Блок законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении. Вопрос 2. О проекте      
федерального закона "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О    
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для    
государственных и муниципальных нужд". Доклад члена Комитета по строительству   
и земельным отношениям Ризвангаджи Абдулаевича Исаева.                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ИСАЕВ Р. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят во     
втором чтении 8 апреля 2009 года. Законопроект в полном объёме прошёл           
правовую и лингвистическую экспертизы. Замечаний Правового управления не        
имеется. Комитет рекомендует принять законопроект в третьем чтении.             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нет замечаний? Выносим проект федерального закона на "час голосования".         
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. По мотивам!                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам будут выступать Лебедев Игорь Владимирович и   
Жириновский. Хорошо, записал.                                                   
                                                                                

По вопросу 2 по мотивам записались два человека. Пожалуйста, Жириновский        
Владимир Вольфович.                                                             
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я здесь выступаю по мотивам, поскольку вопрос связан с        
размещением заказов и в основном это можно приравнять к госзаказу.              
                                                                                
Очень зарегулирован этот вопрос: и президент должен участвовать, и              
премьер-министр. Мы здесь дополняем его, пункт вносим и пишем, что заказ на     
поставки товаров и так далее - это поручение Президента Российской Федерации    
и определяется распоряжением Правительства Российской Федерации. Ну куда ещё    
сложнее?! Представляете, и президент будет думать, как разместить этот          
госзаказ, и правительство. При таком подходе, я думаю, этот госзаказ вообще     
не будет размещён.                                                              
                                                                                
У нас вообще проблема с госзаказом. Надо, может быть, какие-то положительные    
моменты из прошлого восстановить, когда Госснаб этим занимался или Госплан,     
потому что это огромные деньги и у нас очень много поставщиков единственных.    
Вот по удобрениям у нас поставщик... Что, президент занимался этим? Уже         
занимался, я лично обращался к нему. И председатель правительства. Ну и что     
толку? Как "Апатит" был монополистом в поставках сырья для фосфатных            
удобрений, так и остался. То же самое "Уралкалий", то же самое                  
"Тольяттиазот". Как наши сельхозпроизводители платили в четыре раза дороже,     
чем иностранные покупатели, так и платят. Ну какой смысл от такого закона,      
если и до его принятия и президент, и премьер-министр, и все профильные         
министерства - все занимались удобрениями полгода и ничего не сделали? И в      
результате сегодня в Смоленске и в Великом Новгороде стоят заводы -             
переработчики сырья, которое поставляет наш монополист. Монополист сидит        
членом Совета Федерации. Вы такое видели где-нибудь в мире, чтобы               
хозяйственник, который занимается удобрениями, вдруг был бы сенатором?! Ведь    
за рубежом депутаты и сенаторы - это функционеры партийные, это экономисты, а   
у нас весь бизнес сидит в Совете Федерации, частично - здесь, в нижней          
палате. Мы для чего закон принимаем, чтобы их остановить?                       
                                                                                
Госзаказ - очень важная, очень ёмкая в финансовом отношении ситуация. Мы        
здесь говорим только про единственного поставщика. Так его не должно быть,      
этого единственного поставщика! Мы даём правовое регулирование тому, чего в     
нашей экономике не должно быть. Антимонопольная служба тогда зачем нам нужна?   
Мы вводим порядок, как размещать заказ у единственного поставщика...            
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам - Шаккум Мартин Люцианович, пожалуйста.        
                                                                                
ШАККУМ М. Л., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и     
земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Я считаю, что законопроект     
очень нужный и важный, это такая серьёзная антикризисная мера. У нас и          
сегодня, по действующей редакции, президент имеет право размещать заказы у      
одного поставщика, но в данном случае, в действующей редакции, речь идёт о      
заказе для нужд обороны и безопасности. Как антикризисная мера этим             
законопроектом устанавливается право президента определять случаи, в которых    
можно по распоряжению уже председателя правительства определять единственного   
поставщика. Одна из ситуаций, которая будет в первую очередь разрешена, - это   
закупки для государственных нужд автомобилей отечественного производства.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О          
внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О размещении заказов на     
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и        
муниципальных нужд". Кто за? Прошу голосовать.                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 41 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              374 чел.83,1%                                     
Проголосовало против            3 чел.0,7%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    378 чел.                                          
Не голосовало                  72 чел.16,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Переходим к пункту 9. Проект федерального закона "О внесении изменений в        
статью 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров,        
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". У   
нас замена докладчика: докладывает первый заместитель председателя Комитета     
по строительству и земельным отношениям Валерий Викторович Панов.               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПАНОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект      
принят в первом чтении 27 марта текущего года. К законопроекту поступило три    
поправки. Ко второму чтению законопроект доработан, внесены следующие           
изменения. Первое: в установленных решениями и поручениями Президента           
Российской Федерации случаях правительство наделяется правом определять         
единственного поставщика при размещении заказов для государственных нужд.       
Второе: устанавливается право Президента Российской Федерации размещать у       
единственного исполнителя заказ на оказание услуг, связанных с обеспечением     
выездных мероприятий президента, гостиничным и транспортным обслуживанием,      
эксплуатацией компьютерного оборудования, обеспечением питанием.                
                                                                                
Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям просит     
принять данный законопроект во втором чтении.                                   
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, таблица поправок 1, рекомендуемых      
комитетом к принятию. Здесь две поправки. Есть ли замечания? Нет замечаний.     
                                                                                
Ставится на голосование таблица 1.                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              362 чел.80,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    362 чел.                                          
Не голосовало                  88 чел.19,6%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица.                                                            
                                                                                
Таблица 2. Здесь одна поправка, которую комитет рекомендует отклонить. Есть     
замечания? Нет. Ставится на голосование таблица 2.                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              316 чел.70,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    316 чел.                                          
Не голосовало                 134 чел.29,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица.                                                            
                                                                                
Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, покажите результаты.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 22 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              373 чел.82,9%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    374 чел.                                          
Не голосовало                  76 чел.16,9%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят во втором чтении.