Пункт 21 повестки дня: о проекте федерального закона "О внесении дополнений в   
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс          
Российской Федерации". Доклад представителя Законодательного Собрания           
Ивановской области Сергея Николаевича Репяхова. Если его нет, то доклад будет   
по доверенности, доверенность оформлена на Валерия Павловича Воротникова. Нет   
Репяхова? Нет.                                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Валерий Павлович. Тогда у вас и доклад, и содоклад сразу.           
                                                                                
ВОРОТНИКОВ В. П. Уважаемые коллеги, законодательная инициатива                  
Законодательного Собрания Ивановской области заключается в предложении внести   
в Уголовный кодекс Российской Федерации и соответственно в                      
Уголовно-процессуальный кодекс следующие дополнения. Внести дополнительную      
статью 171.2 "Нарушение правил обращения и отчуждения лома цветных или черных   
металлов", а также внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской           
Федерации соответствующие изменения в связи с внесением новой статьи в          
Уголовный кодекс. Диспозиция этой статьи по предложению Законодательного        
Собрания Ивановской области звучит так: заготовка, прием, учет, хранение,       
транспортировка, переработка или отчуждение лома цветных или черных металлов    
в нарушение установленных правил наказывается штрафом, либо исправительными     
работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от   
двух до пяти лет.                                                               
                                                                                
Нужно сказать, что в данном случае это не новация в зале Государственной        
Думы. Мы рассматривали уже несколько законопроектов, сходных по содержанию. И   
вся проблема заключается в том, что недостатки в практической деятельности      
правоохранительных органов, связанные с пресечением фактов хищения лома         
черных и цветных металлов, изделий из черных и цветных металлов, в том числе    
и систем жизнеобеспечения, мы пытаемся покрыть всё новыми и новыми              
законопроектами. Мы при рассмотрении тех законопроектов говорили о том, что     
сегодня Уголовный кодекс предусматривает достаточно большой набор статей,       
которые вполне позволяют должным образом квалифицировать любые действия         
злоумышленников, для того чтобы они несли достаточно серьезную уголовную        
ответственность.                                                                
                                                                                
В данном же случае речь идет о том, что, несмотря на то, что авторы             
утверждают, что такой ответственности за нарушение правил вообще не             
существует, на самом деле это не совсем так постольку, поскольку существует     
лицензированная деятельность по заготовке и обращению лома черных и цветных     
металлов. И соблюдение правила - это основное, что должно быть при получении    
лицензии и ее подтверждении. В случае если такое нарушение происходит,          
лицензия отзывается и та или иная организация уже не имеет права заниматься     
далее заготовкой лома черных и цветных металлов.                                
                                                                                
Кроме того, если говорить вообще о нарушении правил, то мы идем все-таки по     
пути установления административной ответственности. Так вот и нарушение         
правил оборота лома черных и цветных металлов влечет за собой отзыв лицензии    
и соответствующее наказание, которое предусмотрено в Кодексе Российской         
Федерации об административных правонарушениях. В случае если в результате вот   
этих действий наступают более серьезные последствия, то уголовная               
ответственность устанавливается в соответствии со статьями 158 "Кража", 167     
"Умышленные уничтожение или повреждение имущества", 175 "Приобретение или       
сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем" и, упоминаемая уже мною,    
215.2 "Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения".                      
                                                                                
Таким образом, в данном случае Комитет по законодательству считает, что         
данная норма, предлагаемая Законодательным Собранием Ивановской области,        
является излишней, и предлагает этот законопроект отклонить.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов.                                     
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста, Валерий Павлович.                                   
                                                                                
Есть ли желающие выступить в прениях? Есть один только.                         
                                                                                
Пожалуйста, Никифоренко Юрий Васильевич.                                        
                                                                                
НИКИФОРЕНКО Ю. В. Уважаемые коллеги, тема актуальная, ведь сотни людей          
гибнут, добывая на линиях электропередач эти провода из цветных металлов,       
чтобы разжиться. Мафиозные группы разворовывают цветные металлы, вывозят за     
кордон, особенно в Прибалтику. Губернаторы многие пытались лишать лицензий      
частные приемные пункты по сбору лома цветных металлов. Однако прокуроры        
опротестовывают это. И продолжается, по существу, криминальная добыча этих      
металлов.                                                                       
                                                                                
Если мы законопроект отклоним, не поддержим ивановских депутатов, то нам не     
будут благодарны многие члены садоводческих обществ, не будут благодарны        
жители поселков, родственники умерших, поставившие надгробия, цветные, так      
сказать, бюсты, надписи сделавшие, родственники участников войны, имена         
которых выбиты на мемориалах.                                                   
                                                                                
Поэтому, я считаю, нам надо поступить мужественно, уже дважды делали            
благоразумные шаги и в Совете Федерации, и в Государственной Думе, однако       
Президент по разным причинам отклонял эту поправку в Уголовный кодекс.          
Целесообразно поддержать нормы уголовного права по защите прав граждан.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли еще желающие выступить? Нет. Представитель Правительства, Андрей        
Викторович? Нет. Представитель Президента, Александр Алексеевич? Нет.           
Ставится на голосование проект федерального закона о внесении дополнений в УК   
Российской Федерации и УПК Российской Федерации.                                
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?                                      
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              132 чел.             29,3%                        
Проголосовало против            2 чел.              0,4%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    134 чел.                                          
Не голосовало                 316 чел.             70,2%                        
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.