Заседание № 220

05.04.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 183365-3 "О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем" (принят в первом чтении 26 июня 2002 года).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1569 по 1637 из 6912
13-й вопрос. О проекте федерального закона "О страховом взносе на               
финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем". Доклад         
председателя Комитета по финансовому рынку Владислава Матусовича Резника.       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
РЕЗНИК В. М., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому         
рынку, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                 
                                                                                
Глубокоуважаемые коллеги, представляемые вам в настоящий момент законопроекты   
имеют непростую историю. Они были приняты в первом чтении в июне 2002 года,     
однако их концепция уже тогда вызывала серьёзные нарекания, в связи с чем       
Государственная Дума выпустила ряд постановлений, в том числе обусловила        
рядом указаний и принятие законопроектов в первом чтении (постановление от 26   
июня 2002 года). Кроме того, в постановлении Государственной Думы были          
отражены предложения Правительства Российской Федерации подготовить ряд         
поправок по этим законопроектам, в частности по доработке механизмов            
финансирования работодателями профессиональных пенсионных систем в целях        
снижения налоговой нагрузки на фонд заработной платы и оптимизации размеров     
платежей.                                                                       
                                                                                
В комитете был сформирован блок поправок, которые поступили от всех             
представителей законодательной инициативы, в то же время от Правительства       
Российской Федерации поправок так и не поступило. После этого комитет семь      
раз обращался в правительство, направлял обращения (ещё с того времени, с       
2002 года) председателю правительства, потом вице-премьерам, отвечающим за      
социальную сферу, снова председателю правительства, а в 2008 году - последний   
раз - также председателю правительства, когда уже был Зубков. То есть           
практически все председатели правительства получали наши обращения. Делали мы   
с вами и парламентский запрос о законодательном обеспечении прав граждан на     
досрочное назначение трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями    
труда.                                                                          
                                                                                
2 марта 2011 года из правительства к нам поступило письмо, в котором            
предлагается снять указанные законопроекты с дальнейшего рассмотрения в связи   
с утратой актуальности.                                                         
                                                                                
Комитет считает необходимым отметить, что согласно постановлению                
Государственной Думы о принятии законопроекта в первом чтении и положениям      
программы пенсионной реформы в Российской Федерации, которая была утверждена    
постановлением правительства ещё в 98-м году, установление дополнительного      
тарифа страхового взноса на финансирование профессиональных пенсионных систем   
не должно повысить уровень налогообложения фонда оплаты труда. В то же время    
принятые нами законопроекты приводили совершенно к иным последствиям, то есть   
очевидно, что возросла бы нагрузка на фонд оплаты труда. Поэтому если мы эти    
законопроекты примем в таком виде, то, очевидно, появятся дополнительные        
страховые взносы, которые приведут к увеличению давления на фонд оплаты         
труда. Ну, предприятия этого, естественно, не выдержат. Очевидно, что это       
скажется не только на конкурентоспособности предприятий, но и на уровне         
оплаты труда, и на занятости работников.                                        
                                                                                
В связи с этим Комитет по финансовому рынку считает дальнейшую работу над       
этими законопроектами нецелесообразной, предлагает Государственной Думе         
данные законопроекты отклонить. Будем ждать, когда правительство внесёт         
соответствующий законопроект, которым можно будет решить указанные проблемы.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Есть ли необходимость выступить у полномочного представителя президента, у      
полномочного представителя правительства? Нет.                                  
                                                                                
Выносим 13-й вопрос на "час голосования" - соответствующие статьи               
регламентируют нашу работу.                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, уважаемые коллеги, 13-й вопрос выносим на "час       
голосования".                                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5552 по 5570 из 6912
Пункт 13 порядка работы Государственной Думы. Ставится на голосование проект    
федерального закона "О страховом взносе на финансирование обязательных          
профессиональных пенсионных систем". Кто за данный законопроект? Прошу          
определиться голосованием.                                                      
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              314 чел.69,8 %                                    
Проголосовало против           56 чел.12,4 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    370 чел.                                          
Не голосовало                  80 чел.17,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято, данный законопроект отклоняется.                                       
                                                                                

Заседание № 180

26.06.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 183365-3 "О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 430 по 435 из 8066
НЕВЕРОВ С. И., депутатская группа "Народный депутат".                           
                                                                                
