Заседание № 69
О проекте федерального закона № 185977-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части переноса срока вступления в силу положения закона о принудительных работах; принят в первом чтении 19 декабря 2012 года с наименованием "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Так, 28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Александр Александрович Ремезков. РЕМЕЗКОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Добрый день, уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!.. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, прошу прощения, мы рассмотрим этот вопрос, и я объявлю перерыв. Пожалуйста. РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемые коллеги, напомню, что данный законопроект разработан в целях переноса срока вступления в силу положений о принудительных работах и носит по большей части технический характер. Данный законопроект был принят в первом чтении 19 декабря этого года. Заседание комитета, на котором рассматривался вопрос о подготовке законопроекта ко второму чтению, прошло 19 декабря. В комитет поступило три поправки, они находятся в таблице поправок, предлагаемых комитетом к принятию, поправки носят юридико-технический и кодификационный характер. У Правового управления Госдумы замечаний правового, юридико-технического характера нет. Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует принять законопроект во втором чтении с учётом поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице поправок? Ставлю таблицу поправок, рекомендуемых к принятию, на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 16 сек.) Проголосовало за 302 чел.67,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 302 чел. Не голосовало 148 чел.32,9 % Результат: принято Таблица поправок принимается. Пожалуйста, Александр Александрович. РЕМЕЗКОВ А. А. Данный законопроект прошёл все экспертизы, замечаний нет, комитет предлагает принять этот законопроект также в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Принимаем во внимание и выносим на "час голосования". Коллеги, я объявляю перерыв до 12.30. Спасибо. (После перерыва) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, прошу занимать места в зале, проведём регистрацию. Включите, пожалуйста, режим регистрации. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГИСТРАЦИИ (12 час. 31 мин. 04 сек.) Присутствует 429 чел.95,3 % Отсутствует 21 чел.4,7 % Всего депутатов 450 чел. Не зарегистрировано 21 чел.4,7 % Результат: кворум есть Кворум имеется, продолжаем нашу работу.
28-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"...", второе чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 51 мин. 29 сек.) Проголосовало за 439 чел.97,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 439 чел. Не голосовало 11 чел.2,4 % Результат: принято Принят во втором чтении. По мотивам никто не выступает? Ставлю на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 51 мин. 55 сек.) Проголосовало за 439 чел.97,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 439 чел. Не голосовало 11 чел.2,4 % Результат: принято Закон принят.
Заседание № 68
О проекте федерального закона № 185977-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части переноса срока вступления в силу положения закона о принудительных работах).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
28-й вопрос повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Александр Евсеевич Хинштейн докладывает. ХИНШТЕЙН А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемые коллеги, данный законопроект касается такой важной проблемы, как выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации. Для понимания скажу, что речь идёт о количестве не менее десяти тысяч человек ежегодно, которые выдворяются за пределы нашей страны. Мы с вами уже не единожды пытались изменить сложившийся порядок вещей. Какой сегодня существует механизм? Нелегалы доставляются в помещения МВД, там они содержатся, а затем судебные приставы доставляют их до границ Российской Федерации. Поскольку мы с вами присоединились к ряду международно-правовых конвенций, то не вправе больше содержать такую категорию граждан, то есть лиц, не совершивших уголовных преступлений, в помещениях органов внутренних дел. В соответствии с поручением президента все регионы должны были создать соответствующие центры для содержания иностранных граждан и забрать себе эти полномочия, однако к концу текущего года только в пятнадцати субъектах Российской Федерации подобные центры были созданы. Трижды, коллеги, мы с вами уже продлевали срок переходного периода по передаче этих полномочий от МВД к регионам, последний раз совсем недавно - соответствующий закон был подписан президентом 3 декабря. Для справки скажу, что мы изменили подходы и теперь с 1 января 2014 года эти центры содержания будут переданы от регионов Федеральной миграционной службе и до этого периода все полномочия МВД продлеваются, но нам необходимо сегодня завершить начатую работу до её логического конца. Предлагаемый законопроект продлевает переходный период действия полномочий судебных приставов по препровождению нелегалов в помещения органов внутренних дел с установленного законом срока - 1 января 2013 года до 1 января 2014 года. Кроме того, законопроект продлевает срок введения нового вида наказания - принудительные работы. Указанная норма была установлена законом от 7 декабря прошлого года, речь идёт о преступлениях небольшой степени тяжести, за которые в качестве альтернативы лишению свободы могут быть назначены принудительные работы. К сожалению, в обозначенные законом сроки, то есть до 1 января следующего года, реализовать эту норму оказалось невозможным. Результаты проработки этого вопроса Министерством юстиции и Федеральной службой исполнения наказаний показали, что без дополнительных бюджетных ассигнований и увеличения штатной численности принудительные работы с 1 января ввести не получается. В связи с этим предлагается также отсрочить вступление в силу этой нормы на один год - до 1 января 2014 года. Правительством Российской Федерации, ГПУ президента, Правовым управлением Государственной Думы наш законопроект поддерживается. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Евсеевич. С содокладом выступает Александр Александрович Ремезков. РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект разработан, как уже здесь говорилось, в целях переноса срока вступления в силу положения о принудительных работах и носит по большей части технический характер. Законопроектом предлагается перенести, как уже опять же здесь говорилось, срок начала реализации положений Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части принудительных работ на 1 января 2014 года в связи с отсутствием возможности за счёт имеющихся штатной численности и средств осуществлять их реализацию с 1 января 2013 года. Также этим законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 410-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в Федеральный закон от 25 июня 2012 года № 88-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О полиции" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Заседание комитета по данному законопроекту состоялось 12 декабря 2012 года. Принимая во внимание изложенное, комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении указанный законопроект. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Александрович. Есть ли вопросы, коллеги? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Выносим законопроект на "час голосования".
28-й пункт повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ставлю на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 15 сек.) Проголосовало за 436 чел.96,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 436 чел. Не голосовало 14 чел.3,1 % Результат: принято Принят в первом чтении.