Одна
поправка была принята единогласно, но в редакции согласительной комиссии. Она
определяет, что расходы субъектов Российской Федерации на обеспечение
инвалидов техническими и иными средствами реабилитации возмещаются за счет
средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации. Вот с этой поправкой предлагается данный закон принять
в редакции, предложенной согласительной комиссией. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3353 по 3373 из 6014

Пункт 5 (мы его тоже обсуждали) - закон "О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации
инвалидов". Прошу определиться голосованием. Кто за то, чтобы принять закон в
редакции согласительной комиссии?

Включите режим голосования.

Кто без карточки?

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 57 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 399 чел. 88,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел. 11,1%
Результат: принято

Принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1368 по 1434 из 5154

Пункт 7 повестки дня: отклоненный федеральный закон, проект постановления "О
согласительной комиссии по Федеральному закону "О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам
реабилитации инвалидов". Доклад заместителя председателя Комитета по труду и
социальной политике Николая Юрьевича Брусникина.

Пожалуйста, Николай Юрьевич.

БРУСНИКИН Н. Ю., фракция "Союз Правых Сил".

Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые коллеги! Совет Федерации отклонил
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов"
и предложил Государственной Думе создать согласительную комиссию.
Предлагается создать данную согласительную комиссию, имея в виду, что
основные вопросы этого закона связаны с фиксацией механизмов компенсации
увеличивающихся расходов местных бюджетов. Видимо, эти уточнения будут носить
чисто технический характер, потому что средства на выполнение данной задачи
есть, они выделяются, но механизм не очень точно прописан в законе.

Предлагается избрать в состав указанной комиссии депутатов Беляева Леонида
Анатольевича, Брусникина Николая Юрьевича, Гузанова Алексея Анатольевича,
Лабейкина Александра Алексеевича, Неверова Сергея Ивановича и Ткачёва
Александра Николаевича. Сопредседателем указанной комиссии предлагается
избрать депутата Брусникина.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Есть ли вопросы к докладчику?

Пожалуйста, депутат Лабейкин. У меня записан, правда, Пашуто.

По карточке Пашуто, пожалуйста, включите микрофон.

ЛАБЕЙКИН А. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.

Спасибо, Георгий Валентинович.

Уважаемые коллеги, убедительно прошу по поручению Агропромышленной группы
включить в согласительную комиссию Олега Николаевича Смолина.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Юрьевич, пожалуйста, позиция комитета.

БРУСНИКИН Н. Ю. По нормам состав представителей Государственной Думы
аналогичен тому составу, который предложен Советом Федерации. Совет Федерации
предложил шесть кандидатур. Целесообразно и нам определиться по шести
кандидатурам, и тогда депутат Смолин мог бы войти вместо какого-то другого
депутата.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вместо кого?

БРУСНИКИН Н. Ю. Может быть, Александр Алексеевич сам предложит или снимет
свою кандидатуру в пользу депутата Смолина?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.

Пожалуйста, еще раз по карточке Пашуто включите микрофон.

ЛАБЕЙКИН А. А. Я не возражаю, если Олег Николаевич войдет вместо меня в
состав согласительной комиссии.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно. Спасибо.

Есть ли еще вопросы? Нет.

Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1500 по 1524 из 5154

Проект постановления о согласительной комиссии по отклоненному Федеральному
закону (пункт 7) "О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации
инвалидов". Вместо депутата Лабейкина - депутат Смолин Олег Николаевич. Вот с
этими уточнениями ставится на голосование данный проект постановления.

Включите, пожалуйста, режим голосования.

Кто без карточки и хотел бы проголосовать? Лабейкин - за. Афанасьев - за.

Председательствует Председатель Государственной Думы
Г. Н.Селезнёв

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 364 чел. 80,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел. 19,1%
Результат: принято

Принимается.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1720 по 1764 из 6353

Рассматривается пункт 2 повестки дня: проект федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
по вопросам реабилитации инвалидов", третье чтение.

Пожалуйста, Валентина Борисовна Савостьянова.

САВОСТЬЯНОВА В. Б., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".

Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию
предлагается законопроект, внесенный Правительством Российской Федерации. Он
был принят во втором чтении 19 марта этого года. Прошел правовую и
лингвистическую экспертизу, в ходе которой была внесена кодификационная
правка. Проект готов к рассмотрению в третьем чтении. Предлагается принять
данный законопроект в третьем чтении.

Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
А. Н. Чилингаров

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть вопросы? Выносим на "час
голосования".

САВОСТЬЯНОВА В. Б. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Сейчас у нас как раз "час голосования". Прошу определиться голосованием. Кто
за то, чтобы принять законопроект "О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации
инвалидов" в третьем чтении?

Прошу включить режим голосования.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 273 чел. 60,7%
Проголосовало против 65 чел. 14,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел. 24,9%
Результат: принято

Законопроект принят.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 896 по 901 из 6953

СЕЛИВАНОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по труду и          
социальной политике, фракция "Союз Правых Сил".                                 
                                                                                
Просьба заменить докладчика: по пунктам 3 и 6 позицию комитета будет            
докладывать депутат Брусникин.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1373 по 1657 из 6953

Переходим к блоку законопроектов, рассматриваемых во втором чтении. Пункт 3:
проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации
инвалидов".