Я предлагаю снять с рассмотрения сегодня пункты 11.1, 11.2 и 12.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 11.1, 11.2 и 12-й. Мотивация - позже.                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 637 по 691 из 8066
НЕВЕРОВ С. И. Уважаемые коллеги, предлагается снять законопроекты 11.1, 11.2    
и 12. Это законы о профессиональных пенсионных системах. Вы знаете, что         
ассоциация базовых отраслей (это практически на сегодняшний день все            
профсоюзы нашей промышленности), координационный совет объединения              
работодателей выступили категорически против принятия сегодня этих законов.     
Возрастает, очень серьезно возрастает налоговая нагрузка на предприятия.        
Нигде в мире 42 процента в пенсионный фонд не отчисляется ни по каким базовым   
отраслям. Ну ладно бы сегодня базовые отрасли могли отчислять! Часть из них     
все-таки это сможет сделать, хотя часть предприятий закроется, но я             
совершенно не представляю, как будут делать такие отчисления там, где сегодня   
существуют опасные условия труда, в сфере ЖКХ, в сфере, скажем,                 
автотранспортных предприятий, в других коммунальных сферах, связанных с         
водоканалом. Я не представляю, где муниципальные образования сегодня изыщут     
средства дополнительные для отчисления в эти пенсионные системы. Если эти       
средства будут изысканы, то это в любом случае отразится на потреблении, на     
цене услуг. Тем самым это ляжет на плечи наших граждан, это приведет к          
очередному удорожанию всех услуг. Предлагаю непроработанные законы отложить     
на осень, достаточно плотно поработать в течение этого периода в                
трехсторонней комиссии заинтересованным сторонам и найти единый подход к        
данным законопроектам. Спасибо.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто от комитета по социальной политике? Депутат           
Селиванов, пожалуйста. За и против.                                             
                                                                                
СЕЛИВАНОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по труду и          
социальной политике, фракция "Союз Правых Сил".                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, эти проекты законов ведет другой комитет - комитет по        
кредитным организациям, мы соисполнители. Но наше мнение таково: их             
необходимо оставлять, все три законопроекта в повестке надо оставлять из-за     
того, что все эти дни шла большая работа по согласованию позиций между          
Правительством, Пенсионным фондом, комитетом по кредитным организациям, нашим   
комитетом и есть компромисс, который сегодня будет рассматриваться в Думе.      
Проекты надо рассматривать. То, что говорил Сергей Иванович Неверов, было       
актуально до сегодняшнего дня. Сегодня вы узнаете, что в принципе их надо       
рассматривать и принимать.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно. Точки зрения за и против высказаны. Ставлю на       
голосование предложение депутата Неверова об исключении из повестки дня         
законопроектов под номерами 11.1, 11.2 и 12. Пожалуйста, голосуйте.             
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 13 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              161 чел.             35,8%                        
Проголосовало против           29 чел.              6,4%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    190 чел.                                          
Не голосовало                 260 чел.                                          
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1287 по 1320 из 8066
ЛОГИНОВ А. В. Да. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Мы          
просили бы зафиксировать на 16 часов вопросы с 11-го по 14-й - это              
приоритетные законопроекты, которые Правительство просило бы рассмотреть в      
течение весенней сессии. И нам необходимо это фиксирование для того, чтобы      
они были рассмотрены сегодня. При этом можно бы оговорить, что если             
законопроекты второго чтения успеют пройти, скажем, в течение 30-40 минут, то   
в оставшееся время мы могли бы рассматривать, допустим, пункты 13 и 14.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Единственная оговорка: у нас на фиксированное время       
отнесены законопроекты под номерами 7, 8, 9, 10, потом - перерыв. Вы            
предлагаете с 11-го также зафиксировать время?                                  
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Я предлагаю на 16 часов зафиксировать вопросы 11, 12, 13 и 14.    
Но если, допустим, мы закончим второе чтение до 11.30, мы могли бы              
рассмотреть один из этих вопросов, 13-й или 14-й.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Кто за то, чтобы в 16 часов рассмотреть эти       
законопроекты? Там просто не написано, что фиксированное время. Пожалуйста,     
голосуйте. Кто это предложение поддерживает?                                    
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 45 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              228 чел.             77,8%                        
Проголосовало против           65 чел.             22,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    293 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Согласились.                                                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6588 по 6772 из 8066
Законопроект под номером 12: "О страховом взносе на финансирование              
обязательных профессиональных пенсионных систем".                               
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Эгонович Дмитриев, докладывайте. Михаил Эгонович, это        
чудеса какие-то, вам кричать надо какой уже раз. Неужели вы с Зурабовым не      
можете наговориться в вашем министерстве? Вам предлагаю докладывать             
законопроект, три раза называю фамилию - ноль внимания. Не наговоритесь         
никак!                                                                          
                                                                                
