Заседание № 109

10.04.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 186266-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части усиления ответственности за хищение денежных средств с банковского счёта или электронных денежных средств).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2265 по 2304 из 8224
Пункт 13, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс   
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Зариф Закирович Байгускаров, пожалуйста.                                        
                                                                                
БАЙГУСКАРОВ З. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект во       
втором чтении был принят 27 марта 2018 года. Законопроектом предлагается        
внести изменения в статьи 158 "Кража", 159 "Мошенничество" Уголовного кодекса   
Российской Федерации и ввести дополнительный квалифицирующий признак в виде     
хищения электронных денежных средств.                                           
                                                                                
Необходимость принятия закона продиктована тем, что всё больше операций         
совершается в электронном виде, и, соответственно, увеличивается количество     
случаев хищения денежных средств путём использования технических средств.       
                                                                                
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и подготовлен к       
принятию в третьем чтении. Комитет рекомендует законопроект к принятию в        
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить от фракций по мотивам          
голосования? Нет.                                                               
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 18 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              394 чел.87,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    394 чел.                                          
Не голосовало                  56 чел.12,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в третьем чтении.                                                   
                                                                                

Заседание № 105

27.03.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 186266-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части усиления ответственности за хищение денежных средств с банковского счёта или электронных денежных средств; принят в первом чтении 11 октября 2017 года с наименованием "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счёта или электронных денежных средств)").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2089 по 2162 из 8244
Переходим к 10-му вопросу повестки дня. Проект федерального закона "О           
внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации". Доклад             
Александра Сергеевича Грибова.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Александр Сергеевич.                                                
                                                                                
ГРИБОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, изменения в Уголовный кодекс направлены на защиту граждан    
от хищений средств с банковского счёта и электронных денежных средств. В        
процессе подготовки законопроекта ко второму чтению поступило 12 поправок, 10   
поправок комитет рекомендует принять, они включены в таблицу поправок № 1,      
две поправки комитет рекомендует отклонить, они включены в таблицу поправок №   
2.                                                                              
                                                                                
Прошу поддержать позицию комитета.                                              
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              330 чел.73,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    330 чел.                                          
Не голосовало                 120 чел.26,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              329 чел.73,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    330 чел.                                          
Не голосовало                 120 чел.26,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              378 чел.84,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    378 чел.                                          
Не голосовало                  72 чел.16,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принимается единогласно.                          

Заседание № 66

11.10.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 186266-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счёта или электронных денежных средств)".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5324 по 5720 из 7817
Переходим к рассмотрению 38-го вопроса, который также поставлен на              
фиксированное время. О проекте федерального закона "О внесении изменений в      
Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной               
ответственности за хищение денежных средств с банковского счёта или             
электронных денежных средств)". Доклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.          
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.                                               
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данным          
законопроектом вводится специальный состав преступления - кража денежных        
средств с банковского счёта и электронных денежных средств. Законопроект        
направлен на то, чтобы, во-первых, ввести вот этот вид преступления,            
во-вторых, установить за соответствующие действия довольно жёсткое наказание    
- лишение свободы на срок до шести лет.                                         
                                                                                
Дело в том, что сейчас многие злоумышленники, списывая средства со счетов       
граждан, намеренно делают списания небольшими суммами, от 3 до 10 тысяч         
рублей, в результате, если такого человека поймают (а зачастую, к сожалению,    
и не ищут, поскольку затраты на поиск превышают меру ответственности таких      
лиц), наступит административная ответственность. Ну а так как злоумышленники    
списывают средства со многих и многих счетов граждан, потом они объединяются    
в довольно крупные суммы, и на самом деле это реально тяжкие преступления, и    
вот как раз вводится новый состав преступления, устанавливается жёсткая         
ответственность, что позволит нашим правоохранительным органам осуществлять     
оперативно-розыскные действия, для того чтобы в том числе предупреждать         
преступления. Списание денежных средств с банковских счетов обычно тщательно    
готовится, и как раз с помощью оперативно-розыскных действий - прослушивания,   
осуществления наблюдения за потенциальными преступниками - правоохранительные   
органы смогут предупреждать такие преступления. Вот на это направлен            
законопроект.                                                                   
                                                                                
К сожалению, в последние годы мы видим резкое увеличение количества попыток     
несанкционированного списания средств со счетов граждан: за один только год     
их число возросло в три раза, только в прошлом году 2 миллиарда рублей было     
списано со счетов наших граждан. Повышение ответственности за такие             
преступления, на наш взгляд, может остановить некоторых лиц, которые поймут,    
что административной ответственностью не отделаешься, - можно и сесть на        
шесть лет.                                                                      
                                                                                