Пожалуйста, Александр Алексеевич Лабейкин.

Вместо Лабейкина будет докладчиком Брусникин. Пожалуйста.

БРУСНИКИН Н. Ю., фракция "Союз Правых Сил".

Уважаемая Ирина Муцуовна, уважаемые депутаты! Предлагаемый вашему вниманию
законопроект, внесенный Правительством Российской Федерации, при подготовке
ко второму чтению претерпел, по мнению многих членов Комитета по труду и
социальной политике, существенные позитивные изменения.

Работа над законопроектом велась рабочей группой, в состав которой наряду с
депутатами Государственной Думы входили руководители и представители
общественных организаций инвалидов, в том числе Всероссийского общества
инвалидов, ВОС, ВОГ и других, а также представители Минтруда и Минздрава.
Признано, что первоначальный текст законопроекта содержал нормы, в
определенной степени ограничивающие права инвалидов на обеспечение их
техническими средствами реабилитации.

В рассматриваемом варианте законопроекта с учетом поступивших поправок
технические средства реабилитации дополняются понятием "иные". Это вызвано
тем, что в перечень средств реабилитации включены средства, используемые по
тому же назначению, но не квалифицируемые в качестве технических, а именно:
собаки-проводники с комплектом снаряжения, лошади с упряжью и соответствующим
гужевым транспортом. В первоначальном варианте законопроекта возможность
получения инвалидами этих средств была исключена. Изменены в соответствии с
рекомендациями общественных организаций инвалидов и поправками депутатов
Государственной Думы нормы, касающиеся обеспечения инвалидов техническими и
иными средствами реабилитации. Так, например, сохранена льгота для инвалидов
на внеочередное и бесплатное техническое обслуживание и ремонт технических
средств реабилитации.

Во-вторых, внесены дополнения о выплатах инвалидам ежегодных денежных
компенсаций расходов на содержание и ветеринарное обслуживание
собак-проводников и лошадей и о перечне технических и иных средств
реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, определяемом
Правительством Российской Федерации.

В-третьих, проект дополняется новой редакцией статьи 9 базового федерального
закона о социальном обслуживании инвалидов, расширяющей понятие реабилитации
инвалидов и ставящей своей задачей не только устранение или возможно более
полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов, но и достижение
ими материальной независимости и их интеграцию в общество.

В-четвертых, если в действующей редакции закона реабилитация включала в себя
три направления: медицинское, профессиональное и социальное, то в
предлагаемой редакции основные направления реабилитации дополняются
содействием в трудоустройстве, санаторно-курортным лечением, профессиональным
обучением, физкультурно-оздоровительными мероприятиями, спортом. Одновременно
дается расширенное понятие реализации основных направлений реабилитации
инвалидов, предусматривающее в том числе обеспечение инвалидов и членов их
семей информацией по вопросам реабилитации.

По предложению депутатов Государственной Думы и Правового управления Аппарата
Государственной Думы изменено название законопроекта. В Комитет по труду и
социальной политике поступило пятьдесят поправок, двадцать четыре из которых
рекомендуются комитетом к принятию. Они оформлены в таблице 1. Также
акцентирую ваше внимание на том, что из двадцати шести поправок,
рекомендуемых комитетом к отклонению, практически более половины учтены в
редакции поправок, рекомендуемых к принятию. Отклоненные поправки
представлены в таблице 2. Комитетом по труду и социальной политике учтены и
одобрены все лингвистические и юридико-технические замечания Правового
управления Аппарата Государственной Думы.

Предлагается принять законопроект во втором чтении с учетом поправок,
изложенных в таблице 1.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Юрьевич, оставайтесь на трибуне.

У кого есть замечания по таблице 1, пожалуйста, запишитесь.

Покажите, пожалуйста, список.

Нет замечаний по таблице 1. Тогда ставится на голосование таблица 1 - таблица
поправок, рекомендованных комитетом к принятию. Пожалуйста, голосуйте.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 49 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 258 чел. 57,3%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 258 чел.
Не голосовало 192 чел. 42,7%
Результат: принято

Принимается.

Переходим к рассмотрению таблицы поправок, рекомендованных к отклонению. У
кого-нибудь есть замечания? Пожалуйста, запишитесь все.

Включите запись. Покажите список.

Так, по карточке Кузнецова, да?

Включите, пожалуйста, микрофон Кузнецова.

СМОЛИН О. Н., Агропромышленная депутатская группа.

По карточке Кузнецова - депутат Смолин.

Уважаемые коллеги, уважаемая Ирина Муцуовна! Я прошу вынести на отдельное
голосование поправку 4 из таблицы отклоненных.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Больше предложений нет, за исключением поправки 4. Кто
за то, чтобы принять таблицу 2 - таблицу поправок, рекомендованных к
отклонению? Пожалуйста, голосуйте.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 247 чел. 54,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 247 чел.
Не голосовало 203 чел. 45,1%
Результат: принято

Принимается.

Пожалуйста, включите микрофон по карточке Кузнецова депутату Смолину для
обоснования.

СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемая Ирина Муцуовна! Я прошу
Государственную Думу поддержать поправку 4 из таблицы отклоненных вот по
каким соображениям.