ДМИТРИЕВ М. Э. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Извините за   
нарушение регламентных процедур...                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давно не видели вашего председателя.                      
                                                                                
ДМИТРИЕВ М. Э. Это правда.                                                      
                                                                                
Уважаемые депутаты, о законе о страховом взносе на финансирование               
профессиональных пенсионных систем. Значительная часть тех изменений, которые   
необходимо будет внести в проект закона о профессиональных пенсионных           
системах, принятый вами в первом чтении с учетом текста постановления по        
этому проекту закона, которое вы только что проголосовали, должна быть          
отражена не только в законе о профсистемах, но и в законе о страховых взносах   
на финансирование профсистем. Если мы сейчас принимаем только закон о           
профсистемах, но не принимаем закон о страховых взносах, многие из тех          
компромиссов, которые были поддержаны большинством депутатов, повиснут в        
воздухе, потому что не найдут технологического решения в законе об уплате       
взносов. Закон этот необходим прежде всего для того, чтобы гарантировать, что   
все процедуры реализуются с максимально точным соблюдением интересов как        
работодателей, которые уплачивают эти взносы, так и работников, которые         
обязательно должны быть уверены, что те взносы, которые положено за них         
платить, действительно попадут на их счета и послужат основой для               
финансирования их пенсии.                                                       
                                                                                
Поэтому я прошу поддержать проект закона "О страховом взносе на                 
финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем" с учетом        
текста поправок к постановлению по этому законопроекту. Текст поправок к        
постановлению по этому закону четко указывает, какого рода принципиальные,      
компромиссные изменения в этот законопроект потребуется внести при              
рассмотрении его во втором чтении. Это как раз те компромиссные изменения,      
которые снижают размер тарифа и практически делают платежи нулевыми в первые    
годы существования этой системы, - то, о чем мы говорили с вами в связи с       
законом о профсистемах.                                                         
                                                                                
Вот с учетом совокупности этих обстоятельств я прошу поддержать проект закона   
"О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных             
пенсионных систем". Спасибо.                                                    
                                                                                
   Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы      
                                 Л. К. Слиска                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Эгонович.                                 
                                                                                
С содокладом выступает заместитель председателя Комитета по кредитным           
организациям и финансовым рынкам Брусникин Николай Юрьевич. Пожалуйста.         
                                                                                
БРУСНИКИН Н. Ю. Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты!             
Законопроект "О страховом взносе на финансирование обязательных                 
профессиональных пенсионных систем" был внесен Правительством Российской        
Федерации. Альтернативного законопроекта от депутатов не поступало. Данный      
законопроект устанавливает страховой взнос на финансирование профессиональных   
пенсионных систем, создаваемых согласно законопроекту о профессиональных        
пенсионных системах.                                                            
                                                                                
Надо сказать, суть всех предлагаемых компромиссов нами была изложена при        
обсуждении законопроекта "Об обязательных профессиональных пенсионных           
системах...". Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам             
предлагает принять законопроект "О страховом взносе на финансирование           
обязательных профессиональных пенсионных систем" в первом чтении, а также       
учесть замечания, точнее, учесть поправку депутатов Морозова, Зубова и          
Брусникина при принятии соответствующего постановления Государственной Думы.    
                                                                                
Добавлю также, что на данный законопроект поступило тридцать семь отзывов от    
субъектов, из которых тридцать - за принятие, три - за отклонение, в четырех    
отзывах имелись замечания, которые будут учтены при подготовке законопроекта    
ко второму чтению. Спасибо.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Юрьевич.                                 
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет            
вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет желающих выступить.                   
                                                                                
Уважаемые депутаты, на голосование ставится проект федерального закона "О       
страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных     
систем". Кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Прошу           
голосовать.                                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              235 чел.             52,2%                        
Проголосовало против          132 чел.             29,3%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    367 чел.                                          
Не голосовало                  83 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят законопроект.                                                            
                                                                                
Теперь о поправке к постановлению по этому проекту закона.                      
                                                                                
Пожалуйста, Николаю Юрьевичу Брусникину включите микрофон. (Выкрики из зала.)   
                                                                                
Мы проголосовали законопроект, но не постановление.                             
                                                                                