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Александра Сергеевича Грибова.                                         
                                                                                
Пожалуйста, Александр Сергеевич.                                                
                                                                                
ГРИБОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел            
предложенный авторами блок поправок в уголовное законодательство и отмечает     
их важность и актуальность. Действительно, данные статистики разнятся, но       
сегодня около 95 процентов современных электронных платежей и вообще расчётов   
осуществляется дистанционно. И если 2 миллиарда рублей, о которых было          
сказано, - это сумма, списанная мошенниками, то посягательств предотвращено,    
по разным данным, на сумму более 5 миллиардов рублей. Мы поддерживаем           
предлагаемые поправки в уголовное законодательство и отмечаем, что при работе   
над ними был использован опыт передовых стран, которые достигли значительных    
успехов в борьбе с так называемыми киберпреступлениями, с хищением средств с    
электронных банковских карт.                                                    
                                                                                
При подготовке и доработке данного проекта закона необходимо учесть             
внутренние противоречия, которые в нём имеются. В частности, кража (это 158-я   
статья) с банковского счёта, а равно электронных денежных средств - это тот     
специальный состав, который предлагается, - по степени общественной опасности   
приравнивается к краже, совершённой в крупном размере, а мошенничество,         
именно тот специальный состав, который вводится законопроектом,                 
приравнивается по степени общественной опасности к мошенничеству,               
совершённому с причинением значительного ущерба, - разница в суммах. Авторы     
предлагают понизить для отдельных групп преступлений пороговое значение для     
определения крупного и особо крупного размеров. Если сейчас для отдельных       
преступлений 1,5 миллиона рублей - крупный размер и 6 миллионов - особо         
крупный, то предлагается понизить этот порог до 250 тысяч и 1 миллиона рублей   
соответственно, но при этом получается всё равно большая разница: 250 тысяч -   
и 5 тысяч рублей, поэтому это несоответствие необходимо устранить.              
                                                                                
И добавлю ещё к тому, что сказал докладчик. Отнесение данных видов              
мошенничества к категории тяжких преступлений позволит проводить весь           
комплекс оперативно-розыскных мероприятий, тем самым будет выполняться так      
называемая превентивная задача уголовного законодательства, то есть можно       
будет заранее подключаться и расследовать данное правонарушение.                
                                                                                
Комитет поддерживает законопроект в первом чтении, рекомендует                  
Государственной Думе также в первом чтении поддержать с учётом высказанных      
замечаний.                                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросы, коллеги? Есть.                                   
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Александр Сергеевич, на этой неделе - вы, наверное, слышали    
- освобождён из зала суда, так как отсидел в СИЗО полтора года, замминистра     
культуры Пирумов, который, по сообщениям средств массовой информации,           
причастен к хищению более 120 миллионов.                                        
                                                                                
Я вопрос хочу сформулировать следующим образом: не нарушится ли соразмерность   
наказаний? Те, кто с карточки похитил, - это жулики, их надо наказывать, но у   
нас до этого Васильевой и Сердюкову фактически вернули все незаконно, с моей    
точки зрения, нажитые ресурсы, даже дачи на Черноморском побережье. Может, мы   
всё-таки в одной статье сформулируем как-то, чтобы соразмерность наказаний      
была адекватной? Ну согласитесь, 17 миллиардов и даже 2 миллиарда - это         
несоразмерные суммы, но один преступник не несёт наказания или три дня побыл    
для проформы в колонии... (Микрофон отключён.)                                  
                                                                                
ГРИБОВ А. С. Спасибо большое за вопрос. Я не знаю, как это соотносится с        
предметом данного законопроекта, а вообще, тема, поднимаемая вами, очень        
актуальная и важная. Наверное, нужно смотреть в целом на подход к уголовному    
законодательству, чтобы понять, как сегодня практика отвечает на вопросы о      
соразмерности наказания. К данному составу не знаю, как применить это, можно    
ко второму чтению посмотреть по санкциям, которые предлагают авторы, можно      
поработать в комитете.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Боева Наталья Дмитриевна.                     
                                                                                
БОЕВА Н. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Анатолий Геннадьевич, огромное спасибо за такой законопроект, но я так и не     
поняла - шесть лет или три года? Тут написано: "до трёх лет", а объявили, что   
шесть лет.                                                                      
                                                                                
