Заседание № 109

01.07.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 181166-4 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о материальном обеспечении граждан в связи с исполнением воинской обязанности или поступлением на военную службу по контракту).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4904 по 5013 из 6906
19-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 6     
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Доклад члена     
Комитета по обороне Николая Максимовича Безбородова. Пожалуйста.                
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемый председатель, уважаемые депутаты Государственной     
Думы! Вашему вниманию Комитет по обороне представляет в первом чтении проект    
федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О     
воинской обязанности и военной службе". Цель законопроекта - повысить           
защищенность граждан, привлекаемых к участию в мероприятиях, связанных с        
исполнением воинской обязанности.                                               
                                                                                
О ком и чем идет речь? Статья 6 Федерального закона "О воинской обязанности и   
военной службе" закрепляет ограничения материального обеспечения граждан,       
которые проходят медицинское освидетельствование, обследование или лечение      
для постановки на воинский учет, призываются на военные сборы и проходят        
военные сборы, а именно: во-первых, гражданам указанной категории               
выплачивается их средний заработок или стипендии, но в размере не более 1       
тысячи рублей; и во-вторых, не предусмотрена выплата соответствующих            
коэффициентов и процентных надбавок к окладам денежного содержания гражданам,   
проходящим военные сборы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним         
местностях. В итоге указанная категория граждан в среднем недополучает до 8     
тысяч рублей в месяц, по сути, государство наказывает граждан за                
добросовестное исполнение ими воинской обязанности. Всё это отрицательно        
сказывается на степени подготовленности личного состава мобилизационного        
ресурса, поскольку от 50 до 90 процентов граждан уклоняются от призыва на       
военные сборы и их прохождения. Это первое. Второе - качественные               
характеристики граждан, призываемых на военные сборы, не отвечают               
предъявляемым требованиям. И третье - эффективность расходования денежных       
средств на мобилизационную подготовку граждан крайне низкая.                    
                                                                                
На что направлен законопроект? Законопроект предлагает следующее. Первое -      
отказаться от ограничения 1 тысячей рублей размера среднего заработка или       
стипендий граждан в связи с исполнением ими воинской обязанности, выплачивать   
предлагается фактически средний заработок. И второе - установить для граждан,   
проходящих военные сборы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним         
местностях, к окладам денежного содержания соответствующие районные             
коэффициенты и процентные надбавки.                                             
                                                                                
Каковы затраты на реализацию закона? Его реализация в случае принятия и         
вступления в силу потребует дополнительно из федерального бюджета 1 миллиард    
57 миллионов рублей в год.                                                      
                                                                                
На законопроект поступили заключение Правового управления Аппарата              
Государственной Думы - положительное, заключение Правительства Российской       
Федерации - положительное, оно содержит два замечания, которые комитетом        
учтены и включены в представляемый текст. Комитет по обороне законопроект       
поддерживает, считает, что реализация закона в случае его принятия и            
вступления в силу окажет позитивное влияние на мобилизационную подготовку в     
стране.                                                                         
                                                                                
Уважаемые депутаты Государственной Думы, Комитет по обороне рекомендует         
Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. Доклад окончен.      
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Максимович.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет вопросов.                  
                                                                                
Присаживайтесь, Николай Максимович.                                             
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Тоже нет. Есть ли необходимость выступить           
полномочному представителю президента, полномочному представителю               
правительства? Нет необходимости. Ставится на голосование в первом чтении       
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального        
закона "О воинской обязанности и военной службе".                               
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 19 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              412 чел.91,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    412 чел.                                          
Не голосовало                  38 чел.8,4%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Николай Максимович, у вас есть предложение, я знаю. Пожалуйста.                 
                                                                                
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемый председатель, уважаемые депутаты Государственной     
Думы! Законопроект прошел необходимые правовую и лингвистическую экспертизы к   
третьему чтению, замечаний у Правового управления нет. Текст законопроекта,     
подготовленный к принятию в третьем чтении, и подготовленный проект             
постановления вам розданы. Комитет по обороне предлагает Государственной Думе   
принять закон в целом.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Максимович.                              
                                                                                
Нет замечаний по докладу? Нет. В рамках "часа голосования" ставится на          
голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6         
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в целом. Кто      
за? Прошу голосовать.                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 21 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              406 чел.90,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.