Соображение первое. Мы просим, чтобы за счет федерального бюджета
финансировались выпуск литературы для слепых и подготовка собак-проводников
для незрячих.

Соображение второе. Сейчас это и по факту имеет место быть: за счет
федерального бюджета эти программы сейчас финансируются. Спасибо
Государственной Думе и Правительству, которое нас по этим вопросам всегда
поддерживало.

Соображение третье. Если мы откажемся поддержать эту поправку, финансирование
может быть исключено из федерального бюджета на следующий год. И тогда вообще
непонятно, как будут финансироваться эти программы.

И соображение четвертое, последнее. Мы в понедельник были у Александра
Петровича Починка по этому вопросу, и дано поручение от имени Правительства
поддержать эту поправку. Я думаю, что Анатолий Иванович Осадчих, который
здесь сейчас присутствует и который был вместе со мной у Александра Петровича
Починка, это подтвердит. То есть мы не просим ничего дополнительно, мы просим
сохранить то, что есть сейчас в федеральном бюджете.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Николай Юрьевич.

БРУСНИКИН Н. Ю. Уважаемые депутаты, включая данную поправку в таблицу
отклоненных, Комитет по труду и социальной политике исходил из того, что
издание литературы для слепых определено базовым законом "О социальной защите
инвалидов..." и производится за счет федерального бюджета. При этом вопрос,
связанный с обеспечением инвалидов по зрению собаками-проводниками с
комплектом снаряжения, финансируется за счет средств субъектов Федерации, и
данный аспект учтен в поправке 13 из таблицы поправок, уже принятых.

В то же время есть предположение, что аргументация Олега Николаевича вполне
справедлива, и те согласования, которые были проведены им в период подготовки
к сегодняшнему заседанию, позволяют полагать, что данную поправку можно было
бы принять.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, представитель Правительства Анатолий
Иванович Осадчих.

В правительственной ложе микрофон включите.

ОСАДЧИХ А. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра труда и социального развития Российской Федерации.

Добрый день, уважаемые депутаты! Да, Олег Николаевич действительно был в
понедельник у Александра Петровича, состоялась беседа. Только я хотел бы
все-таки уточнить, о чем был разговор. В принципе вопрос о включении этой
поправки не вызывал бы возражений, если бы шла речь о сохранении
действительно тех позиций, которые на сегодняшний день имеют место быть. На
сегодняшний день из федерального бюджета выделяются деньги на содержание
школы по подготовке собак-проводников в Российской Федерации, то же самое
касается издания литературы для слепых: эти деньги выделяются в контексте
федеральной целевой программы. Здесь немножко смысл теперь уже другой: речь
идет об обеспечении инвалидов собаками-проводниками. К сожалению, должен вам
сказать, что на сегодняшний день статистических данных о потребностях нет и
кроме всего прочего это потребует дополнительного просчета денег, а в смысле
существующего положения вещей сегодня с федеральным бюджетом, я думаю, в этом
году это просто практически невозможно сделать. Это может быть внесено
дополнительно поправкой в бюджет на 2004 год, тогда - да.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, последнее, да?

Смолину включите микрофон по карточке Кузнецова.

СМОЛИН О. Н. Хочу повторить еще раз, что по факту мы просим только сохранить
то, что есть. В бюджете 2003 года есть средства на поддержку школы
собак-проводников и на выпуск литературы для слепых, поэтому о новых деньгах
речь не идет. И повторяю: Александр Петрович именно в этой редакции попросил
поддержать эту поправку.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дискуссия закончилась. Все мнения высказаны. Кто за то,
чтобы поддержать поправку депутата Смолина из таблицы отклоненных поправок?
Комитет рекомендует не поддерживать поправку. (Выкрики из зала.)

Пожалуйста, Николаю Юрьевичу включите микрофон.

Приостанавливаем голосование.

Пожалуйста, Николай Юрьевич.

БРУСНИКИН Н. Ю. Обосную мнение Комитета по труду и социальной политике. Да,
действительно, формально данная поправка включена в таблицу поправок
отклоненных, но в связи с теми согласованиями, которые произошли буквально в
преддверии сегодняшнего пленарного заседания, и с учетом высказанной
аргументации Комитет по труду и социальной политике предлагает данную
поправку поддержать. (Шум в зале.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ничего себе!

БРУСНИКИН Н. Ю. Тогда я предлагаю председателю комитета сделать дополнение.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Председатель комитета у нас здесь, в зале?

Селиванов, пожалуйста.

Включите микрофон депутату Селиванову Андрею Владимировичу.

СЕЛИВАНОВ А. В. Уважаемые коллеги, на самом деле эта поправка обсуждалась в
рабочей группе и была внесена в таблицу отклоненных согласно той
аргументации, которую озвучил заместитель министра труда и социального
развития Осадчих Анатолий Иванович.

В принципе если не потребуется дополнительных средств из федерального бюджета
(о чем говорит Олег Николаевич Смолин), то ее можно принимать. Но мы должны
осознавать, что на самом деле в федеральном бюджете заложена определенная
сумма и мы уже не можем в него внести изменения. Поэтому поправка - в таблице
отклоненных, но выносится на ваше решение. Если вы проголосуете за, то она
будет перенесена в таблицу принятых. Но на заседании комитета она была
включена в таблицу отклоненных. То есть мнение комитета - отклонить.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, мнение комитета не изменилось. Ставится на
голосование поправка 4 из таблицы отклоненных. Депутат Смолин - за, комитет -
против. Пожалуйста, голосуйте.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 57 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 110 чел. 24,4%
Проголосовало против 2 чел. 0,4%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 113 чел.
Не голосовало 337 чел. 74,9%
Результат: не принято

Поправка 4 не принимается.

Ставится на голосование таблица поправок, отклоненных комитетом, в целом.
(Выкрики из зала.) Да, мы уже за нее голосовали. Ставится на голосование:
принять законопроект во втором чтении.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 270 чел. 60,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 270 чел.
Не голосовало 180 чел. 40,0%
Результат: принято

Законопроект принят во втором чтении. Спасибо.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 6702 по 7232 из 7394

Уважаемые депутаты, у нас здесь Валерий Владимирович Рязанский? Здесь.
Давайте мы рассмотрим законопроект под номером 4. Время у нас есть.

Проект федерального закона "О внесении дополнений и изменений в Федеральный
закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и в некоторые
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения инвалидов
техническими средствами реабилитации". Доклад официального представителя
Правительства Российской Федерации заместителя министра труда и социального
развития Анатолия Ивановича Осадчих.

Пожалуйста, Анатолий Иванович.

ОСАДЧИХ А. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра труда и социального развития Российской Федерации.

Спасибо.

Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Разработка проекта вызвана
необходимостью устранить противоречия и уточнить терминологию в действующих
законодательных актах, регламентирующих эти вопросы, законодательно закрепить
ряд понятий, отсутствие которых препятствует установлению механизма
реализации норм федерального законодательства в этой сфере. При этом
предусматривается определить понятие "технические средства реабилитации
инвалидов" и их классификацию, уточнить критерии, дающие право на получение
указанных средств, разграничить источники финансирования расходов, связанных
с предоставлением реабилитационной техники различным категориям инвалидов, -
между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов и средствами Фонда
социального страхования Российской Федерации, передать органам исполнительной
власти субъектов полномочия по определению порядка предоставления услуг по
техническому обслуживанию и ремонту технических средств реабилитации.

Законопроект разработан с участием всероссийских общественных организаций
инвалидов, поддержан органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, сорок четыре региона согласились с проектом без замечаний,
пятнадцать территорий высказали замечания редакционного характера. Реализация
проекта не потребует дополнительных затрат из федерального и региональных
бюджетов, позволит упорядочить систему обеспечения инвалидов техническими
средствами.

Проект согласован с Минфином, Минэкономразвития, МВД, Минобороны, МЧС, ФСБ и
Минюстом. Замечаний нет. Согласован также с Главным государственно-правовым
управлением Президента Российской Федерации, одобрен на заседании Комиссии
Правительства по законопроектной деятельности. Проект решения вам предложен.
Если вы проголосуете за, это позволит существенным образом изменить ситуацию
с обеспечением инвалидов транспортными средствами.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, да? Спасибо. Присаживайтесь.

Валерий Владимирович Рязанский.

РЯЗАНСКИЙ В. В., фракция "Отечество - Вся Россия".

Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! К тому, что сказал
заместитель министра, следует добавить следующее. Тридцать пять отзывов от
законодательных (представительных) органов государственной власти мы
получили. Большинство субъектов права законодательной инициативы - двадцать
шесть - поддержало данный законопроект, восемь поддерживает с замечаниями.
Есть одно замечание, достаточно категоричное: Новгородская областная Дума
предлагает обеспечивать все категории инвалидов, имеющих право на бесплатное
получение транспортных средств, за счет средств только федерального бюджета.

Комитет поддерживает данный законопроект, считает возможным его поддержать в
первом чтении, рекомендует его к принятию. У нас есть замечания рабочего
характера, на наш взгляд, существенные замечания, которые мы договорились в
рабочем порядке ко второму чтению устранить. Это норма касательно ремонта
протезно-ортопедических приспособлений, изделий.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, оставайтесь на трибуне.

Вопросы есть? Депутат Чехоев, вижу, потом - депутаты Смолин, Гришуков.
Пожалуйста.

ЧЕХОЕВ А. Г. У меня вопрос к представителю Правительства...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Анатолий Иванович, послушайте.

ЧЕХОЕВ А. Г. ...в первую очередь. Понимаете, этот закон, который мы сейчас
принимаем, какой-то садомазохистский, я не боюсь этого слова, потому что
количество людей, которые пользуются, я бы сказал так, привилегиями по этому
закону, каждый день убывает в геометрической прогрессии. Ну неужели в нашей
Российской Федерации мы не можем раз и навсегда поставить вопрос так: давайте
решим - год, два, но обозначим, точно обозначим срок?! А так - непонятно, до
какого времени, и это, по сути дела, просто... (Микрофон отключен.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно, вопрос ваш понятен.

Коллеги, я прошу вас, давайте проголосуем за то, чтобы продлить время для
завершения рассмотрения этого проекта закона. Нам потребуется еще несколько
минут после 18 часов. Пожалуйста, давайте проголосуем, чтобы закончить работу
над этим законопроектом.