И ещё: 250 тысяч рублей - это много, а 100 тысяч - это мало? Сейчас это очень   
распространено.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите Анатолию Геннадьевичу Аксакову       
микрофон.                                                                       
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Спасибо за вопрос. В данном законопроекте мы прописываем          
ответственность не за величину суммы, которая похищена с банковского счёта,     
например, а за само действие, за хищение средств с банковского счёта,           
устанавливаем, что это преступление является тяжким, а за такие преступления    
предусмотрена ответственность для соответствующих лиц на срок до шести лет.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Черкасов Кирилл Игоревич.                     
                                                                                
ЧЕРКАСОВ К. И., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Вопрос Анатолию Геннадьевичу.                                                   
                                                                                
Анатолий Геннадьевич, летом было несколько обращений, граждане обращались с     
такой проблемой: некоторые платёжные сервисы, о которых вы говорите,            
списывают деньги за одну и ту же покупку три-четыре раза, потом банки не идут   
навстречу, с тем чтобы заморозить это третье-четвёртое списание суммы, и люди   
просто не понимают, как вернуть средства. С учётом того что суммы списывают     
вроде небольшие - покупки на 900 рублей, на полторы тысячи рублей, -            
фактически эти деньги остаются у платёжной системы. Особенно часто такие        
нарекания были в адрес "Sky shop", то есть люди летают внутренними и внешними   
рейсами, делают покупку на борту, а по прилёте выясняется, что за один и тот    
же товар списали деньги три-четыре раза.                                        
                                                                                
Вот как в подобных случаях нашим гражданам поступать? И подпадают ли эти        
системы под действие вашего закона?                                             
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Ну, если это несанкционированное списание с целевой установкой    
украсть деньги, то, очевидно, это должно подпадать под действие данного         
закона. Если это какие-то технические ошибки соответствующей организации,       
надо обратиться в Центральный банк - я уверен, там наведут порядок в связи с    
этой ситуацией.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.                
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. У меня вопрос к Анатолию Геннадьевичу.                           
                                                                                
Анатолий Геннадьевич, ваше предложение снизить пороговые суммы крупного и       
особо крупного размеров хищений по статье "Мошенничество в сфере компьютерной   
информации" и по второй статье до 250 тысяч и до 1 миллиона рублей              
обусловлено исключительно необходимостью заставить работать органы внутренних   
дел? Им что, неинтересны мелкие суммы, а если перевести в крупные и особо       
крупные, они более эффективно начнут работать, так получается? Такова логика    
данного предложения?                                                            
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Всё-таки я считаю, что этот законопроект направлен на усиление    
ответственности за действия, связанные с несанкционированным списанием          
средств со счетов наших граждан, и введение уголовной ответственности как раз   
направлено на то, чтобы некоторые смогли, скажем так, остановиться перед        
совершением преступления. Но при этом должна быть и соразмерность наказания -   
здесь уже Николай Васильевич поднимал этот вопрос - за те или иные              
преступления. Что касается мошенничества, мы считаем, что прописанные нормы     
позволяют как раз установить соразмерность наказаний.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Максимов Василий Юрьевич.                     
                                                                                
МАКСИМОВ В. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Анатолий Геннадьевич, вопрос вам: вы здесь пишете о хищении электронных         
денежных средств - вообще, будет ли входить в компетенцию, подпадать под        
действие этого закона хищение криптовалют, которые сегодня используются и у     
нас в том числе?                                                                
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. У нас криптовалюты никаким образом не обозначены в                
законодательстве, как раз сейчас идёт дискуссия о том, как определять, что      
это такое. Есть предложение определять это как товар, есть предложение          
определять это как финансовый актив. В ходе дискуссии, в том числе в            
Государственной Думе, при комитете создан совет по решению этого вопроса. Нам   
вместе с вами надо будет определиться, что это такое, а потом уже вводить       
нормы, в том числе касающиеся и ответственности. Если мы узаконим это           
явление, значит, должна быть и ответственность за хищение подобных ценностей.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Есть желающие.                                          
                                                                                
Включите режим записи. (Шум в зале.)                                            
                                                                                
Николай Васильевич, аккуратнее с электричеством.                                
                                                                                
Коломейцев сразу на две кнопки нажал - замкнуло.                                
                                                                                
Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич.                                             
                                                                                
