Заседание № 69
О проекте федерального закона № 185977-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части переноса срока вступления в силу положения закона о принудительных работах; принят в первом чтении 19 декабря 2012 года с наименованием "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Так, 28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8
Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 6
Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных
приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Александр Александрович Ремезков.
РЕМЕЗКОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Добрый день, уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!..
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, прошу прощения, мы рассмотрим этот вопрос, и я
объявлю перерыв.
Пожалуйста.
РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемые коллеги, напомню, что данный законопроект разработан
в целях переноса срока вступления в силу положений о принудительных работах и
носит по большей части технический характер. Данный законопроект был принят в
первом чтении 19 декабря этого года.
Заседание комитета, на котором рассматривался вопрос о подготовке
законопроекта ко второму чтению, прошло 19 декабря. В комитет поступило три
поправки, они находятся в таблице поправок, предлагаемых комитетом к
принятию, поправки носят юридико-технический и кодификационный характер. У
Правового управления Госдумы замечаний правового, юридико-технического
характера нет.
Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному
законодательству рекомендует принять законопроект во втором чтении с учётом
поправок, рекомендуемых комитетом к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок?
Ставлю таблицу поправок, рекомендуемых к принятию, на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 302 чел.
Не голосовало 148 чел.32,9 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Пожалуйста, Александр Александрович.
РЕМЕЗКОВ А. А. Данный законопроект прошёл все экспертизы, замечаний нет,
комитет предлагает принять этот законопроект также в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Принимаем во внимание и выносим на "час голосования".
Коллеги, я объявляю перерыв до 12.30. Спасибо.
(После перерыва)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, прошу занимать места в зале, проведём
регистрацию.
Включите, пожалуйста, режим регистрации.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 31 мин. 04 сек.)
Присутствует 429 чел.95,3 %
Отсутствует 21 чел.4,7 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 21 чел.4,7 %
Результат: кворум есть
Кворум имеется, продолжаем нашу работу.
28-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 8
Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"...", второе
чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 51 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 439 чел.
Не голосовало 11 чел.2,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
По мотивам никто не выступает?
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 51 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 439 чел.
Не голосовало 11 чел.2,4 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 68
О проекте федерального закона № 185977-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части переноса срока вступления в силу положения закона о принудительных работах).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
28-й вопрос повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Александр Евсеевич
Хинштейн докладывает.
ХИНШТЕЙН А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, данный законопроект касается такой важной проблемы, как
выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся
на территории Российской Федерации. Для понимания скажу, что речь идёт о
количестве не менее десяти тысяч человек ежегодно, которые выдворяются за
пределы нашей страны.
Мы с вами уже не единожды пытались изменить сложившийся порядок вещей. Какой
сегодня существует механизм? Нелегалы доставляются в помещения МВД, там они
содержатся, а затем судебные приставы доставляют их до границ Российской
Федерации. Поскольку мы с вами присоединились к ряду международно-правовых
конвенций, то не вправе больше содержать такую категорию граждан, то есть
лиц, не совершивших уголовных преступлений, в помещениях органов внутренних
дел. В соответствии с поручением президента все регионы должны были создать
соответствующие центры для содержания иностранных граждан и забрать себе эти
полномочия, однако к концу текущего года только в пятнадцати субъектах
Российской Федерации подобные центры были созданы. Трижды, коллеги, мы с вами
уже продлевали срок переходного периода по передаче этих полномочий от МВД к
регионам, последний раз совсем недавно - соответствующий закон был подписан
президентом 3 декабря.
Для справки скажу, что мы изменили подходы и теперь с 1 января 2014 года эти
центры содержания будут переданы от регионов Федеральной миграционной службе
и до этого периода все полномочия МВД продлеваются, но нам необходимо сегодня
завершить начатую работу до её логического конца. Предлагаемый законопроект
продлевает переходный период действия полномочий судебных приставов по
препровождению нелегалов в помещения органов внутренних дел с установленного
законом срока - 1 января 2013 года до 1 января 2014 года.
Кроме того, законопроект продлевает срок введения нового вида наказания -
принудительные работы. Указанная норма была установлена законом от 7 декабря
прошлого года, речь идёт о преступлениях небольшой степени тяжести, за
которые в качестве альтернативы лишению свободы могут быть назначены
принудительные работы. К сожалению, в обозначенные законом сроки, то есть до
1 января следующего года, реализовать эту норму оказалось невозможным.
Результаты проработки этого вопроса Министерством юстиции и Федеральной
службой исполнения наказаний показали, что без дополнительных бюджетных
ассигнований и увеличения штатной численности принудительные работы с 1
января ввести не получается. В связи с этим предлагается также отсрочить
вступление в силу этой нормы на один год - до 1 января 2014 года.
Правительством Российской Федерации, ГПУ президента, Правовым управлением
Государственной Думы наш законопроект поддерживается.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Евсеевич.
С содокладом выступает Александр Александрович Ремезков.
РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный
законопроект разработан, как уже здесь говорилось, в целях переноса срока
вступления в силу положения о принудительных работах и носит по большей части
технический характер. Законопроектом предлагается перенести, как уже опять же
здесь говорилось, срок начала реализации положений Федерального закона от 7
декабря 2011 года № 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в
части принудительных работ на 1 января 2014 года в связи с отсутствием
возможности за счёт имеющихся штатной численности и средств осуществлять их
реализацию с 1 января 2013 года. Также этим законопроектом предлагается
внести соответствующие изменения в Федеральный закон от 6 декабря 2011 года №
410-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в Федеральный закон от
25 июня 2012 года № 88-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Федерального
закона "О полиции" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
Заседание комитета по данному законопроекту состоялось 12 декабря 2012 года.
Принимая во внимание изложенное, комитет рекомендует Государственной Думе
принять в первом чтении указанный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Александрович.
Есть ли вопросы, коллеги? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Тоже нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
28-й пункт повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 436 чел.
Не голосовало 14 чел.3,1 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.