БРУСНИКИН Н. Ю. Поправки, предложенные депутатами Морозовым, Зубовым и          
Брусникиным, корреспондируются с теми поправками, которые уже приняты Думой     
при принятии постановления о законопроекте "Об обязательных профессиональных    
пенсионных системах в Российской Федерации". Здесь говорится о значительном     
снижении страховой нагрузки, здесь говорится о механизме, который позволяет     
снизить не менее чем в два раза тарифы страховых взносов. Здесь говорится о     
необходимости взаимоувязки данного законопроекта с другими законопроектами, о   
необходимости подготовки соответствующих предложений по внесению изменений в    
Налоговый кодекс, в федеральные законы "Об обязательном пенсионном              
страховании в Российской Федерации", "Об обязательном социальном страховании    
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".          
                                                                                
Я предлагаю поддержать изменения к постановлению Государственной Думы,          
предложенные депутатами.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Эгонович, нет возражений?                          
                                                                                
ДМИТРИЕВ М. Э. Уважаемые депутаты, Правительство Российской Федерации           
поддерживает предложенный текст поправок к постановлению Государственной        
Думы.                                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы принять проект постановления за основу?    
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 18 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              227 чел.             50,4%                        
Проголосовало против           53 чел.             11,8%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    280 чел.                                          
Не голосовало                 170 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято постановление за основу.                                                
                                                                                
Уважаемые депутаты, с учетом пожеланий депутатов и согласия Правительства       
ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять поправку к постановлению,       
которое только что мы проголосовали за основу? Прошу голосовать. Поправку       
голосуем.                                                                       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Слушать надо, Николай Николаевич Гончар.                  
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              238 чел.             52,9%                        
Проголосовало против           75 чел.             16,7%                        
Воздержалось                    2 чел.              0,4%                        
Голосовало                    315 чел.                                          
Не голосовало                 135 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Поправка принимается.                                                           
                                                                                
Уважаемые депутаты, прошу проголосовать постановление в целом.                  
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              245 чел.             54,4%                        
Проголосовало против           86 чел.             19,1%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    331 чел.                                          
Не голосовало                 119 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято постановление.                                                          
                                                                                

Заседание № 179

21.06.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 183365-3 "О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 600 по 606 из 8685
ЧЕКИС А. В., Агропромышленная депутатская группа.                               
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, я предлагаю весь блок вопросов об обязательных   
профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации снять. Это пункты   
40.1, 40.2 и 41, учитывая, что слишком много отзывов об этих законопроектах     
как одиозных. Обоснование - позже.                                              
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1102 по 1145 из 8685
ЧЕКИС А. В. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Вчера наш         
коллега Неверов внес предложение о том, чтобы законопроекты по                  
профессиональным пенсиям были сняты с повестки дня. И он не имел в виду то,     
чтобы отложить на один день. То ли это было умышленно, то ли это было           
неумышленно, но мы сегодня опять выносим их на рассмотрение. Я не хочу          
говорить о содержательной части, мы сейчас не рассматриваем эти                 
законопроекты, но тем не менее реформа пенсионной системы должна быть           
направлена на рост уровня пенсионного обеспечения граждан. Здесь же,            
наоборот, закладываются унизительные пенсии на десятилетие вперед, не           
снижаются нормативы отчислений. В мире нет аналогов таких процентных            
отчислений, как те, которые закладываются в этих законопроектах. Это            
подчеркивается...                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это обсуждение закона.                                    
                                                                                
ЧЕКИС А. В. Нет, я заканчиваю на этом. Это подчеркивается в заявлении           
Ассоциации профессиональных союзов базовых отраслей промышленности и            
строительства Российской Федерации, которое у нас на руках. Главное, мы не      
хотим найти согласие в обществе. Нельзя просто так, без учета мнения            
социальных партнеров трехсторонней комиссии - профсоюзов и работодателей,       
выносить этот законопроект. Недооценивать последствия недопустимо. Итоги        
могут быть такие, если эти законы будут приняты, что не поможет и закон об      
экстремизме. Может произойти социальный всплеск в обществе. И мало всем, по     
сути дела, не покажется.                                                        
                                                                                
Поэтому я предлагаю снять эти законопроекты сегодня с рассмотрения, создать     
рабочую группу по доработке законопроектов до согласованного варианта и         
рассмотреть на осенней сессии. Спасибо.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, точка зрения прозвучала. Кто у нас из докладчиков,   
кто от комитета?.. Депутат Брусникин. Пожалуйста, только за и против.           
                                                                                
БРУСНИКИН Н. Ю., фракция "Союз Правых Сил".                                     
                                                                                
