Заседание № 85

19.03.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 181178-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в целях совершенствования отдельных положений закона).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6442 по 6506 из 7020
31-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в   
Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".                          
                                                                                
Владимир Игорьевич Афонский, пожалуйста.                                        
                                                                                
АФОНСКИЙ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект         
предусматривает изменение целого ряда базовых положений закона о банкротстве,   
а именно: критерии признания юридического лица банкротом, процедура             
возбуждения дела о банкротстве, расширение полномочий участия органов           
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного        
самоуправления в процедурах банкротства, а также предоставление им права        
погашать долги должников частной формы собственности за счёт бюджетных          
средств, установление дополнительных требований к кандидатурам арбитражных      
управляющих.                                                                    
                                                                                
В соответствии с законопроектом в качестве критерия признания юридического      
лица банкротом устанавливается принцип неоплатности - превышение суммы его      
обязательств над балансовой стоимостью имущества, а также наличие               
просроченной задолженности, размер которой превышает 1 миллион рублей, в        
настоящее время он должен превышать 100 тысяч рублей.                           
                                                                                
По мнению Комитета по вопросам собственности, законопроект наших уважаемых      
коллег из Башкортостана, к сожалению, концептуально неверен. Если мы            
перекроем для должников и кредиторов путь взыскания долгов через процедуры      
банкротства, то кредиторы вынуждены будут взыскивать денежные средства через    
исполнительные производства, в результате этого все ликвидные активы должника   
будут арестованы и проданы с торгов, после чего будет невозможно даже           
гипотетическое восстановление платёжеспособности и производственной             
деятельности. В случае исполнительного производства выиграет тот кредитор,      
который получит первым исполнительный лист, - в этом смысле процедура           
банкротства более справедлива для всех кредиторов, так и, безусловно, для       
самого должника.                                                                
                                                                                
Кроме того, неприемлемым, на наш взгляд, является положение законопроекта о     
направлении бюджетных средств на покрытие задолженности юридических лиц         
частной формы собственности перед кредиторами. Это противоречит Бюджетному      
кодексу и, на наш взгляд, в целом нанесёт ущерб бюджетной системе Российской    
Федерации.                                                                      
                                                                                
В связи с этим Комитет по вопросам собственности рекомендует Государственной    
Думе отклонить указанный законопроект.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Игорьевич.                              
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Докладчики слышат пожелание Анатолия Евгеньевича          
Локотя.                                                                         
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 59 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                      1 чел.                                          
Не голосовало                 449 чел.99,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.