Заседание № 76
О проекте федерального закона № 186057-7 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части освобождения дочерних организаций FIFA и поставщиков товаров, работ, услуг FIFA от обязанности применять контрольно-кассовую технику при реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Вопрос 6 повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров. МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые экспертизы. Напомню, что законопроект подготовлен во исполнение поручения президента о переносе сроков обязательного внедрения контрольно-кассовой техники в малом бизнесе. Комитет предлагает поддержать в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам от фракций есть желающие выступить? Нет. Ставится на голосование законопроект под пунктом 6 повестки дня. Просьба включить режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 46 мин. 57 сек.) Проголосовало за 402 чел.89,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 402 чел. Не голосовало 48 чел.10,7 % Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Поздравляю, коллеги!
Заседание № 75
О проекте федерального закона № 186057-7 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части освобождения дочерних организаций FIFA и поставщиков товаров, работ, услуг FIFA от обязанности применять контрольно-кассовую технику при реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года; принят в первом чтении 26 октября 2017 года с наименованием "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к 9-му вопросу. Это блок вопросов, рассматриваемых во втором чтении. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад Андрея Михайловича Макарова. Пожалуйста, Андрей Михайлович. МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Чтобы сэкономить время, я скажу, что этот законопроект и следующий тесно связаны между собой, а также связаны с выполнением поручения президента, данного в результате встречи с представителями малого бизнеса, в части переноса срока для обязательного использования контрольно-кассовой техники и предоставления вычета на расходы по приобретению контрольно-кассовой техники. Одновременно в одном из этих законопроектов мы решаем вопрос о том, чтобы в соответствии с дефлятором налоговая нагрузка не увеличивалась больше чем на уровень инфляции. Есть таблица поправок, рекомендуемых к принятию, я предлагаю перейти к ней. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1, предложенных ответственным комитетом к принятию, есть замечания, вопросы? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1, предложенных ответственным комитетом к принятию. Просьба включить режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 46 мин. 39 сек.) Проголосовало за 347 чел.77,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 348 чел. Не голосовало 102 чел.22,7 % Результат: принято Принимается. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", 9-й вопрос нашей повестки дня. Во втором чтении рассматривается законопроект. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 47 мин. 26 сек.) Проголосовало за 399 чел.88,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 399 чел. Не голосовало 51 чел.11,3 % Результат: принято Законопроект во втором чтении принят.
МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Спасибо. Три очень важных закона, под пунктами 9, 10, 11, очень нужны, поэтому комитет просит включить их рассмотрение в третьем чтении в повестку на 15 ноября. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.
Заседание № 72
О проекте федерального закона № 186057-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части освобождения дочерних организаций FIFA и поставщиков товаров, работ, услуг FIFA от обязанности применять контрольно-кассовую технику при реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель министра спорта Наталья Владимировна Паршикова. ПАРШИКОВА Н. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель министра спорта Российской Федерации. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему вниманию предлагается законопроект, подготовленный с целью обеспечения исполнения правительственных гарантий, в частности № 3, данных ФИФА, и с учётом положений закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт", устанавливающих обязанность всех организаций и индивидуальных предпринимателей применять контрольно-кассовую технику. Действующим законодательством установлено право на неприменение контрольно-кассовой техники до 1 июля 2018 года при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчётности. Поскольку утверждённые Правительством Российской Федерации формы входного билета на матч чемпионата и документа, дающего право на получение такого входного билета, не отвечают признакам бланка строгой отчётности, предусмотренным законом о контрольно-кассовой технике, эта норма в данном случае применяться не может. В соответствии с законом о подготовке и проведении чемпионата мира установлен перечень организаций, в него включено шесть юридических лиц, официально реализующих билеты на матчи чемпионата мира и являющихся дочерними организациями ФИФА. Данные организации не являются налогоплательщиками, их операции по реализации товаров и услуг на территории Российской Федерации не признаются объектами налогообложения. В случае неприменения данными организациями контрольно-кассовой техники их действия подпадают под административную ответственность, применение же контрольно-кассовой техники при продаже билетов на матчи чемпионата мира потребует перенастройки всего программного обеспечения ФИФА, позволяющего одновременно продавать билеты как на территории иностранных государств, так и на территории Российской Федерации. Это не представляется возможным, поэтому в законопроекте предлагается дать возможность не применять контрольно-кассовую технику до 31 июля 2018 года организациям, осуществляющим реализацию билетов, из перечня, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о чемпионате мира. Просим поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Наталья Владимировна, присаживайтесь. С содокладом выступает Ильдар Зинурович Бикбаев. БИКБАЕВ И. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Рассмотрев проект федерального закона № 186057-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее. Данный законопроект подготовлен в целях установления возможности не применять контрольно-кассовую технику в период до 31 июля 2018 года при продаже входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года. В соответствии с действующим законодательством организации и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы, оказывающие услуги населению, до 1 июля 2018 года вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчётности. Наряду с этим постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года утверждены соответствующие формы, которые не являются бланками строгой отчётности по определению, установленному законом о применении контрольно-кассовой техники. ФИФА планируется реализовывать входные билеты на матчи чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года, а также документы, дающие право на получение входных билетов на матчи, через дочерние организации ФИФА и поставщиков товаров, работ и услуг ФИФА. В связи с изложенным предлагается закон о внесении изменений дополнить положениями, позволяющими дочерним организациям ФИФА и поставщикам товаров, работ и услуг ФИФА не применять контрольно-кассовую технику при реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года, а также документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года. Необходимо отметить - и комитет это подчёркивает, - что в России Кубок конфедераций ФИФА 2017 года проходил с 17 июня по 2 июля 2017 года, в связи с чем норма законопроекта ко второму чтению нуждается в корректировке. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Принятие федерального закона не повлечёт за собой необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. С учётом изложенного Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона № 186057-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Прошу поддержать. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ильдар Зинурович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Коллеги, ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 28 сек.) Проголосовало за 362 чел.80,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 363 чел. Не голосовало 87 чел.19,3 % Результат: принято Принимается в первом чтении.