Я хотел бы согласиться с предложенной повесткой дня и прошу оставить эти        
вопросы и рассмотреть в фиксированное время. Комитет по кредитным               
организациям и финансовым рынкам обсудил эти законопроекты и принял решение,    
Комитет по труду и социальной политике - тоже. До сегодняшнего дня велась       
напряженная работа по согласованию некоторых аспектов этого законопроекта. Мы   
готовы к докладам и к пояснениям, по каким направлениям эти законопроекты       
могут быть доработаны ко второму чтению.                                        
                                                                                
Предлагаю оставить в повестке дня.                                              
                                                                                

Заседание № 178

20.06.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 183365-3 "О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 355 по 361 из 12977
НЕВЕРОВ С. И., депутатская группа "Народный депутат".                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, я предлагаю снять с рассмотрения сегодня законопроекты под   
номерами 11.1, 11.2, 12.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пункты 11.1, 11.2, 12.                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 700 по 782 из 12977
Сергей Иванович Неверов предлагает снять пункты 11.1, 11.2 и 12.                
                                                                                
Пожалуйста, для обоснования включите микрофон Сергею Ивановичу.                 
                                                                                
НЕВЕРОВ С. И. Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые коллеги! Мотивировка    
следующая. В ходе рассмотрения предложений по проектам законов "Об              
обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации"       
рабочей группой Российской трехсторонней комиссии по регулированию              
социально-трудовых отношений, представленной сторонами: Правительство           
Российской Федерации, общероссийские объединения работодателей и                
общероссийские объединения профсоюзов, не удалось достичь согласованных         
позиций по концептуальным вопросам построения профессиональных пенсионных       
систем, учитывающих интересы социальных партнеров. По расчетам, уровень         
пенсии в лучшем случае составит лишь 30 процентов утраченного заработка. И      
при обязательности профессиональных пенсионных систем регулирование этих        
вопросов через систему коллективных договоров является неэффективным, может     
привести к утрате государственных гарантий в получении льготных пенсий.         
Принятие указанных законов в предлагаемом виде может привести к серьезным       
социально-экономическим потерям: первое - снижению заработной платы,            
сокращению количества рабочих мест, неоправданному росту тарифных нагрузок,     
сокрытию легальной заработной платы, ухудшению положения трудящихся,            
работающих во вредных и иных особых условиях труда. В наибольшей степени        
указанные последствия могут вызвать дестабилизацию ситуации в базовых           
отраслях промышленности: угольной, металлургической, машиностроительной,        
атомной, нефтяной, газовой, химической, нефтехимической.                        
                                                                                
Считаю неприемлемым принятие концептуально несовершенных законопроектов по      
профессиональным пенсионным системам, которые не отвечают интересам ни          
работодателей, ни работников. И предлагаю перенести рассмотрение данных         
законопроектов. Рабочей группе и трехсторонней комиссии найти, как было по      
Трудовому кодексу, согласованные позиции и войти с проработанным                
законопроектом в Государственную Думу.                                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Точка зрения за высказана. Есть ли точка зрения против?                         
                                                                                
Пожалуйста, микрофон в правительственной ложе включите.                         
                                                                                
ДМИТРИЕВ М. Э., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
первый заместитель министра экономического развития и торговли Российской       
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемые депутаты, учитывая сложность законопроекта "Об обязательных           
профессиональных пенсионных системах..." и действительно необходимость его      
взвешенного, тщательного обсуждения на пленарном заседании Государственной      
Думы при рассмотрении в первом чтении, правительственная сторона полагает       
разумным пойти навстречу пожеланиям депутатов в смысле переноса рассмотрения    
этого законопроекта на один день, с тем чтобы позволить, дать возможность       
депутатам, вносившим альтернативный законопроект об обязательных                
профессиональных пенсионных системах, тоже в полной мере высказать свою точку   
зрения, чтобы мы тщательнее законопроекты взвесили прямо на пленарном           
заседании.                                                                      
                                                                                
Поэтому правительственная сторона поддерживает перенос рассмотрения             
законопроектов на один день, на пятницу.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас на пятницу запланирован большой законопроект -      
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", второе чтение. Поэтому,   
уважаемые коллеги, можем ли мы включить их в повестку дня на пятницу? Может     
быть, на 26-е поставить? (Выкрики из зала.) На пятницу. Хорошо, давайте тогда   
на пятницу, ну, такое было предложение. Тогда я ставлю на голосование. Кто за   
то, чтобы исключить пункты 11.1, 11.2 и 12 из сегодняшней повестки дня,         
перенести их в повестку дня завтрашнего заседания? Прошу определиться.          
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?                                      
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 20 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              244 чел.             54,2%                        
Проголосовало против           32 чел.              7,1%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    276 чел.                                          
Не голосовало                 174 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.