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Жаль, что мы не дойдём до     
следующего, 39-го вопроса повестки дня, но вы посмотрите, о чём там идёт        
речь.                                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё зависит от нас с вами.                                
                                                                                
НИЛОВ О. А. Мы вернёмся к началу повестки дня...                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, если у вас такое к этому отношение, то точно не       
дойдём.                                                                         
                                                                                
НИЛОВ О. А. У меня предложение как раз по этой теме...                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, это ваше предложение...                           
                                                                                
НИЛОВ О. А. У меня предложение в обязательном порядке говорить не только о      
заместителе министра, которого упоминал Николай Васильевич и который            
отделался лёгким испугом, правда, по информации СМИ, компенсировал вместе с     
сотоварищами ущерб - более 160 миллионов рублей, и это очень важно, но и о...   
Я вот доведу до вашего сведения, если вы ещё не слышали, сегодняшнее решение    
Преображенского суда о господине Чеметове Александре - бывшем исполняющем       
обязанности председателя правления "МАСТ-Банка". Он получил сегодня четыре с    
половиной года колонии, но никакой речи о компенсации 5,6 миллиарда рублей в    
решении суда не идёт. Он в полном объёме признал вину, что в составе            
организованной группы вывел со счетов банка, а значит со счетов граждан и       
юридических лиц, 5,6 миллиарда рублей в виде заведомо невозвратных кредитов     
через какие-то подставные фирмы. То есть украл 5,6 миллиарда - четыре с         
половиной года! Посчитайте цену такой операции - знаете, сколько получается?    
Я уже посчитал: 4 миллиона в месяц - цена такой операции, потому что мы         
понимаем, что через два года с помощью адвокатов он выйдет по УДО.              
Посмотрите, абсолютно одинаковое наказание для вот таких жуликов и воров и      
для тех, кто украл деньги с карточки в размере нескольких тысяч, ну, может      
быть, до миллиона рублей!                                                       
                                                                                
В чём состоит моё предложение? Конечно, надо поддержать инициативу, мы          
проголосуем за, но соразмерность наказания давайте восстановим ко второму       
чтению, об этом мы все и говорили. Для таких деятелей нужно не только           
увеличить сроки, самое главное - принять закон, проект которого стоит сегодня   
под 39-м пунктом, закон о конфискации имущества, потому что иначе мы, в         
общем-то, их несильно пугаем, к сожалению. Нужно не только тюрьмой, но и        
сумой наказывать всех, кто посягает на имущество граждан и государства, тем     
более в таких колоссальных объёмах!                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.                
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемые коллеги, здесь представитель комитета как-то         
смущённо ушёл от ответа... С моей точки зрения, мы за последние годы нанесли    
колоссальный ущерб как раз превентивности через либерализацию                   
законодательства в части экономических преступлений или псевдоэкономических     
преступлений. Вдумайтесь, по статистике ЕЦБ, от нас уводится не 25 миллиардов   
долларов, о которых говорится в документах Центробанка, а в среднем ежегодно    
не менее 100-150 миллиардов долларов, они уходят именно по электронным          
счетам, причём не учитывается значительная часть, которая выводится сетевыми    
структурами. Ведь я вам диаграммы показывал: у нас первые по прибыли тридцать   
сетей зарегистрированы в иностранных юрисдикциях; офшорные компании под видом   
экономической деятельности просто выводят средства.                             
                                                                                
Недавно в Совете Федерации Комитет по аграрным вопросам проводил                
парламентские слушания - вы послушали бы сельхозпроизводителей! Для них         
создаются через надбавки такие условия, чтобы вообще не было прибыли у          
сельхозпроизводителей.                                                          
                                                                                
На чём в данной ситуации я хотел бы заострить ваше внимание и внимание          
уважаемого Павла Владимировича? Я знаю, что он перегружен и Советом Думы        
принято решение о передаче им документов, но здесь, Вячеслав Викторович, в      
связи с желанием навести порядок и усовершенствовать законодательство было бы   
правильно провести парламентские слушания в целях уточнения наказания за        
экономические преступления и, с моей точки зрения, резкого ужесточения          
наказания за хищение государственных средств. Ведь посмотрите, что у нас        
происходит, - только за время деятельности Набиуллиной 399 банков лишились      
лицензии. Как правило, алгоритм простой: воруют миллиардами и сотнями           
миллиардов, потом оставляют никчёмные бумажки в сейфе, и начинается             
санирование - это второй этап бизнеса. Сотни миллиардов тратятся на санацию,    
в то время как мы тут чубы рвём, решаем, дать или не дать 5 или 10 миллиардов   
рублей отдельным отраслям, чтобы они потом вернули в три-четыре раза больше,    
понимаете?!                                                                     
                                                                                
