Заседание № 127

16.11.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 184109-4 "О внесении изменения в Федеральный закон "О национально-культурной автономии" (о создании консультативного совета по делам национально-культурных автономий при федеральном органе исполнительной власти).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2535 по 2596 из 6769
Переходим к рассмотрению пункта 8. Проект федерального закона "О внесении       
изменения в Федеральный закон "О национально-культурной автономии". Доклад      
председателя Комитета по делам национальностей Трофимова Евгения Николаевича.   
                                                                                
ТРОФИМОВ Е. Н., председатель Комитета Государственной Думы по делам             
национальностей, фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Предлагаемый законопроект   
конкретизирует норму, в соответствии с которой Правительству Российской         
Федерации предоставляется право определять федеральный орган исполнительной     
власти, при котором создается консультативный совет по делам                    
национально-культурных автономий.                                               
                                                                                
Законопроект был принят в первом чтении 21 сентября сего года и направлен       
субъектам права законодательной инициативы. В поступивших в комитет отзывах     
законопроект поддерживается в изложенной редакции. Поправок к данному тексту    
законопроекта не предлагается, поэтому комитет не вносит таблиц поправок,       
рекомендованных к принятию или отклонению.                                      
                                                                                
Комитет просит Государственную Думу принять проект федерального закона "О       
внесении изменения в Федеральный закон "О национально-культурной автономии"     
во втором чтении.                                                               
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по законопроекту, который изложил Евгений Николаевич? Нет.      
Коллеги, кто за то, чтобы принять во втором чтении данный законопроект? Прошу   
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 52 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
И есть еще проект постановления, предлагается сегодня в рамках "часа            
голосования" принять этот законопроект в третьем чтении. Есть ли у кого-то      
возражения? Нет. Коллеги, в рамках "часа голосования" предлагается              
проголосовать за этот законопроект в третьем чтении.                            
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 116

21.09.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 184109-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О национально-культурной автономии" (о создании консультативного совета по делам национально-культурных автономий при федеральном органе исполнительной власти).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4894 по 4970 из 6196
Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О национально-культурной автономии". Доклад председателя Комитета по     
делам национальностей Евгения Николаевича Трофимова.                            
                                                                                
ТРОФИМОВ Е. Н. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Институт     
национально-культурных автономий - безусловное достояние российской             
демократии, этому способствовало и принятие в 1996 году Федерального закона     
"О национально-культурной автономии".                                           
                                                                                
К настоящему времени в Российской Федерации создано шестнадцать федеральных,    
сто семьдесят три региональных и триста пятнадцать местных                      
национально-культурных автономий.                                               
                                                                                
Статьей 7 закона "О национально-культурной автономии" было предусмотрено        
создание консультативного совета по делам национально-культурных автономий      
при Правительстве Российской Федерации. Однако в соответствии с Федеральным     
законом от 29 июня 2004 года "О внесении изменений в некоторые                  
законодательные акты Российской Федерации..." в Федеральный закон "О            
национально-культурной автономии" были внесены изменения, в соответствии с      
которыми существование такого органа при Правительстве Российской Федерации     
было отменено. Было установлено, что такой орган создается при органе           
исполнительной власти, уполномоченном в сфере культуры. Как вам известно, во    
исполнение этого закона было принято постановление правительства, и             
консультативный совет по делам национально-культурных автономий при             
правительстве был упразднен.                                                    
                                                                                
В то же время в 2004 году в системе исполнительной власти было создано          
Министерство регионального развития Российской Федерации, на которое            
постановлением правительства были возложены функции по выработке                
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере           
социально-экономического развития субъектов Российской Федерации,               
федеративных и национальных отношений, разграничения полномочий по предметам    
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.      
Вместе с тем статья 7 осталась в прежней редакции.                              
                                                                                
Комитет полагает целесообразным отменить норму, в соответствии с которой        
указанный консультативный совет создавался при органе власти, уполномоченном    
в сфере культуры, и законодательно закрепить положение, в соответствии с        
которым Правительство Российской Федерации определяет федеральный орган         
исполнительной власти, при котором создается консультативный совет по делам     
национально-культурных автономий, действующий на общественных началах.          
                                                                                
Нами получены отзывы на законопроект из органов законодательной                 
(представительной) власти пятидесяти шести субъектов Российской Федерации, в    
том числе шестнадцати республик, четырех краев, тридцати областей, четырех      
автономных округов и двух городов федерального значения. Пятьдесят один         
субъект Федерации поддержал данный законопроект.                                
                                                                                
Хочу дополнить: руководители национально-культурных автономий также             
неоднократно ставили вопрос о создании такого консультативного совета при       
Министерстве регионального развития.                                            
                                                                                
В связи с изложенным мы выносим проект федерального закона "О внесении          
изменений в Федеральный закон "О национально-культурной автономии" на           
рассмотрение депутатов и предлагаем принять его в первом чтении. Реализация     
законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.     
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Кто хотел бы выступить? Представители правительства и          
президента? Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом      
чтении? Прошу проголосовать.                                                    
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 54 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    2 чел.0,4%                                      
Голосовало                    402 чел.                                          
Не голосовало                  48 чел.10,7%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.