У нас, по-моему, только в Калмыкии нет уже очередей на эти машины. На нуле
очередь, всё отдали. (Выкрики из зала.) Где еще? А, там очередь, в
Нижегородской - да.

Так, кто без карточки? Логинов - за.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 56 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 291 чел. 64,7%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 292 чел.
Не голосовало 158 чел. 35,1%
Результат: принято

Спасибо.

Так, следующий вопрос - Смолин Олег.

А, ответьте, пожалуйста, Анатолий Иванович.

ОСАДЧИХ А. И. Что касается уменьшения очереди, я хочу отметить, что начиная с
1999 года...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Немножко погромче.

Анатолий Георгиевич, поспокойнее.

ОСАДЧИХ А. И. Я хочу сказать, что начиная с 1999 года выделение финансов на
решение этой проблемы из федерального бюджета увеличилось в три раза.
Конечно, в течение одного года решить эту проблему невозможно. Но при
продолжении такой тенденции, я полагаю, до конца 2005-2006 года проблема
будет решена.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, пожалуйста, Смолин Олег Николаевич.

ИЗ ЗАЛА. Я не удовлетворен ответом!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну и что, что вы не удовлетворены? Удовлетворить всех
ведь невозможно.

Пожалуйста, Смолин.

СМОЛИН О. Н. Уважаемый Геннадий Николаевич, у меня вопрос к представителю
Правительства.

ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Бывает, мы слышим ответы, которые нас не устраивают, ну
и что из этого?

Смолин, пожалуйста.

СМОЛИН О. Н. У меня вопрос к представителю Правительства.

Уважаемый Анатолий Иванович, я не очень понял: на каком основании вы
полагаете, что закон улучшит обеспечение инвалидов средствами технической
реабилитации, если мы производим следующую операцию: практически с каждым
годом финансовые средства мы всё больше забираем в федеральный бюджет, а
финансовые мандаты, то есть ответственность за реализацию норм законов, как и
в данном случае, мы передаем субъектам Российской Федерации? Вот, например,
до настоящего времени из федерального бюджета финансировался не только выпуск
литературы для слепых, но и соответствующие технические средства. По этому
закону эта практика скорее всего будет прекращена.

После того как Президент посетил соответствующую выставку и ему очень
понравились компьютерные рабочие места для инвалидов, мы с вашим
министерством - Александр Петрович мне это лично обещал несколько раз -
обсуждаем вопрос о том, чтобы создать... (Микрофон отключен.)

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 30 секунд добавьте.

Завершите вопрос.

СМОЛИН О. Н. ...хотя бы центры для компьютерного обучения незрячих за счет
федерального бюджета. По этому закону такие вещи станут невозможными. Почему
вы полагаете, что улучшится обеспечение техническими средствами? Я не очень
понял.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, ответьте, Анатолий Иванович.

ОСАДЧИХ А. И. Олег Николаевич, я, честно говоря, не очень понимаю, почему вы
сделали такое заключение, что с принятием этого закона ухудшится обеспечение
инвалидов техническими средствами реабилитации. Наоборот, если раньше
человек, который имел право на получение мотоколяски, но не имел права
получить автомобиль... Введение этого закона сегодня позволяет решить эту
проблему консолидированно.

Что касается федерального бюджета. Я хочу вам сказать относительно
обеспечения инвалидов Отечественной войны автомобилями: как это
осуществлялось из федерального бюджета, так и осуществляется. Более того, вам
известно, что в рамках федеральной целевой программы социальной поддержки
инвалидов на 2001-2005 годы выделяются специальные средства общественным
организациям инвалидов, чего раньше вообще не было. Другой вопрос, что,
конечно, хотелось бы 100 миллионов, а выделяется 70 миллионов. Но это ведь
вопрос времени и возможностей государства.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, пожалуйста, Гришуков Владимир Витальевич, ваш
вопрос, последний.

Потом можно будет записаться на выступления, кто пожелает.

ГРИШУКОВ В. В. У меня вопрос к Правительству.

Анатолий Иванович, все-таки по тенденции. Вот смотрите, тенденция получается
интересная: закон "О ветеранах" на 40 процентов федеральный бюджет
обеспечивает, всё остальное - вниз; коммунальные платежи - 10 процентов, 90
процентов - вниз; сейчас инвалиды - то же самое. Тенденция-то какая?
Правительство Российской Федерации, на мой взгляд, сбрасывает с себя
ответственность всё больше и больше, говоря: внизу сами определяйтесь. Но это
же федеральный закон!

Вот ответьте на мой вопрос: сколько Правительство дальше будет продолжать
сбрасывать с себя ответственность за исполнение федеральных законов? Вообще,
предел будет или нет? Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Анатолий Иванович.

ОСАДЧИХ А. И. Что касается федеральных мандатов. Как они выполнялись в
соответствии с законом, так они и будут выполняться.

Более того, я хочу вам сказать, что касается закона "О социальной защите
инвалидов...": снижения выделения финансов из федерального бюджета не
произошло и не происходит. Другой вопрос, что не должно быть только
прерогативой федерального центра то, каким образом регулировать расходование
этих средств, потому что практически вопрос, скажем, об очередности
обеспечения тех или иных категорий инвалидов автомобилями решается органами
исполнительной власти на местах с привлечением представителей общественных
организаций инвалидов. Им лучше знать, кому в первую очередь отдать. Вот и
всё. Но никаких финансовых обязательств по обеспечению транспортными
средствами и средствами реабилитации на субъекты Российской Федерации в этом
отношении за пределами того, что выделяется из федерального бюджета, не
налагается.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, Чершинцев Александр Григорьевич хотел вопрос
задать, но он записался в список по ведению. Пожалуйста, ваш вопрос.

ЧЕРШИНЦЕВ А. Г., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".

Спасибо, Геннадий Николаевич. Кнопка у меня почему-то тут не срабатывает.

Я хотел бы уточнить у Анатолия Ивановича вопрос, который прозвучал в его
выступлении: как к этому проекту закона относятся сами организации инвалидов?
Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.

ОСАДЧИХ А. И. Я уже говорил в своем выступлении о том, что данный
законопроект готовился при обязательном участии представителей общественных
организаций инвалидов. Более того, в первоначальной редакции содержались
определенные положения, которые, по мнению инвалидов, их не устраивали. Они
были устранены в процессе работы над этим законом.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё. Присаживайтесь, пожалуйста, Валерий Владимирович.

Вопросов нет. Кто хотел бы выступить? Есть желающие? Так, тогда запишитесь.
Да, несколько рук.

Пожалуйста, список покажите.

Пожалуйста, Гришуков Владимир Витальевич.

ГРИШУКОВ В. В. Спасибо.

Я тоже хочу подчеркнуть, что ответ Правительства меня не удовлетворил. Более
того, я хотел бы, конечно, услышать, сколько у нас сегодня инвалидов
нуждается в технических средствах, как государство в последние годы
обеспечивает ими, как финансируется это всё, но, к сожалению, как бы за
кадром это остается.

Что касается сути моего выступления. Я лично убежден, что нам нельзя и дальше
идти на поводу, соглашаться и позволять Правительству уменьшать
ответственность за исполнение федеральных законов. Так мы можем дойти до
того, что зарплату учителям и врачам полностью спустят на бюджеты субъектов
Российской Федерации, а также пенсии, скажут: сами определяйте. Уже к этому
идет, это уже тенденция.

Напомню вам, что есть федеральный закон, который гласит, что уровень зарплаты
на сегодняшний день должен соответствовать уровню жизни, минимальная зарплата
и минимальная пенсия должны соответствовать этому прожиточному минимуму. Мы
сегодня сталкиваемся с тем, что Правительство Российской Федерации,
рассчитывая прожиточный минимум, устанавливает такой минимум, на который
прожить нельзя, и выдает это за благо. Так вот, я напоминаю: закон от 4
февраля 1999 года, который называется "О базовой стоимости необходимого
социального набора", устанавливает, что базовая стоимость необходимого
социального набора - а он включает и питание, и одежду, и транспортные
расходы, и коммунальные платежи - сегодня составляет 464 советских рубля.
Правительство сегодня не хочет об этом говорить, скрывает расчеты, которые
производит еженедельно, так же как и в случае с этим законом. На 23 сентября
- для стенограммы говорю - Правительство рассчитало, а вернее, по поручению
Правительства Госкомстат рассчитал и сказал нам всем, что эта базовая
стоимость, но в российских рублях, равна 13 512 рублям 75 копейкам. Вот
уровень, который сегодня должны отражать зарплаты и пенсии.

Так давайте подходить к этому так же, как и к закону об инвалидах. Какая
сегодня у нас потребность? Сколько средств есть в бюджете? Чего не хватает? И
если не хватает, не делать это за счет населения и за счет субъектов или
муниципальных образований, а искать эти средства и находить их. Эти средства
есть, эти средства можем взять, об этом неоднократно говорили - если сегодня
проведем национализацию природных ресурсов, нефти и газа. Удивляются за
рубежом: что происходит в России? Недавно была делегация из Норвегии,
говорят: "У нас сегодня проблема - куда деньги деть, не знаем. Мы у вас
научились, взяли под контроль нефть и газ. Мы у вас научились, взяли сегодня
под контроль монополию на производство винно-водочных изделий..." А наше
Правительство вроде этого и не знает, и не слышит. Я еще раз заявляю: у нас
средства есть. Сегодня бюджет показал, сколько денег не хватает на
Федеральную пограничную службу, сколько денег не хватает на военнослужащих,
на армию нашу, на учителей и на врачей. И никогда не будет денег у нас в
федеральном бюджете, если мы не пересмотрим концепцию подхода к этим
вопросам.