Мне кажется, нужно решать эти вопросы, перезрела необходимость анализа          
законодательных норм в части ответственности за экономические преступления.     
Абсурдно звучит, когда суд доказывает, что министр украл 120 миллиардов, а      
ведь там в том числе и электронные средства списывались и обналичивались, - и   
он из зала суда вышел! Вот тот же Полонский: у нас здесь была куча обманутых    
дольщиков, но виновных ведь не наказали, они все уже в тёплых странах...        
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, мы ранее обсуждали этот вопрос, и, насколько я знаю, у нас             
вопросами, которые вы задали, Николай Васильевич, два комитета занимаются       
профессионально - это не только комитет, возглавляемый Павлом Владимировичем    
Крашенинниковым, по госстроительству и законодательству, но и Комитет по        
финансовому рынку. Поэтому, если вы не возражаете...                            
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич Аксаков, дайте информацию. Насколько я знаю,   
вы изучали этот вопрос и субсидиарная ответственность за ситуацию на            
финансовом рынке введена уже, да, Анатолий Геннадьевич? Мы обсуждали это с      
вами и с Павлом Владимировичем.                                                 
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Да, мы приняли весной этого года закон, который уже вступил в     
силу и которым предусмотрены меры по финансовому оздоровлению кредитных         
организаций и формирование фонда консолидации. Кроме того, там предусмотрена    
возможность установления ответственности собственников за доведение банка до    
соответствующего состояния.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Павел Владимирович, пожалуйста.                           
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Я полностью поддерживаю, я согласен с коллегой Аксаковым.   
Данный закон поэтапно вступает в силу, полностью он вступит в действие в        
январе 2018 года. Мы в весеннюю сессию приняли этот закон, при его              
рассмотрении здесь выступали в том числе коллеги из Центрального банка, а       
коллеги из разных фракций задавали вопросы.                                     
                                                                                
Но я ещё хотел бы сказать по поводу перегрузки и по поводу документов.          
Коллеги, как-то странно, что вот вы всё время говорите о том, что нужно         
усиливать ответственность, а сами только что внесли проект амнистии с целью     
освободить конкретных людей по конкретным статьям. Какая-то странная ситуация   
получается: мы с одной стороны...                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. И по Полонскому они тоже внесли?                          
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Нет, я про другие статьи говорю, это насчёт перегрузки      
документов. С одной стороны, мы всех тащим в тюрьму, с другой стороны,          
пытаемся отпустить - это, по-моему, популизмом немножко попахивает,             
поэтому... Это я отвечаю по поводу перегрузки.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Николай Васильевич.                           
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Видимо,      
коллеги невнимательно слушали, мой основной вопрос был не о банках, а о         
необоснованной либерализации ответственности за экономические преступления,     
связанные с бюджетными средствами, об этом речь. Поэтому не надо тень на        
плетень наводить и переводить на другие вопросы, надо делом заняться.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте тогда проработаем вопрос, который        
уточнил Николай Васильевич, с тем чтобы были полная ясность и понимание         
проблемы.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Фаррахов Айрат Закиевич.                                            
                                                                                
ФАРРАХОВ А. З. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!                
Рассматриваемый проект федерального закона отвечает интересам граждан           
Российской Федерации. Киберпреступность, особенно сейчас, в быстро меняющемся   
мире, является серьёзной угрозой для финансовой стабильности и экономического   
роста государства.                                                              
                                                                                
Реализация концепции законопроекта повысит уровень доверия граждан к            
государству, обеспечит финансовую стабильность, будет способствовать росту      
благосостояния и качества жизни и, безусловно, сделает неотвратимым наказание   
за преступления, совершённые в этой сфере, в том числе удалённым доступом.      
Представляется также очень важным, что предлагаемая законодательная             
инициатива гармонизирована с теми изменениями в законах, которые происходят в   
развитых экономиках мира.                                                       
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает принятие проекта федерального закона в     
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, полномочный представитель президента? Полномочный представитель     
правительства? Заключительное слово докладчику? Содокладчику? Нет.              
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной               
ответственности за хищение денежных средств с банковского счёта или             
электронных денежных средств)", вопрос 38 нашей повестки.                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 36 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              412 чел.91,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят.