Заседание № 202

20.11.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 186012-3 "О внесении дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части установления ответственности за получение незаконного вознаграждения).

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5398 по 5462 из 6197
Приступаем к рассмотрению пункта 18. Это законопроект "О внесении дополнения    
в Уголовной кодекс Российской Федерации". Этот закон инициирован                
Законодательным Собранием Владимирской области, которое доверило представить    
его нашему депутату Воротникову Валерию Павловичу.                              
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВОРОТНИКОВ В. П. Уважаемые коллеги и уважаемый Владимир Петрович! Я выступаю    
с этим законопроектом один в двух лицах - и по поручению инициатора, и от       
Комитета по законодательству.                                                   
                                                                                
Смысл законопроекта, который вносит Законодательное Собрание Владимирской       
области, заключается в том, чтобы внести дополнение в Уголовный кодекс -        
статью, которая устанавливала бы уголовную ответственность за получение         
незаконного вознаграждения лицами, которые не относятся... не называются        
должностными лицами. То есть диспозиция статьи звучит таким образом.            
"Получение государственным или муниципальным служащим, работником               
предприятия, учреждения или организации, не являющимся должностным лицом,       
лично или через посредника, путем вымогательства, незаконного вознаграждения    
от гражданина за выполнение работ или оказание услуг, входящих в круг           
служебных обязанностей такого работника..."                                     
                                                                                
Смысл этого нововведения в Уголовный кодекс заключается в том, что по           
Гражданскому кодексу не возбраняется получение подарков в размере до пяти       
МРОТ лицами, не являющимися должностными. Инициатор данного законопроекта       
решил как бы устранить вот такой пробел и вносит дополнительную статью в        
Уголовный кодекс, устанавливающую уголовную ответственность за получение        
таких подарков.                                                                 
                                                                                
Комитет по законодательству считает, что установление данной уголовной          
ответственности за подобного рода деяния, то есть за получение таких            
вознаграждений, существенно не соответствует общественной опасности таких       
деяний. Это во-первых. Во-вторых, инициатор устанавливает ответственность       
только для того, кто получает это вознаграждение, и в отличие от статьи 290     
"Получение взятки" не предусматривает ответственности для того, кто это         
вознаграждение передает. В-третьих, упоминание в диспозиции этой статьи         
способа путем вымогательства вступает в конкуренцию со статьей 163 Уголовного   
кодекса, которая предусматривает вымогательство как состав преступления.        
                                                                                
Таким образом, мы считаем, что введение данной статьи в Уголовный кодекс        
необоснованно криминализирует очень большой спектр нормальных человеческих      
отношений, которые в обществе существуют. И в общем-то, если говорить о         
востребованности, то подобной обеспокоенности всех остальных субъектов          
Федерации мы не почувствовали. В связи с этим Комитет по законодательству       
предлагает данный законопроект отклонить.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Если    
нет желающих выступить, тогда мы приступаем к голосованию. Кто за то, чтобы     
принять данный законопроект в первом чтении? Мнение комитета негативное,        
отрицательное.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 20 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              105 чел.             23,3%                        
Проголосовало против           14 чел.              3,1%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    120 чел.                                          
Не голосовало                 330 чел.             73,3%                        
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Решение: не принято.