Я заявляю официально и Правительство просил бы задуматься (задуматься!),
найти эти средства, не спускать вниз и не делить ответственность с
субъектами: Правительство обязано отвечать на сто процентов за исполнение
федеральных законов, которые мы с вами здесь голосуем, независимо от того,
где человек живет - в деревне, в городе, в муниципальном образовании или в
субъекте Российской Федерации. Ведь сегодня власть фактически у нас разделена
на три уровня. Более того, муниципальные образования не входят в систему
государственного устройства. Кто бывает на местах, с этим сталкивается
постоянно. Когда те же инвалиды приходят к главе муниципального образования,
он отвечает: денег нет, потому что не дали из федерального бюджета. А как
можно дать из федерального бюджета, когда он сегодня составляет десятую часть
от бюджета 92-го года?! Разве можем мы при таком бюджете содержать инвалидов,
школы, садики? И школы, сады закрываются. Я боюсь, что с принятием закона, о
котором мы сейчас говорим, произойдет что-то аналогичное тому, что происходит
со школами у нас в Приморском крае: шестьдесят четыре школы сегодня к
закрытию... Да, Правительство говорит: мы сегодня вроде бы не снижаем
федеральный уровень. Но и не увеличиваем! А инфляция и цены это всё сжирают у
нас.

И мы вольно или невольно подталкиваем сегодня субъекты Российской Федерации и
муниципальные образования закрывать школы, закрывать садики, закрывать
детские больнички, не финансировать инвалидов, которые сегодня нуждаются в
помощи не меньше, чем наши бюджетники - в зарплате.

Так что, друзья мои, я не знаю, как в данном случае Правительство отреагирует
на мое выступление. Сегодня Кудрин был - ни на один вопрос не ответил (тоже
для стенограммы говорю), а я задавал вопрос о том, куда сегодня деньги идут
от реализации наших нефтяных запасов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Витальевич, ну давайте по закону.

ГРИШУКОВ В. В. Я по закону, Геннадий Николаевич, не надо меня перебивать.
Потому что, когда хочется сказать правду, правду почему-то не дают говорить и
не слушают.

Я очень просил бы задуматься, не лукавить сегодня, а заставить Правительство
дать прямые ответы. В противном случае это Правительство в отставку нужно
отправлять, чего мы и добиваемся. Напоминаю, что сто двадцать четыре депутата
подписали официальное заявление и обратились с этим предложением.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну я еще раз прошу всех депутатов не путать жанры: есть
обсуждение закона, есть "час заявлений".

Пожалуйста, Анатолий Георгиевич Чехоев.

Не путать жанры. Обсуждаем закон, для этого продлили работу палаты.

Пожалуйста.

ЧЕХОЕВ А. Г. Я не буду путать жанры. Но я хочу сказать, что на Востоке
говорят так: "Если не уважаешь старость, значит, не уважаешь самого себя".

И тот законопроект, который мы сегодня принимаем, - вроде бы он нормальный и
вроде бы он должен решить те проблемы, которые стоят сегодня перед регионами,
но, к сожалению, получается совсем по-другому. К сожалению, закон, в который
вносятся изменения, начинает действовать только тогда, когда местный
губернатор или же президент выдвигается на очередные выборы. К сожалению, эти
машины, эти так называемые средства технического передвижения появляются
только тогда, когда надо, как говорится, для пиара, не более того.

Я не случайно перед этим, задавая вопрос, сказал: уважаемое Правительство,
давайте решим вопрос раз и навсегда. У нас не так уж много осталось этих
ветеранов войны, и, может быть, через два-три года их вообще не будет - они в
геометрической прогрессии убывают. Давайте мы сегодня решим вопрос о том,
чтобы в конечном итоге все, кто должен получить вот эти льготы, их получили.
И пусть министерство не ссылается на то, что в Правительстве по-другому
решают. Пусть министерство выходит в Государственную Думу с предложениями,
которые мы можем поддержать вопреки решению Правительства Российской
Федерации.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич.

СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Геннадий Николаевич! Строго по
закону. Бывают ситуации, про которые хочется сказать, как Аристотель,
кажется, сказал: Платон мне друг, но истина дороже.

Начну со справки. Конечно, в реальном исчислении финансирование закона "О
социальной защите инвалидов..." снижается. На следующий год сумма остается
прежней, причем часть ее перебрасывается в трансферты регионам на
коммунальные услуги, но мы прекрасно понимаем, что, даже по оценкам
Правительства, в следующем году инфляция будет 12-14 процентов, значит, ровно
на столько же инвалиды окажутся беднее. Я уж не говорю о том, что даже в этом
году деньги на реализацию закона "О социальной защите инвалидов..." были
увеличены на 18 процентов, тогда как бюджет увеличился почти наполовину, мы
это всё прекрасно понимаем.

Теперь что касается последствий принятия закона. Уважаемые коллеги,
понимаете, я считаю достижением бюджета 2001 года то, что мы, пусть в
ограниченной сумме, совместно с Правительством взяли реализацию закона "О
социальной защите инвалидов..." на федеральный бюджет, это было большое
достижение, и из федерального бюджета целевым назначением регионы получали
деньги на реализацию этого закона. Так и должно быть, потому что есть базовая
программа реабилитации, и, по идее, она должна финансироваться тем, кто
принимает закон, то есть федеральным бюджетом. Я уже не говорю о том, что
затрагивал в вопросе. Понимаете, мы с каждым годом относительно всё большую и
большую часть бюджета переводим на федеральный уровень, а всё большую часть
финансовых мандатов передаем в российские регионы. Приведу конкретные
примеры. Например, в 2001 и в 2002 годах какую-то часть слуховых аппаратов
российские регионы получали за счет федерального бюджета, и это было хорошо -
можно было помочь людям с нарушениями слуха. Я не уверен, что с принятием
данного закона мы сможем это продолжать, потому что там четко написано:
автотранспорт для инвалидов из числа ветеранов войны и
протезно-ортопедические изделия - это практически всё, что оставляется на
федеральном бюджете. С 1993 года мы финансируем за счет федерального бюджета
программу выпуска литературы для слепых, инновационных средств
информационного обеспечения инвалидов по зрению. Не уверен, что с принятием
данного закона мы сможем продолжить эту программу, - нам скажут, что это не
мандат федерального бюджета.

