Заседание № 171
16.06.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 179682-4 "О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения компетенции органов пожарного надзора).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1527 по 1551 из 5683
Пункт 4. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 23.34
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 40
и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает
первый заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству
и государственному строительству Александр Петрович Москалец. Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Предлагаемые изменения
обусловлены необходимостью приведения названных кодексов в соответствие с
другими нормами права. Ни в первом, ни во втором чтении по проекту закона
замечаний не было, и сегодня он рекомендуется к принятию в первоначальной
редакции. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы,
замечаний нет.
Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
рекомендует Государственной Думе принять законопроект в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, нет замечаний по законопроекту? Нет. Выносим данный проект
федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1753 по 1772 из 5683
Уважаемые коллеги, объявляется "час голосования". Ставится на голосование в
третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью
23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и
статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Кто
за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 04 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 167
26.05.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 179682-4 "О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения компетенции органов пожарного надзора).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4349 по 4400 из 6485
Объявляю пункт 13 порядка работы. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации". Доклад сделает первый заместитель председателя Комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству Александр
Петрович Москалец. Пожалуйста, Александр Петрович.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Коротко только
напомню, что предлагаемый законопроект предусматривает наделение правом
рассматривать дела об административных правонарушениях от имени
государственного пожарного надзора главных государственных инспекторов
закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору и
их заместителей, а также государственных инспекторов закрытых
административно-территориальных образований по пожарному надзору путём
внесения соответствующих изменений в Кодекс об административных
правонарушениях. Кроме того, предлагается внести в Уголовно-процессуальный
кодекс изменения, определяющие органы госпожнадзора Федеральной
противопожарной службы в качестве органов дознания по делам о пожарах и по
делам о нарушениях требований пожарной безопасности и устанавливает
подследственность уголовных дел об указанных правонарушениях.
Поправок к законопроекту после его принятия в первом чтении в комитет не
поступило, и ни первой, ни второй таблицы мы вам не представляем.
Законопроект прошёл необходимые экспертизы. Замечаний по его содержанию нет.
Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
предлагает принять законопроект во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет таблиц поправок ни принятых, ни
отклонённых, поэтому ставлю на голосование проект федерального закона "О
внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях и статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации" во втором чтении.
Включите режим голосования.
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 371 чел.82,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6%
Результат: принято
Принимается законопроект во втором чтении.
Заседание № 143
27.01.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 179682-4 "О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения компетенции органов пожарного надзора).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4151 по 4258 из 6577
Пункт 8. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 23.34
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 40
и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части
уточнения компетенции органов пожарного надзора). Доложит Руслан Цаликов.
Пожалуйста.
ЦАЛИКОВ Р. Х., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Во-первых, хочу поблагодарить за то, что пошли навстречу и согласились
рассмотреть до перерыва...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не теряйте время.
ЦАЛИКОВ Р. Х. Буду максимально краток. Предлагаемый вам проект закона
касается изменений в статью 23.34 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях и в две статьи, 40-ю и 151-ю,
Уголовно-процессуального кодекса. Необходимость внесения этих поправок
вызвана теми изменениями, которые были внесены в законодательство 122-м
законом, в частности в закон "О пожарной безопасности", что потребовало
приведения статей КоАП и УПК в соответствие с вновь принятым законом.
В статье 23.34 КоАП предлагается включить в перечень должностных лиц органов
государственного пожарного надзора инспекторов закрытых
административно-территориальных образований по пожарному надзору, а в
Уголовно-процессуальном кодексе определяются органы государственного
пожарного надзора федеральной противопожарной службы в качестве органов
дознания. Такова коротко суть вопроса.
Принятие законопроекта, как я уже сказал, позволит привести положения
кодексов в соответствие с принятым законодательством и не повлечет за собой
дополнительных расходов из федерального бюджета.
Прошу вас, уважаемые депутаты, поддержать проект закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, уважаемый коллега.
Пожалуйста, первый заместитель председателя Комитета по конституционному
законодательству и государственному строительству Александр Петрович
Москалец.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, постараюсь уложиться в пару минут. Как и
коллега, представивший рассматриваемый законопроект, свой содоклад я построю
из двух блоков.
Первое. В Кодексе об административных правонарушениях имеется статья,
определяющая в том числе и то, что органы, осуществляющие государственный
пожарный надзор, могут рассматривать дела об административных
правонарушениях, предусмотренных тремя статьями этого кодекса, а в части 2
этой статьи указано, какие должностные лица от имени этих органов вправе
рассматривать такие дела. Вышеуказанные решения нами же были сформированы по
состоянию дел на 2001 год при принятии действующего на сегодня Кодекса об
административных правонарушениях. Однако за истекшее время базовый закон "О
пожарной безопасности" дополнялся и изменялся шесть раз, в том числе и в
связи с необходимостью его адаптации к решению вопроса о передаче
Государственной противопожарной службы из Министерства внутренних дел в
министерство по чрезвычайным ситуациям и при распределении полномочий между
федеральным центром и субъектами Российской Федерации. Кроме того, 21 декабря
прошлого года постановлением Правительства Российской Федерации утверждено
Положение о государственном пожарном надзоре. В связи с изложенным является
обоснованным включение в перечень должностных лиц, рассматривающих дела об
административных правонарушениях, главных государственных инспекторов
закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору и
их заместителей, а также государственных инспекторов этих образований.
И второе. Этот блок касается изменений в другой кодекс,
Уголовно-процессуальный. Дело в том, что в соответствии с законом "О пожарной
безопасности" Государственная противопожарная служба включает два вида
службы: федеральная противопожарная служба и противопожарная служба
субъектов. При этом вопросы дознания и административной практики возложены на
федеральную противопожарную службу, а не на всю Государственную
противопожарную службу. Однако в действующем Уголовно-процессуальном кодексе
в настоящее время дознаватели указаны так, как будто они относятся ко всей
системе Государственной противопожарной службы, а не к федеральной
противопожарной службе. В связи с этим и предлагается произвести замену
наименований в указанных статьях Уголовно-процессуального кодекса.
С учетом изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует Государственной Думе принять
проект настоящего федерального закона в первом чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, первое чтение. Есть ли вопросы к докладчикам? Нет.
Присаживайтесь.
Есть ли желающие выступить? У представителей президента и правительства?..
Прошу определиться голосованием. Кто за то, чтобы принять данный законопроект
в первом чтении?
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8%
Результат: принято
Принимается.