Заседание № 135
17.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 185938-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платёжной системе" и Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" (в части, касающейся порядка перевода электронных денежных средств).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3520 по 3535 из 7407
8-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О национальной платёжной системе" и Федеральный закон "О
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём,
и финансированию терроризма". Дмитрий Иванович Савельев докладывает.
САВЕЛЬЕВ Д. И., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, данный законопроект был принят Государственной Думой во
втором чтении 13 декабря 2013 года. Законопроект прошёл лингвистическую и
правовую экспертизы, замечаний по нему нет. Комитет по финансовому рынку
рекомендует принять данный законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6083 по 6099 из 7407
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О национальной платёжной системе"...".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 331 чел.73,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 332 чел.
Не голосовало 118 чел.26,2 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 134
13.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 185938-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платёжной системе" и Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" (в части, касающейся порядка перевода электронных денежных средств; принят в первом чтении 14 июня 2013 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О национальной платёжной системе").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2165 по 2201 из 7184
27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О национальной платёжной системе" и Федеральный закон "О
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём,
и финансированию терроризма". Докладывает Дмитрий Иванович Савельев.
Пожалуйста.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный
законопроект был принят Государственной Думой 14 июня 2013 года. Всего к
законопроекту поступило четыре поправки, которые включены Комитетом по
финансовому рынку в таблицу поправок, рекомендуемых к принятию.
Законопроект прошёл все положенные экспертизы, просим принять законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 240 чел.53,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 240 чел.
Не голосовало 210 чел.46,7 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6074 по 6092 из 7184
27-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О национальной платёжной системе" и Федеральный закон "О
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём,
и финансированию терроризма".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 25 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 294 чел.65,3 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел.34,0 %
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 104
14.06.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 185938-6 "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О национальной платёжной системе" (в части, касающейся осуществления перевода электронных денежных средств; внесён депутатами Государственной Думы Н. В. Бурыкиной, В. М. Резником, А. Ю. Мургой, М. Л. Шаккумом и Д. И. Савельевым, а также Ю. О. Исаевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5963 по 6068 из 7168
17-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 7 и 10 Федерального закона "О национальной платёжной системе".
Докладывает Дмитрий Иванович Савельев.
Дмитрий Иванович, извините: депутат Шлегель хочет выступить по ведению.
Включите, пожалуйста, микрофон Роберту Александровичу Шлегелю.
ШЛЕГЕЛЬ Р. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Я по предыдущему вопросу, справочно: все те технические вопросы, которые были
озвучены, могут быть сняты ко второму чтению, поэтому хотел бы призвать
коллег к работе, а не к демагогии.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Дмитрий Иванович.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Уважаемые коллеги, законопроектом вносятся изменения в статьи
7 и 10 Федерального закона "О национальной платёжной системе", направленные
на совершенствование регулирования особенностей осуществления перевода
электронных денежных средств и порядка использования электронных средств
платежа при осуществлении их перевода, а также на сохранение существующих
банковских продуктов, основанных на использовании предоплаченных банковских
карт.
По информации Банка России, в 2012 году общий объём операций, совершённых с
использованием пластиковых карт, эмитированных российскими кредитными
организациями, составил 23,8 триллиона рублей, увеличившись за год на 53
процента, общее количество платёжных карт, эмитированных российскими
кредитными организациями в 2012 году, составило 240 миллионов штук,
увеличившись за год на 20 процентов. Вместе с тем с принятием в 2011 году
Федерального закона "О национальной платёжной системе" в законодательстве
были введены понятие "электронные денежные средства" как самостоятельный вид
безналичных расчётов, а также понятие "электронное средство платежа", которое
включает в себя понятие "платёжная карта". Учитывая, что понятие электронных
денежных средств определено в законе таким образом, чтобы включить в себя
максимально полное разнообразие гражданско-правовых отношений, связанных с
приёмом денежных средств клиентов с целью дальнейшего их использования в
безналичных расчётах по поручению клиентов, возникла правовая
неопределённость в отношении регулирования и разграничения институтов
электронных денежных средств как вида безналичных расчётов и обязательств
банков перед клиентами в размере предварительно внесённых ими денежных
средств. Таким образом, основной задачей законопроекта является уточнение
концепции указанного федерального закона в части определения электронных
денежных средств и соответствующее уточнение подходов к их регулированию на
практике.
Законопроект "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О
национальной платёжной системе" был рассмотрен на заседании Комитета по
финансовому рынку 7 июня, и комитет счёл возможным рекомендовать
Государственной Думе принять проект федерального закона в первом чтении.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Иванович.
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Омельченко Валерий Викторович.
ОМЕЛЬЧЕНКО В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Иван Иванович.
У меня вопрос к Дмитрию Ивановичу. Дмитрий Иванович, с 1 июля этого года
вступает в силу положение Центрального банка Российской Федерации об эмиссии
банковских карт. В результате после расчёта при помощи карты или электронного
кошелька, привязанного к ней, фактически невозможно будет вернуть деньги в
случае отказа от покупки, в связи с этим эксперты прогнозируют возникновение
трудностей при торговле в интернет-магазинах. Как вы можете это
прокомментировать?
САВЕЛЬЕВ Д. И. Да, спасибо за вопрос. Вот одной из целей законопроекта как
раз и является преодоление противоречий между этим положением Центрального
банка и действующим законом: законопроектом предусмотрена возможность
получения обратно электронных денежных средств в случае отказа от покупки
товара. Кроме того, эксперты отмечают, что снижения динамики
интернет-торговли не произойдёт. По имеющимся данным, возврат товаров в сфере
электронной коммерции составляет всего 1-2 процента, отказы или частичные
отказы при получении товаров - не более 5 процентов. Но, повторяю, эту
коллизию законопроект устраняет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить, коллеги? Нет желающих выступить.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 54 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.