То, о чем говорил Анатолий Иванович. Действительно, в последние годы
общественные организации инвалидов получали средства на поддержку, в том
числе за счет этих средств закупалось оборудование для санаториев, например,
где отдыхали инвалиды. Я не уверен, что с принятием данного закона мы сможем
это продолжить, потому что таких позиций в мандатах федерального бюджета в
этом законе нет. И так далее, и так далее. Поэтому мне представляется, что
польза, которую принесет этот закон, сомнительна, зато я вижу реальный
возможный вред. Мне представляется, что без существенной доработки этот закон
принимать не следует. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, у нас все записавшиеся выступили.

Пожалуйста, Анатолий Иванович, заключительное слово.

ОСАДЧИХ А. И. Уважаемые депутаты, я хотел бы подчеркнуть, что данный закон
носит технический характер, он никак не отражается на проблемах
финансирования. А отвечая Олегу Николаевичу, еще раз хочу сказать, что в
бюджете на 2003 год никакого уменьшения именно по тем статьям, о которых мы
говорили, не произошло, более того, там произошло увеличение. Вы правы в том
плане, что, может быть, это не полностью соответствует возможным цифрам
инфляции, но говорить о том, что в данном случае сомнительно, что инвалиды
будут продолжать получать те технические средства реабилитации, которые они
получали раньше, по крайней мере некорректно. На самом деле этот закон никоим
образом не влияет на эту процедуру.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Валерий Владимирович Рязанский.

РЯЗАНСКИЙ В. В. Уважаемые коллеги, я хотел бы обратить внимание на статьи 2,
3 и 4 предложенного проекта закона, в которых приводится в соответствие с
действующим законодательством норма, относящаяся к социальной защите граждан,
пострадавших от чернобыльской аварии, граждан, которые получили травму в ходе
трудовой деятельности, и, наконец, лиц, подпадающих под действие Закона,
который мы приняли, - "О реабилитации жертв политических репрессий". Вот этот
законопроект позволяет нам всё собрать в единое целое, привести к общему
знаменателю, поэтому полезность этого законопроекта и в этом в том числе
заключается. Я предлагаю проголосовать за данный законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Николаевич, вы по мотивам? Справка. Смолин.

СМОЛИН О. Н. Прошу прощения, вынужден еще раз дать справку. По основным
программам расходы 2003 года - ровно такие же, как 2002 года, это значит на
12-14 процентов меньше. Что касается выпуска литературы для слепых, пока
планируется на 10 миллионов уменьшить финансирование. Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, обмен мнениями состоялся. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы
данный законопроект принять в первом чтении? Пожалуйста, голосуйте.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 16 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 214 чел. 47,6%
Проголосовало против 10 чел. 2,2%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 224 чел.
Не голосовало 226 чел. 50,2%
Результат: не принято

Не принимается.

ИЗ ЗАЛА. Вернуться к голосованию!

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто за то, чтобы вернуться к голосованию? Фарида
Исмагиловна предложила вернуться к голосованию. По мотивам потом дам Смолину
слово.

Кто без карточки?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 17 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 216 чел. 80,6%
Проголосовало против 51 чел. 19,0%
Воздержалось 1 чел. 0,4%
Голосовало 268 чел.
Не голосовало 0 чел. 0,0%
Результат: принято

К голосованию вернулись.

Пожалуйста, Олег Николаевич Смолин.

СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, статья 112 Регламента позволяет нам принять
другое решение: предложить субъекту права законодательной инициативы
доработать законопроект до первого чтения. Мы готовы были бы с ними совместно
поработать над этим законопроектом, для того чтобы наверняка уж никакого
вреда он не мог бы принести.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но надо было до того, как вносить в повестку дня,
дорабатывать его. (Выкрики из зала.) Или ко второму. Хорошо, коллеги, мы к
голосованию вернулись. Определяйтесь голосованием. Кто за то, чтобы принять
законопроект в первом чтении? Пожалуйста, голосуйте, идет голосование.

Кто без карточки? Логинов - за.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 18 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 247 чел. 54,9%
Проголосовало против 6 чел. 1,3%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 253 чел.
Не голосовало 197 чел. 43,8%
Результат: принято

Фрагмент стенограммы:

Строки с 680 по 688 из 6620

Пожалуйста, по ведению - Апарина Алевтина Викторовна.                           
                                                                                
АПАРИНА А. В., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.            
                                                                                
Геннадий Николаевич, у меня по повестке следующее предложение, замечание. По    
пункту 30 внести изменение: содокладчиком буду не я, а депутат Рязанский.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содокладчиком по 30-му - Рязанский. Хорошо.

Заседание № 257

Заседание № 245

Заседание № 234

Заседание № 227

Заседание № 193

Заседание № 192